Система Меркурий от Россельхознадзора: как подключиться — Контур

«Меркурий»: как ЕГАИС, только для товаров животного происхождения

28 июля 2022 338

Современная система работы с ветеринарными сопроводительными документами создает фальсификату серьезные препятствия. А все потому, что с 2018 года ветеринарные сопроводительные документы оформляются в электронном виде в федеральной государственной информационной системе. 

Павел Большаков Ведущий разработчик решения Контур.Меркурий

Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 243-ФЗ, все участники оборота товаров животного происхождения обязаны работать с электронной ветеринарной сертификацией через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Меркурий». К ним относятся производители и дистрибьюторы товаров, поднадзорных Госветконтролю:

  • мясокомбинаты;
  • птицефабрики;
  • молочные заводы;
  • производители морепродуктов;
  • логистические центры;
  • торговые сети;
  • розничные магазины.

Если ранее все они могли выбирать, как оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) — в электронном виде или на бумаге, то с 1 июля 2018 года у них появилась обязанность делать это только через ФГИС «Меркурий». Некоторые группы товаров до 1 июля 2018 вообще не нуждались в сопровождении ветеринарными документами.

Есть только несколько случаев, когда оформление ВСД допускается на бумаге (ч. 2.1. ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 243-ФЗ):

— если произошла авария, из-за которой использование ФГИС «Меркурий» невозможно;

— если в ВСД содержатся сведения, представляющие государственную или служебную тайну;

— если в населенном пункте нет интернета.

В этой статье рассмотрим следующие вопросы: 

Зачем нужны ФГИС «Меркурий» и электронные ВСД

Разберемся на примере мясокомбината.

Ферма отправляет поставку мясокомбинату — оформляет электронные ВСД на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку во ФГИС «Меркурий», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит. Из данного сырья мясокомбинат производит колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД. Когда магазин принимает товар, соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии».

Таким образом, с помощью системы можно проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для нее мясо. Такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не дает шанс фальсификату попасть на рынок.

 

Бумажный и электронный ВСД — в чем разница?

Бумажный ВСД представлял собой документ на официальном бланке с подписью и печатью. Он оформлялся один на всю накладную или на отдельные позиции в ней. Отправитель сохранял у себя корешок документа, экспедитор брал документ с собой и при необходимости предъявлял.

Если в пути товара были предусмотрены промежуточные получатели, например дистрибьютор, то бумажный ВСД передавался по цепочке из рук в руки, пока не доходил до конечного получателя, который хранил его до истечения срока годности продукции.

Сейчас бумажный ВСД (с учетом исключений) это, как правило, опция — можно распечатать электронный ВСД на защищенном бланке.

Электронный ВСД — это электронный документ, сформированный во ФГИС «Меркурий». Его главный реквизит — уникальный идентификатор UUID.

Проверить любой ВСД по его UUID можно бесплатно на странице https://mercury.vetrf.ru/pub/Электронный ВСД создается на каждую позицию накладной. Бывает производственным и транспортным. В производственных фиксируется факт того, что из определенного сырья произведен такой-то товар. Их не нужно гасить. Транспортные отражают факт перемещения продукции, причем как со сменой собственника, так и нет, например с производства на территориально отделенный склад. Получатели, в том числе и промежуточные, обязаны гасить такие ВСД и оформлять новые, когда отправляют товар для дальнейшей реализации.

Зачем и как автоматизировать работу с ВСД

Веб-интерфейсу ФГИС «Меркурий» свойственны минусы любого веб-интерфейса: все данные — категория товара, производитель, откуда получен, дата выработки и др. — нужно контролировать вручную. При этом, во-первых, есть риск ошибок (за которые грозит блокировка, штраф или даже приостановка деятельности компании), во-вторых, это долго, особенно, когда оформлять или гасить ВСД нужно массово. Поэтому IT-компании предлагают решения, которые позволяют автоматизировать и ускорить работу с ВСД.

