Президент РФ подписал Федеральный закон от 9.11.2020 № 371-ФЗ, который вносит поправки в налоговое законодательство. Они предусматривают введение национальной системы прослеживаемости товаров. Речь идет о товарах, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Система будет одновременно работать в нескольких направлениях: снижать долю фальсификата на рынках ЕАЭС, усиливать налоговый и таможенный контроль за перемещаемыми и реализуемыми товарами.
Изначально в рамках проекта были предложены следующие изменения:
- установить общие положения о прослеживаемости;
- определить обязанности и меры ответственности налогоплательщиков, совершающих операции с товарами, подлежащими прослеживаемости;
- ввести порядок уведомления о движении товаров.
Задача по составлению перечня товаров для прослеживаемости легла на правительство.
Предполагается, что прослеживаемость товаров будет осуществляться без нанесения контрольно-идентификационных знаков на товар.
Закон обязывает налогоплательщиков, которые проводят операции с товарами, подлежащими прослеживаемости, отчитываться об этих операциях в налоговый орган и представлять документы, содержащие реквизиты прослеживаемости.
Кроме того, определенные изменения вносятся в форму выставляемого счета-фактуры. В ней, в частности, нужно будет указывать регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости.
Председатель профильного Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров считает, что внедрение системы позволит увидеть реальное движение товаров, независимо от того, пришли они из‑за границы или произведены в России. Система поможет отследить, как они дошли до конкретного покупателя.
В данном случае это не только вопрос доходов страны, это вопрос защиты прав потребителей. Система дает возможность защитить права людей, потому что государство знает, у какого продавца товары приобретены.
Нарушение требований о прослеживаемости предусматривает штраф в размере 1 000 руб. за каждый непредставленный документ (счет-фактуру).