Система Меркурий от Россельхознадзора: как подключиться — СКБ Контур

«Меркурий»: как ЕГАИС, только для товаров животного происхождения

28 июля 2022 332

Современная система работы с ветеринарными сопроводительными документами создает фальсификату серьезные препятствия. А все потому, что с 2018 года ветеринарные сопроводительные документы оформляются в электронном виде в федеральной государственной информационной системе. 

Павел Большаков Ведущий разработчик решения Контур.Меркурий

Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 243-ФЗ, все участники оборота товаров животного происхождения обязаны работать с электронной ветеринарной сертификацией через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Меркурий». К ним относятся производители и дистрибьюторы товаров, поднадзорных Госветконтролю:

  • мясокомбинаты;
  • птицефабрики;
  • молочные заводы;
  • производители морепродуктов;
  • логистические центры;
  • торговые сети;
  • розничные магазины.

Если ранее все они могли выбирать, как оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) — в электронном виде или на бумаге, то с 1 июля 2018 года у них появилась обязанность делать это только через ФГИС «Меркурий». Некоторые группы товаров до 1 июля 2018 вообще не нуждались в сопровождении ветеринарными документами.

Есть только несколько случаев, когда оформление ВСД допускается на бумаге (ч. 2.1. ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 243-ФЗ):

— если произошла авария, из-за которой использование ФГИС «Меркурий» невозможно;

— если в ВСД содержатся сведения, представляющие государственную или служебную тайну;

— если в населенном пункте нет интернета.

В этой статье рассмотрим следующие вопросы: 

Зачем нужны ФГИС «Меркурий» и электронные ВСД

Разберемся на примере мясокомбината.

Ферма отправляет поставку мясокомбинату — оформляет электронные ВСД на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку во ФГИС «Меркурий», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит. Из данного сырья мясокомбинат производит колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД. Когда магазин принимает товар, соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии».

Таким образом, с помощью системы можно проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для нее мясо. Такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не дает шанс фальсификату попасть на рынок.

Бумажный и электронный ВСД — в чем разница?

Бумажный ВСД представлял собой документ на официальном бланке с подписью и печатью. Он оформлялся один на всю накладную или на отдельные позиции в ней. Отправитель сохранял у себя корешок документа, экспедитор брал документ с собой и при необходимости предъявлял.

Если в пути товара были предусмотрены промежуточные получатели, например дистрибьютор, то бумажный ВСД передавался по цепочке из рук в руки, пока не доходил до конечного получателя, который хранил его до истечения срока годности продукции.

Сейчас бумажный ВСД (с учетом исключений) это, как правило, опция — можно распечатать электронный ВСД на защищенном бланке.

Электронный ВСД — это электронный документ, сформированный во ФГИС «Меркурий». Его главный реквизит — уникальный идентификатор UUID.

Проверить любой ВСД по его UUID можно бесплатно на странице https://mercury.vetrf.ru/pub/Электронный ВСД создается на каждую позицию накладной. Бывает производственным и транспортным. В производственных фиксируется факт того, что из определенного сырья произведен такой-то товар. Их не нужно гасить. Транспортные отражают факт перемещения продукции, причем как со сменой собственника, так и нет, например с производства на территориально отделенный склад. Получатели, в том числе и промежуточные, обязаны гасить такие ВСД и оформлять новые, когда отправляют товар для дальнейшей реализации.

Зачем и как автоматизировать работу с ВСД

Веб-интерфейсу ФГИС «Меркурий» свойственны минусы любого веб-интерфейса: все данные — категория товара, производитель, откуда получен, дата выработки и др. — нужно контролировать вручную. При этом, во-первых, есть риск ошибок (за которые грозит блокировка, штраф или даже приостановка деятельности компании), во-вторых, это долго, особенно, когда оформлять или гасить ВСД нужно массово. Поэтому IT-компании предлагают решения, которые позволяют автоматизировать и ускорить работу с ВСД.

Что предлагает Контур.Меркурий

Для автоматизации процессов можно воспользоваться Контур.Меркурием. Он проверит ветеринарные документы вместо вас, найдет несоответствия, уведомит об ошибках в оформлении и сэкономит ваше время. 

У Контур.Меркурия три решения:

mercury

Удобно создавайте и быстро гасите ветеринарные сопроводительные документы

Веб-версия и мобильное приложение

Веб-сервис Контур.Меркурий предназначен для дистрибьюторов и розничных предприятий. В сервисе пользователь гасит входящие ВСД и создает транспортные. 

Все ВСД можно гасить и отправлять массово по всей накладной, что значительно ускоряет работу. Веб-сервис подойдет для небольших организаций, которым не нужен сквозной учет и дорогие интеграции, при этом им важно ускорить работу с «Меркурием». 

Мобильное приложение помогает гасить входящие ВСД прямо со смартфона, без подключения к стационарному компьютеру.

Решение для 1С

Подходит любой конфигурации 1С: 7.7, 8.Х, для обычных и управляемых форм. В 2020 году вышла новая редакция решения с полностью переработанной архитектурой. Нам удалось еще больше сократить затраты на установку, эксплуатацию и поддержку. При этом риски (как b2b так и b2g) стали меньше.

Очевидные преимущества: 

  • Защитит от блокировок и штрафов: множество валидаций и настроек не позволят допустить ошибку.
  • Сократит расходы: вы можете настроить Контур.Меркурий на автоматическую работу без участия оператора.
  • Поможет быстро выявить и исправить расхождения между данными Меркурия и 1С благодаря отчетам.

