Как составить должностную инструкцию

Должностная инструкция — это документ, который определяет обязанности работника компании на занимаемой должности, его полномочия, ответственность, права, требования к его квалификации и формы его поощрения.

Марина Крицкая Бизнес-журналист

Документ интересен прежде всего тем, что упоминания о нем не содержатся в ТК РФ, порядок составления должностной инструкции не урегулирован нормативными правовыми актами. Как уточняется в Письме Роструда от 27.05.2022 N ПГ/13204-6-1, работодатель сам решает, как оформить и утвердить должностную инструкцию, как вносить в нее изменения. Ведомство обращает внимание на то, что должностная инструкция может быть либо приложением к трудовому договору, либо самостоятельным документом. Но на практике работодатели чаще всего вводят должностную инструкцию в документооборот через правила внутреннего трудового распорядка.

Должен ли работодатель составлять должностные инструкции

В Письме Минтруда РФ от 25.04.2022 N 14-2/ООГ-2707 уточняется, что поскольку Трудовой кодекс РФ не регулирует вопросы ведения должностной инструкции, работодатель не обязан составлять такой документ.

При этом Роструд рассматривает должностную инструкцию как «неотъемлемый инструмент регулирования трудовых отношений», который определяет задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника (Письмо от 09.08.2007 N 3042-6-0).

Отсутствие должностной инструкции не является нарушением трудового законодательства и не влечет за собой ответственность, но может иметь негативные последствия. Но все же для некоторых профессий наличие должностной инструкции обязательно. Например, для частных охранников (Закон РФ от 11.03.92 N 2487-I), работников ядерных объектов (Приказ Ростехнадзора от 08.09.2015 № 343).

Важно, чтобы должностная инструкция содержала только деловые качества работника. Это позволит, в случае необходимости, доказать в суде обоснованность отказа в приеме на работу (п. 10 абз. 3 Постановление Пленума ВС от 17.03.2004 № 2).

Кроме того, такой документ позволяет работодателю объективно оценивать эффективность работника во время испытательного срока, распределять трудовые функции и определять, насколько добросовестно работник выполняет свои трудовые функции.

С учетом имеющихся рисков Роструд дает рекомендации:

• Разрабатывать должностные инструкции по каждой должности (в том числе вакантной), имеющейся в штатном расписании.
• Использовать в качестве основы для разработки должностных инструкций квалификационные характеристики из Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Реклама 16+

Ведите учет сотрудников, рассчитывайте зарплату, больничные, отпускные, налоги и взносы в удобном сервисе

Попробовать

Отличия между должностной инструкцией и рабочей инструкцией

В Письме Роструда от 24.11.2008 № 6234-ТЗ уточняется, что понятие «должностная инструкция» используется для определения содержания выполняемой трудовой функции работника на определенной должности.

При этом для определения содержания выполняемой трудовой функции рабочих применяются единые тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих по соответствующим отраслям. Такие справочники нужны для тарификации работ, присвоения квалификационных разрядов рабочим и составления программ по подготовке и повышению квалификации рабочих.

Эксперты Роструда советуют для определения содержания выполняемой трудовой функции работников, замещающих определенные должности, составлять должностные инструкции, а для определения содержания выполняемой трудовой функции рабочих разрабатывать производственные (по профессии) инструкции.

Как разработать должностную инструкцию

Должностные инструкции разрабатывают и согласовывают с юристами (юридическим отделом) руководители отделов или их заместители. Также должностная инструкция может быть разработана кадровой службой. В таком случае документ необходимо согласовывать с соответствующими подразделениями или должностными лицами, курирующими соответствующее направление компании.

При составлении должностной инструкции нужно использовать квалификационные характеристики различных должностей из справочника.

Документ обычно состоит из нескольких разделов.

Общие положения. Включает наименование должности, нормативные акты, в соответствии с которыми работник исполняет обязанности, подчиненность и т.д.

Требования к квалификации. Раздел подразумевает уровень образования, навыков и умений, которым должна соответствовать должность.

Должностные обязанности. Это один из самых подробных разделов, в котором формулируется трудовая функция работника, содержание конкретных задач и обязанностей.

Права работника. Здесь указывается перечень прав, которые предоставлены работнику для выполнения обязанностей во взаимоотношении с другими работниками организации.

Права и обязанности — разделы, в которых не следует использовать общие и противоречивые фразы, так как они могут быть истолкованы двусмысленно. Роструд рекомендует подходить рационально к распределению трудовых функций: не возлагать одни и те же задачи на разных работников, опираться на опыт и квалификацию сотрудника.

Ответственность. Определенные санкции прописываются за невыполнение обязанностей и за неиспользование прав для качественного и своевременного выполнения обязанностей.

Для утверждения должностной инструкции издается приказ. Каждая инструкция должна иметь гриф «Утверждаю» и подпись руководителя.

Для ознакомления работника с должностной инструкцией можно использовать журнал ознакомления. Также нужно выдать работнику его экземпляр должностной инструкции.

Изменение должностной инструкции

Порядок внесения изменений в должностную инструкцию зависит от способа ее оформления. Если она оформлена как приложение к трудовому договору, то придется вносить изменения в договор и заключать допсоглашение к нему.

Если должностная инструкция — отдельный документ, для внесения изменений потребуется приказ о внесении соответствующих изменений.

Причиной внесения изменений в должностную инструкцию могут быть изменения обязательных условий трудового договора: содержания трудовой функции, режима рабочего времени и т.д. (Письмо Минтруда РФ от 27.09.2022 N 14-6/ООГ-6058).

Изменение трудовой функции будет считаться переводом на другую работу, что требует обязательного согласия работника (ст. 72.1 ТК РФ). В этом случае нужно заранее письменно уведомить об этом работника. Изменения в должностную инструкцию вносятся только после того, как работник выразил согласие на продолжение трудовых отношений.