Проверок бизнеса стало меньше, а эффективность выросла: итоги государственного контроля за 2025 год

Минэкономразвития опубликовало сводный доклад о государственном контроле и надзоре по итогам 2025 года. Общее число проверок сократилось до 273 000 — в 5,5 раза меньше, чем в 2019 году. При этом доля проверок, которые завершились выявлением нарушений, выросла почти на 14 процентных пунктов. Контролировать стали реже, но точнее.

Общая картина: меньше проверок, выше результативность

По итогам 2025 года общее количество проверок всех уровней власти составило 273 100 — на 6,9% меньше, чем годом ранее.

Одновременно выросла результативность. Доля контрольных мероприятий, завершившихся выявлением нарушений, выдачей предписаний или иным позитивным результатом, достигла 80,18%. В 2024 году этот показатель составлял 66,07%. Иными словами, если раньше результативной была каждая третья проверка, то теперь — четыре из пяти.

Как отмечает заместитель председателя Правительства Дмитрий Григоренко, от разрозненных правил и бумажных носителей государство перешло к полностью цифровой системе контроля и риск-ориентированному подходу. В результате удалось выйти на стабильный результат: проверок становится меньше, а их эффективность растет.

Какие проверки проводятся и на каком основании

Реформа контрольно-надзорной деятельности изменила не только количество проверок, но и их природу. Плановые проверки теперь возможны только в отношении объектов, отнесенных к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска — это прямое следствие риск-ориентированного подхода, закрепленного в Федеральном законе от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Наиболее эффективными остаются проверки, инициированные по срабатыванию индикаторов риска: их результативность составляет почти 88%. Это подтверждает логику системы — чем точнее таргетирование, тем выше отдача от контрольного мероприятия.

Внеплановые проверки по-прежнему возможны, но их основания строго регламентированы: поступление жалоб, истечение срока ранее выданного предписания, поручение прокуратуры или срабатывание индикатора риска.

Реклама 16+

Сдайте всю отчетность за ООО в контролирующие органы через интернет — с подсказками и проверкой на ошибки

Попробовать

Новые инструменты контроля: что применяется вместо выездных проверок

Доля классических выездных проверок сократилась еще на 20% по сравнению с предыдущим годом. На смену им приходят дистанционные и технологические инструменты.

Мобильное приложение «Инспектор»

С 2025 года приложение стало обязательным цифровым инструментом для всех контрольных органов. С его помощью проведено 25 900 мероприятий, включая проверки, профилактические визиты и консультирование.

Приложение позволяет инспектору работать удаленно: проводить осмотр через видеосвязь, фиксировать нарушения с привязкой к геолокации, обмениваться документами через встроенный чат. Для бизнеса это означает, что инспектор может провести проверку без физического присутствия на объекте.

Беспилотные авиационные системы (БАС)

В 2025 году дроны применялись в 9 500 контрольных мероприятиях — преимущественно для наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездных обследований удаленных объектов. Нормативная база для применения БАС закреплена в 19 видах федерального контроля: земельный, экологический, ветеринарный, лесной, транспортный и другие.

Лидеры по использованию беспилотников — Росреестр и Россельхознадзор.

Профилактические мероприятия

Параллельно с сокращением проверок наращиваются профилактические инструменты: консультирование, предостережения, профилактические визиты. Это позволяет контрольным органам работать на предупреждение нарушений, а не только на их фиксацию.

Досудебное обжалование: как работает механизм защиты бизнеса

В 2025 году в систему досудебного обжалования поступило более 43 000 обращений от граждан и бизнеса. Наиболее востребованный инструмент — ходатайства о продлении срока исполнения предписаний: средний срок рассмотрения составляет 2,2 дня, доля положительных решений — 81,7%.

Это означает, что в большинстве случаев предприниматель, который не успевает устранить нарушение в установленный срок, может получить дополнительное время через административную процедуру — без обращения в суд.

Как меняется отношение к проверкам

Социологические опросы РАНХиГС фиксируют изменение общественного восприятия контрольной системы. Доля респондентов, доверяющих контрольным органам, достигла 68,2% — против 49,7% в 2020 году.

Доля граждан, считающих уровень своей защищенности достаточным, выросла с 30% в 2018 году до 55,1% в 2026-м. При этом 32,4% опрошенных прямо связывают рост защищенности со снижением числа избыточных проверок бизнеса и переходом к профилактическим мерам.

Реклама 16+

Сдавайте отчетность за все подразделения в одном сервисе, контролируйте важные сроки и платежи.

Попробовать бесплатно

Что это значит для бизнеса

Тренд устойчивый: число проверок снижается, а их адресность — растет. Бизнес с низким риск-профилем все реже становится объектом плановых проверок. Вместо этого контрольные органы все активнее используют дистанционный мониторинг, индикаторы риска и профилактические инструменты.

При этом результативность проверок, которые все же проводятся, существенно выросла. Это означает, что случайных или формальных визитов становится меньше, а целевых — больше. Для добросовестного бизнеса это снижение административной нагрузки. Для тех, кто системно нарушает требования, — рост вероятности выявления.