Сегодня обсуждается много мер поддержки бизнеса в случае мобилизации. Учитываются возможности предпринимателей, учредителей и руководителей организаций и самозанятых. По некоторым проблемам решения уже приняты, но значительная доля вопросов пока остается без ответов.
Содержание
Кредитные каникулы
Одна из первых мер поддержки, которая полноценно заработала — кредитные каникулы гражданам и индивидуальным предпринимателям, введенные Федеральным законом от 07.10.2022 № 377-ФЗ.
Отсрочку можно получить по потребительским кредитам и займам, в том числе по ипотеке, которые были оформлены до 21 сентября 2022 года, то есть до объявления частичной мобилизации. На каникулы могут рассчитывать мобилизованные, контрактники и добровольцы, участвующие в специальной военной операции (СВО), а также члены семей военнослужащих.
Чтобы получить отсрочку по платежам и процентам по кредиту, нужно обратиться в банк любым указанным в договоре способом, в том числе и с помощью телефонного звонка. Но лучше подать письменное заявление и получить отметку у менеджера с датой принятия — у банка после обращения есть 10 дней на ответ.
Отсрочку дают на весь период службы по контракту или на время участия в СВО, а также после возвращения на гражданку еще 30 дней. Если военнослужащий был ранен, срок увеличивается на время лечения.
Банк может потребовать от заемщика документы, подтверждающие право на каникулы — например, справку о призыве по мобилизации.
Если во время службы военный погибнет или будет признан инвалидом первый группы, банк должен закрыть кредитный договор. Аналогичное условие предусмотрено и для кредитов членов семьи военнослужащего.
На момент написания статьи мера распространяется только на индивидуальных предпринимателей, потому что они имеют правовой статус физического лица. Но в Госдуму внесен законопроект, расширяющий льготную кредитную политику на всех владельцев малого и среднего бизнеса, в том числе на владельцев юрлиц. Предполагается, что кроме выплат по кредиту на время службы будут заморожены и исполнительные производства в отношении мобилизованных по их долгам.
Льготы у нотариуса
Мобилизованные граждане могут рассчитывать на освобождение от оплаты правовых и технических услуг у нотариуса, сообщается на сайте Федеральной нотариальной палаты.
Нотариат должен организовать прием мобилизованных так, чтобы они могли быстро, без очереди и даже в выходные дни оформить нужные документы. Это не значит, что за доверенности вообще не нужно платить — призывник освобождается только от оплаты услуг, которые обычно называют обязательными дополнительными.
В первую очередь льгота рассчитана на получение доверенностей, которые потребуются призванным. Например, индивидуальный предприниматель может оформить близкому человеку доверенность на распоряжение имуществом, совершение сделок и другие юридические действия.
Воспользоваться льготой можно, предъявив документ о мобилизации, например, повестку.
Временное снятие требований к количеству работников
Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 № 1839 изменило требования к минимальной численности сотрудников компаний, имеющих лицензии на определенные виды деятельности и чьи специалисты были мобилизированы. На такие компании не будут распространяться штрафы. Но в период от трех до шести месяцев им нужно будет найти новых работников, соответствующим требованиям. С новичками заключается срочный трудовой договор, а сотрудникам, призванным на службу, гарантируется сохранение рабочего места.
У мобилизованных специалистов сроки действия аттестаций и других разрешений продлеваются автоматически, без проведения оценки знаний, умений и иных процедур.
Особые условия исполнения контрактов по госзакупкам
Постановление Правительства от 15.10.2022 № 1838 предполагает возможность изменения существенных условий контрактов для обеспечения федеральных нужд — сроков, цены, видов и объемов работ, если поставщиками являются компании, сотрудники которых мобилизированы, или мобилизованные ИП.
Нововведение относится ко всем контрактам, которые будут заключены до конца 2023 года.
Если мобилизация не позволяет компании или ИП обеспечить своевременное исполнение контракта, то неустойки за нарушение сроков будут списаны, а сам бизнес не попадет в реестр недобросовестных поставщиков.
Отсрочка по платежам за аренду федерального имущества
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 15.10.2022 №3046-р мобилизованным предпринимателям на весь период прохождения службы дается отсрочка по оплате аренды недвижимости, земельных участков и другого федерального имущества. Коммунальные платежи в этот период будет платить арендодатель.