Как зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий»

Зарегистрироваться в «Меркурии» нужно согласно порядку, утвержденному Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589:

  • либо подать заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге;
  • либо отправить его по электронной почте. В этом случае требования к ИП и организациям разные.

Индивидуальные предприниматели

Организации

Заявление в электронном виде, подписанное простой электронной подписью, на адрес info@svfk.mcx.ru

Заявление в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), на адрес admin@fsvps.ru

В веб-интерфейсе сотрудники организации могут зарегистрироваться с разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, объединять эти функции. Ветеринары, являющиеся уполномоченными лицами органа или учреждения, входящего в систему Госветслужбы РФ, регистрируются от него.

Что нужно знать для регистрации в «Меркурии»

  • Освойте веб-интерфейс «Меркурия»: заведите список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
  • Разберитесь, какие именно действия с электронными ВСД нужно осуществлять вашей организации: формировать, гасить или и то и другое. Если создавать, то какого типа: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ № 646, 194 (ранее 647), 648. Исходя из этого, зарегистрируйте своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».

Чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу Минсельхоза РФ от 15.04.2019 № 194, специалистам необходимо пройти аттестацию. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Ведется реестр аттестованных специалистов. Обычно такие специалисты нужны только крупным производителям или дистрибьюторам.

Подробнее об аттестации — в Постановлении Правительства РФ от 09.11.2006 № 1145  и в Приказе Минсельхоза РФ от 03.05.2017 № 212.

  • Ознакомьтесь с правилами работы в «Меркурии». Они прописаны в Приложениях 1 и 2 к вышеупомянутому Приказу Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589.
  • Оцените объем работы с ВСД. Если вам нужно создавать более 300 ВСД в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит три-пять минут), — выберите интеграционное решение.  
  • Если вы работаете с торговыми сетями, внимательно изучите требования по оформлению ВСД в их адрес, после чего попробуйте выполнить эти требования хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.

По такому же алгоритму настраивают работу в «Меркурии» муниципальные учреждения, несетевая розница и общепит.

Что делать компаниям, которые только принимают подконтрольную продукцию

Они должны зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий», создать площадки и непрерывно контролировать корректную отправку сопроводительных документов поставщиками: совпадение маркировки на товаре и в ВСД, даты выработки и окончания СГ, соблюдение условий хранения.

В случае возврата поставщику нужно оформить возвратный ВСД на возвращаемый поставщику объем.

Таким предприятиям придется освоить массивный государственный портал с его архаичным интерфейсом, даже если они только гасят входящие ВСД. Оптимальное решение для них — подобрать сервис для ускорения работы с Меркурием.

Чем грозит несоблюдение требований

Если машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе.

Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве — решать поставщику. 

О новых правилах ветеринарной сертификации читайте в статье Как перейти на 4-й уровень справочника номенклатуры в «Меркурии».

Размер штрафов за отсутствие ВСД

Согласно ст. 10.8 КоАП, штраф составит от 3 000 руб., если будет выписан на водителя как должностное лицо, либо от 10 000 до 20 000 руб. — на юридическое лицо. 

В последнем случае наказанием также может стать приостановка деятельности на срок до 90 суток. В настоящее время предложены изменения в эту статью.

Меркурий
Подключите модуль 1С для работы с «Меркурием»
Узнать больше
Павел Большаков Ведущий разработчик решения Контур.Меркурий
Меркурий
Подключите модуль 1С для работы с «Меркурием»
Узнать больше
Раз в неделю — дайджест материалов, достойных вниманияАктуальные материалы раз в неделю
Подписаться
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур.

Статьи по теме

Все статьи
332 комментария
АС
ВГ
ДН
ДС
КД
ЕБ
ЮК
ЛЛ
НА
СЛ
Сергей Л 28 марта 2020
Здравствуйте, необходимо ли регистрироваться в системе Меркурий, если предприятие закупает поднадзорную продукцию для собственного потребления, то есть является конечным потребителем (не перепродает и не реализует в розницу).
https://kontur.ru/mercury
Ирина Хирева, эксперт Контур.Меркурия 30 марта 2020
Добрый день!
Да регистрироваться нужно. В системе Меркурий вы будете только гасить входящие ВСД от поставщиков (отражать приемку товара).

Если продукцию используете для собственного потребления, то больше отражать в Меркурии ничего не нужно.
СД
Сергей Дурманенко 9 апреля 2020
Добрый день. Подскажите, пожалуйста как правильно, и в каком нормативном документе можно найти ответ на мой вопрос?
На коробе есть этикетка, на которой указан срок годности товара - 6 месяцев, и также есть дополнительная этикетка , где проставлен срок годности с 06.04.20 по 03.10.2020. В ВСД в меркурии указан срок с 06.04.2020 по 03.10.2020. Если срок годности указан в месяцах, то поставщик должен прислать ВСД с 06.04.2020 по 06.10.2020. Как быть в данной ситуации?
https://kontur.ru/mercury
Ирина Хирева, эксперт Контур.Меркурия 10 апреля 2020
Добрый день!
В системе Меркурий срок годности партии должен совпадать с тем, что указано на этикетке товара, чтобы товар можно было идентифицировать.
Если на этикетке указан срок годности 03.10.2020, то верно, что и в Меркурии эта дата.

Срок годности определяет производитель товара, также производитель несет ответствен за маркировку своей п