Спецоценка условий труда: за что штрафуют кадровиков?

Выпуск № 12
Николай Орлов 22 апреля 2015

В февральском номере мы рассказывали о том, какие новые обязанности появились у сотрудников кадровых подразделений в связи со вступлением в силу федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Сегодня эксперт СРОО «Народная инспекция труда» Николай ОРЛОВ более подробно расскажет, чем грозит кадровику невыполнение обязанностей во время и после проведения спецоценки рабочих мест в 2015 году.

Что должен делать кадровик?

В первую очередь специалист кадрового подразделения должен ознакомить сотрудников организации с результатами спецоценки рабочих мест. В том числе кадровик информирует работников:

  • об условиях труда, в которых придется работать;
  • полагающихся льготах и компенсациях;
  • возможных рисках и средствах индивидуальной защиты.

В трудовом договоре должны быть указаны условия труда работника. Они определяются спецоценкой или аттестацией. Если трудовой договор оформлялся до проведения спецоценки, то необходимо заключить с работником дополнительное соглашение о том, что он знает, в каких условиях ему придется трудиться.

Для отдельных категорий работников предусмотрены дополнительные льготы и компенсации. Классы вредных или опасных условий труда кадровик должен брать из карты аттестации или спецоценки. Например, если у сотрудника, в соответствии с установленным классом вредности, сокращенная рабочая неделя, а он хочет за доплату работать больше положенного времени, то следует составить дополнительное соглашение, в котором надо указать, сколько у работника  будет часов в неделю и какая будет доплата. Изначально в трудовой договор подобную информацию включать нельзя.

Настоящая автоматизация — это информация по сотрудникам — быстро

Узнать больше

Ответственность на любой вкус!

В случае нарушения регламента проведения и работы с результатами спецоценки условий труда, закон предусматривает ряд санкций. В отношении должностных лиц применяется четыре вида ответственности: дисциплинарная, гражданско-правовая, административная, уголовная.

Если положением о кадровом подразделении или должностной инструкцией на кадровика возложена определенная обязанность, касающаяся спецоценки, а сотрудник ее не исполняет или исполняет с нарушениями, то он может быть подвергнут дисциплинарной ответственности. Например, если за кадровиком была закреплена обязанность найти организацию, занимающуюся проведением спецоценки условий труда, а он этого не сделал, то руководитель может наложить дисциплинарное взыскание.

Гражданско-правовая ответственность наступает, если кадровик не выполнил свои обязанности в части проведения спецоценки и применения результатов спецоценки, и это повлекло причинение ущерба, в том числе другим работникам. Тогда возможно возложение на кадровика гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков: сначала заплатит работодатель, а потом он вправе подать в суд и взыскать с нерадивого кадровика уплаченную сумму.

Уголовная ответственность наступает, когда работодатель не провел спецоценку рабочего места, и это повлекло тяжкие последствия. Например, работник трудился во вредных или опасных условиях, а поскольку спецоценка не производилась, обеспечения необходимыми средствами индивидуальной защиты не было предусмотрено. В результате произошел несчастный случай со смертельным исходом или причинением тяжкого вреда здоровью.

Что касается административной ответственности, то особое внимание следует обратить на ч. 3 ст. 5.27 КоАП. Этим документом руководствуется ГИТ, если в организации ненадлежащим образом оформлен трудовой договор.

В частности, если в трудовом договоре или допсоглашении не указано, в каких условиях будет трудиться работник, за это налагается штраф. Для должностных лиц (руководителя организации или кадровика) он составит от 10 до 20 тысяч рублей, а для юрлиц — от 50 до 100 тысяч рублей.

В случае повторного нарушения применяется и ч. 5 ст. 5.27 КоАП: для граждан предполагается  штраф в размере 5 тысяч рублей, для должностных лиц — дисквалификация на срок от года до трех, для юридических лиц — штраф 100-200 тысяч рублей.

Начала действовать новая статья КоАП — 5.27.1. В ней речь идет о нарушении нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и нормативных актах. Например, по закону работника обязаны ознакомить с результатами спецоценки в течение 30 дней. В этот период не включается время нахождения на больничном, в отпуске, в командировке. За нарушение накладывается штраф от 5 до 10 тысяч на руководителя, инженера по охране труда или кадрового работника, если будет установлена его вина. Штрафы за непроведение у работников медосмотра составляют от 15 до 25 тысяч. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты карается штрафом от 20 до 30 тысяч рублей. И конечно, значительно ужесточается ответственность за совершение повторных правонарушений.   