Отсрочка распространяется также на:
- предпринимателей, заключивших контракты о прохождении военной службы;
- бизнесменов-добровольцев, вошедших в состав армейских подразделений.
Арендаторами федерального имущества, которые получат отсрочку платежей, могут быть как ИП, так и юрлица, где один и тот же человек является учредителем и руководителем компании.
Распоряжение дает право мобилизованным предпринимателям расторгать договоры аренды без штрафов.
Право заниматься бизнесом
Сейчас законодательство не позволяет призванному по мобилизации ИП заниматься предпринимательской деятельностью как лично, так и через доверенное лицо (Федеральный закон от 27.05.98 № 76-ФЗ). Хотя наказание, которое предусмотрено за это, — увольнение с формулировкой по утрате доверия. Однако на мобилизованных во время проведения СВО оно вряд ли распространяется (ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Сейчас в Госдуме рассматривают законопроект, который должен исправить ситуацию — граждане, призванные на службу, смогут оставаться владельцами действующего бизнеса и передавать право на управление доверенному лицу. Премьер-министр России Михаил Мишустин заявил, что после принятия закона мобилизованные получат отсрочку на оформление доверенности новому руководителю и передачу дел.
Если у ИП есть риск стать мобилизованным, к долгосрочному отсутствию бизнес стоит готовить заранее.
Отсрочка для сотрудников
Есть несколько категорий бизнесов, которые могут рассчитывать на отсрочку для своих сотрудников — перечень опубликовало Минобороны России.
Речь идет об аккредитованных IT-компаниях, операторах связи, СМИ из перечня системообразующих организаций и организациях, обеспечивающих стабильность национальной платежной системы.
Позже Минцифры опубликовало Приказ от 26.09.2022 № 712, в котором перечислила перечень из 195 приоритетных специальностей и направлений, подходящих под критерии отсрочки сотрудников в IT-компаниях.
Рассчитывать на отсрочку могут не все сотрудники: нужно, чтобы у них было высшее образование по соответствующим специальностям, они должны работать по трудовым договорам. Сотрудничество по договорам ГПХ или самозанятости не подходит.
Сотрудники аккредитованных IT-компаний сами подают заявления на освобождение от призыва на сайте Госуслуг. Работодателю нужно заполнить для них форму подтверждения и подписать УКЭП генерального директора.
Продлены сроки реализации грантов
Минэкономразвития России обещает, что в ближайшее время для предпринимателей изменятся правила реализации полученных грантов. Речь идет о программе проекта «Малое и среднее предпринимательство», по которой владельцы бизнеса получают от 100 000 до 500 000 руб., в регионах Арктической зоны — до 1 млн руб.
В министерстве предлагают создать механизм, по которому призванный по мобилизации получатель гранта сможет или отложить расходование средств, или вернуть их в бюджет.
Минсельхоз предлагает изменить правила использования грантов «Агростартап», «Агропрогресс» и «Агротуризм». Если получателя гранта призвали на службу, он вправе:
- Вернуть деньги в бюджет. Ответственности за недостижение плановых показателей не будет.
- Передать права другому предпринимателю. Можно заключить соглашение с другим фермером и переоформить на него имущество, купленное на средство гранта. По соглашению нужно предусмотреть и переход ответственности за использование гранта.
Также ведомство предлагает считать проекты реализованными, если предприниматель потратил деньги и был призван на службу. За недостижение показателей не накажут, а приобретенное на грант имущество отправят на хранение другим сельхозпроизводителям в том же регионе.
Льготы от Минфина
Минфин направил в правительство проект постановления с мерами поддержки мобилизованных владельцев бизнеса, причем как предпринимателей, так и учредителей, которые являются единственными владельцами в организации и руководителями в одном лице, сообщает РБК.
В списке предложенных мер:
- Продление срока уплаты налогов, сборов и страховых взносов. Их нужно будет заплатить до 28 числа третьего месяца после возвращения с воинской службы. Исключение — НДФЛ, налог на прибыль организации, торговый сбор, госпошлины и сборы за пользование объектами животного мира.
- Исключение на время мобилизации выездных проверок бизнеса.
- Разрешение представлять налоговые декларации, кроме деклараций по НДС, а также расчетов по страховым взносам и авансовым платежам и другой отчетности до 25 числа третьего месяца после возвращения со службы.
- Продление срока направления требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, штрафов, процентов, а также принятия решения об их взыскании на полгода.
Когда будет принят проект и в какой форме, неизвестно.
