Правила внутреннего трудового распорядка помогают работодателю регулировать вопросы трудовой дисциплины, грамотно распределять рабочее время. От того, насколько правильно составлен документ, напрямую зависит эффективность работы персонала.
Зачем нужны правила внутреннего трудового распорядка
В ст. 189 ТК РФ дается такое понятие, как дисциплина труда: это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения. Трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, локальные нормативные акты, а также соглашения обязывают работодателя создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда и прописывать их в трудовом договоре.
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Это один из важнейших локальных нормативных актов (ЛНА). Необходимость наличия документа распространяется на всех работодателей, независимо от форм собственности. Исключение — микропредприятия, они имеют право не утверждать локальные нормативные акты (Федеральный закон от 03.07.2016 № 348-ФЗ), но при условии заключения с сотрудниками трудовых договоров по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.
ПВТР действует только в рамках одного предприятия, конкретизируя нормы Трудового кодекса РФ, федеральных законов и подзаконных актов. Компания вправе самостоятельно разрабатывать документ, опираясь на требования ст. 189 ТК РФ.
ПВТР должны содержать алгоритмы по всевозможным ситуациям, которые могут возникнуть у сотрудников: командировки, опоздания, отгулы, поощрения и штрафы, выплаты заработной платы и пр. Поэтому при необходимости работодатель может дополнять документ иными положениями.
Важно: локальный нормативный акт не может ухудшать положение работника в сравнении с нормами федерального законодательства.
Обменивайтесь кадровыми и внутренними документами онлайн за секунды в сервисе КЭДО от Контур.Диадока
Содержание и структура правил внутреннего трудового распорядка
ПВТР могут представлять собой как отдельный документ, так и быть приложением к коллективному договору.
Следует отметить, что для отдельных категорий сотрудников действуют уставы и положения о дисциплине, которые устанавливаются НПА (сотрудники железнодорожного транспорта и морского транспорта).
В ПВТР обязательно должны быть определены:
- порядок приема, перевода и увольнения работников;
- основные права и обязанности сторон трудового договора;
- ответственность сторон за невыполнение установленного порядка;
- режим работы и время отдыха;
- меры поощрения и взыскания.
Многие аспекты внутреннего распорядка можно не расписывать полностью, а лишь указать норму трудового законодательства. А вот те положения, которые касаются специфики работодателя, следует раскрыть максимально подробно. Чаще всего это касается разделов о режиме работы и отдыха.
ПВТР составляются в произвольной форме и обычно включают в себя несколько пунктов и подпунктов:
Общие положения
Указывается цель правил, их применение, на кого они распространяются, в каких случаях пересматриваются и другая информация общего порядка.
Порядок приема и увольнения работников
Документы, которые необходимы при приеме на работу, условия и продолжительность испытательного срока, порядок перевода сотрудника на другую работу и при расторжении договора.
Основные права и обязанности работодателя
Работодатель обязан организовывать труд работников согласно трудовому законодательству, создавать и гарантировать безопасные условия труда, выплачивать зарплату в полном объеме, следить за соблюдением трудовой дисциплины, предоставлять работникам гарантии и компенсации.
Основные права и обязанности сотрудников
Сюда относятся такие обязанности, как добросовестная работа, соблюдение дисциплины труда и техники безопасности, своевременное и точное исполнение распоряжений руководства и т д.
Режим рабочего времени и времени отдыха
Этот пункт включает в себя много подпунктов: время начала и окончания рабочего дня (смены), продолжительность рабочего дня (смены) и рабочей недели, число смен в сутки; время обеденного перерыва и его продолжительность; специальные перерывы для определенных категорий работников (грузчиков, дворников, строителей, работающих в холодное время года на открытом воздухе), а также перечень работ, на которых они заняты; перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем; выходные дни (в случае если организация работает по пятидневной рабочей неделе, то в ПВТР следует указать, какой день, помимо воскресенья, будет считаться выходным); продолжительность и основания предоставления дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков; место и сроки выдачи зарплаты; порядок ведения суммированного учета рабочего времени, если не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.