Также ст. 13.12 КоАП предусмотрены штрафы за нарушение установленного порядка, касающегося персональных данных. Допустим, в обязанности кадровика входит обеспечение их надлежащего хранения, а он этого не выполнил. Штраф составит от 500 до 1 000 рублей.

И конечно, значительно ужесточается ответственность за совершение повторных правонарушений.  

Программа Контур-Персонал

Обязательно ли включать в комиссию эксперта из спецорганизации?

Обязательно. Это установлено в ч.2, ст.9 Закона №426-ФЗ. В приказе о создании комиссии необходимо указать эксперта из спецорганизации, тогда будет видно, кто проводит СОУТ и кто конкретно за это отвечает.

Если в ООО единственный работник — директор, он же собственник, требуется ли проводить СОУТ?

Да, потому что спецоценке подлежат все рабочие места. И даже если не заключается трудовой договор, трудовые отношения начинаются на основании фактического допущения к работе.

По результатам спецоценки установлен класс вредности 3.1. Возможно ли при этом сохранить сокращенный рабочий день?

Если это касается медработников, то да. В других случаях необходимо предусмотреть сокращенный рабочий день в локальном нормативном акте организации (например, в коллективном договоре), а также в дополнительном соглашении с работником.

Карты аттестаций по результатам спецоценки подписаны факсимиле эксперта, в реестре экспертов, имеющих право проводить СОУТ, не стоит его номер, и нет даты подписания. Это нарушение СОУТ?

Факсимиле использовать возможно. Но отсутствие номера в реестре — это нарушение со стороны организации-эксперта и со стороны работодателя.

Возможен ли ненормированный рабочий день при классе вредности 3.3 или 3.4?

Если работник согласен работать сверх смены, то необходимо внести информацию о ненормированном рабочем дне в трудовой договор или дополнительное соглашение.

С какого дня нужно предоставлять льготы за работу во вредных или опасных условиях труда: с момента начала работы сотрудника в этой должности или с момента получения результатов спецоценки?

Как только работодатель получил отчет о проведении спецоценки, потому что до этого момента он не мог знать, в каких условиях трудится работник.

Программа Контур-Персонал:

  • позволяет хранить результаты спецоценки на основе полученных отчетов;
  • автоматически рассчитывает количество дополнительных дней отпуска и надбавку за вредные и опасные условия труда на основании вредных факторов и работ;
  • готовит приказы об изменении условий труда сотрудников на основании результатов спецоценки;
  • готовит дополнительные соглашения с сотрудниками;
  • формирует списки сотрудников и рабочих мест с измененными условиями труда;
  • ведет учет медицинских осмотров;
  • формирует направление на медицинский осмотр.
Попробовать бесплатно

Рекомендуем почитать:
Спецоценка: что нужно помнить кадровику
Всегда ли права государственная трудовая инспекция?
Переходный период: от аттестации к спецоценке


Поделиться
Не пропусти новые публикации

Подписывайтесь, и мы будем один раз в неделю присылать полезные бизнес-советы, аналитические статьи, истории успеха и провала, интервью, а также мнения экспертов на острые темы

Подписаться
4304 просмотра
В избранное
2 комментария Написать свой
Может быть автор статьи невнимательно читал ч. 2 ст. 9 закона "О специальной оценке условий труда", но я не увидела там требования включать в состав комиссии эксперта из спецорганизации. Смотрите сами:

Статья 9. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда

1. Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.
2. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Где ЭТО требование?
При проведении АРМ это было необходимо, сейчас - нет. Не вводите в заблуждение читателей
Ответить Ответить
Добрый день!
В п.2 статьи 9 сказано: "Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона."
Требования - в п.2 статьи 8: "Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора." Статья 19 как раз о спецорганизациях.
Ответить Ответить
Спасибо за ваше мнение!

Читайте также

Загрузить еще
loader
Спасибо за подписку.

Заполните, пожалуйста, все поля.

Предложение, замечание, просьба или вопрос.