Удобная работа с сотрудниками и кадровые документы в онлайн-бухгалтерии
Обязательно указывается время начала и окончания рабочего дня/смены, продолжительность рабочей недели, количество смен в сутки, если в компании принят сменный график работы, и иные данные согласно ст. 100 ТК РФ. Отдельно указываются условия работы с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий сотрудников (ст. 101 ТК РФ).
Уточните время обеденного перерыва и его продолжительность. Для отдельных видов работ в рамках рабочего дня/смены предусматриваются специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производственного процесса, — их тоже регламентирует этот раздел.
В этот же раздел входит информация о выходных днях (ст. 111 ТК РФ), особенно если речь идет о сменном графике работы. Работодатель вправе выделить дополнительный оплачиваемый выходной день, например, тем сотрудникам, которые получают второе высшее образование, или матерям с детьми до 14 лет. Здесь же нужно указать, в каких случаях работник может получить дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 116 ТК РФ).
Порядок оплаты труда
Порядок оплаты труда строго регламентирован федеральным законодательством, в частности ст. 136 ТК РФ. Место и сроки выдачи зарплаты сотрудникам следует четко прописать в ПВТР.
Поощрения за успехи в работе
Стоит указать условия, при которых сотруднику может быть назначено поощрение. Речь идет о видах морального и материального поощрения, а также о порядке применения.
Ответственность за нарушение трудовой дисциплины
В ПВТР обязательно должны быть положения, описывающие меры дисциплинарной ответственности: нарушения работником трудовой дисциплины, алгоритм действий работодателя, возможные меры ответственности, порядок возмещения ущерба и пр.
Некоторые работодатели совершают ошибку, устанавливая в ПВТР виды дисциплинарных взысканий, которые не предусмотрены трудовым законодательством. В частности, это штрафы. Поскольку ТК РФ запрещает это делать, такие локальные нормы ПВТР неправомерны, они ухудшают положение работника.
Заключительные положения
Они включают в себя пункты об обязательном исполнении правил и порядке рассмотрения споров по поводу трудовых отношений.
В заключительном разделе работодатель может прописать алгоритм решения вопросов, которые не вошли в стандартизированные разделы, а также порядок внесения изменений в документ.
Пункты, которые ухудшают положение работника, в ПВТР вносить запрещено.
Порядок оформления
При составлении ПВТР рекомендуем опираться на Приказ Роструда от 11.11.2022 № 253.
На бланке разместите:
- Эмблему организации, логотип или товарный знак;
- ОГРН юридического лица;
- ИНН/КПП;
- наименование и контактные данные организации;
- наименование вида документа;
- дату и регистрационный номер документа;
- грифы согласования и утверждения документа;
- резолюцию;
- отметку о наличии приложения и пр.
Порядок утверждения ПВТР тот же, что и для всех локальных нормативных актов. Документ разрабатывает группа уполномоченных сотрудников, проект правил согласуется с руководителем предприятия, а также с профсоюзной организацией или представительным органом работников (ст. 372 ТК РФ), если таковые есть. Все замечания и пожелания в письменном виде в течение пяти дней передаются разработчикам. После корректировки документ утверждается руководителем или руководителем и профсоюзом (представительным органом работников).
Работодатель должен издать приказ об утверждении ПВТР и указать в нем дату, с которой вводятся в действие правила.
Последний этап — ознакомление каждого сотрудника с ПВТР под подпись. Для этого можно подготовить лист ознакомления. Новых сотрудников необходимо знакомить с ПВТР до заключения трудового договора.
ПВТР — обязательный документ для каждого работодателя. Его потребует трудовая инспекция при первой же проверке. Отсутствие ПВТР будет расценено как нарушение трудового законодательства (по ст. 5.27 КоАП) и повлечет за собой штраф на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб., а для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.
Отсутствие ПВТР или небрежность в его составлении может стать причиной многочисленных трудовых споров с работниками. В частности, сотрудник будет вправе оспорить вменяемое ему работодателем нарушение режима работы, если в ПВТР не прописаны соответствующие положения.
Где найти такой перечень? Что означает в рабочее время - отдых и питание? Оплату этого времени? Мазутная котельная- опасный производственный объект. Считается нарушением оставление объекта по своему усмотрению? Какое наказание за это?