Что предлагает Контур.Меркурий

Для автоматизации процессов можно воспользоваться Контур.Меркурием. Он проверит ветеринарные документы вместо вас, найдет несоответствия, уведомит об ошибках в оформлении и сэкономит ваше время. 

У Контур.Меркурия три решения:

Веб-версия и мобильное приложение

Веб-сервис Контур.Меркурий предназначен для дистрибьюторов и розничных предприятий. В сервисе пользователь гасит входящие ВСД и создает транспортные. 

Все ВСД можно гасить и отправлять массово по всей накладной, что значительно ускоряет работу. Веб-сервис подойдет для небольших организаций, которым не нужен сквозной учет и дорогие интеграции, при этом им важно ускорить работу с «Меркурием». 

Мобильное приложение помогает гасить входящие ВСД прямо со смартфона, без подключения к стационарному компьютеру.

Решение для 1С

Подходит любой конфигурации 1С: 7.7, 8.Х, для обычных и управляемых форм. В 2020 году вышла новая редакция решения с полностью переработанной архитектурой. Нам удалось еще больше сократить затраты на установку, эксплуатацию и поддержку. При этом риски (как b2b так и b2g) стали меньше.

Очевидные преимущества: 

  • Защитит от блокировок и штрафов: множество валидаций и настроек не позволят допустить ошибку.
  • Сократит расходы: вы можете настроить Контур.Меркурий на автоматическую работу без участия оператора.
  • Поможет быстро выявить и исправить расхождения между данными Меркурия и 1С благодаря отчетам.

Как зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий»

Зарегистрироваться в «Меркурии» нужно согласно порядку, утвержденному Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589:

  • либо подать заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге;
  • либо отправить его по электронной почте. В этом случае требования к ИП и организациям разные.
Индивидуальные предприниматели Организации

Заявление в электронном виде, подписанное простой электронной подписью, на адрес info@svfk.mcx.ru

Заявление в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), на адрес admin@fsvps.ru

В веб-интерфейсе сотрудники организации могут зарегистрироваться с разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, объединять эти функции. Ветеринары, являющиеся уполномоченными лицами органа или учреждения, входящего в систему Госветслужбы РФ, регистрируются от него.

Что нужно знать для регистрации в «Меркурии»

  • Освойте веб-интерфейс «Меркурия»: заведите список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
  • Разберитесь, какие именно действия с электронными ВСД нужно осуществлять вашей организации: формировать, гасить или и то и другое. Если создавать, то какого типа: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ № 646, 194 (ранее 647), 648. Исходя из этого, зарегистрируйте своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».

Чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу Минсельхоза РФ от 15.04.2019 № 194, специалистам необходимо пройти аттестацию. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Ведется реестр аттестованных специалистов. Обычно такие специалисты нужны только крупным производителям или дистрибьюторам.

Подробнее об аттестации — в Постановлении Правительства РФ от 09.11.2006 № 1145  и в Приказе Минсельхоза РФ от 03.05.2017 № 212.

  • Ознакомьтесь с правилами работы в «Меркурии». Они прописаны в Приложениях 1 и 2 к вышеупомянутому Приказу Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589.
  • Оцените объем работы с ВСД. Если вам нужно создавать более 300 ВСД в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит три-пять минут), — выберите интеграционное решение.  
  • Если вы работаете с торговыми сетями, внимательно изучите требования по оформлению ВСД в их адрес, после чего попробуйте выполнить эти требования хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.

По такому же алгоритму настраивают работу в «Меркурии» муниципальные учреждения, несетевая розница и общепит.

Что делать компаниям, которые только принимают подконтрольную продукцию

Они должны зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий», создать площадки и непрерывно контролировать корректную отправку сопроводительных документов поставщиками: совпадение маркировки на товаре и в ВСД, даты выработки и окончания СГ, соблюдение условий хранения.

В случае возврата поставщику нужно оформить возвратный ВСД на возвращаемый поставщику объем.

Таким предприятиям придется освоить массивный государственный портал с его архаичным интерфейсом, даже если они только гасят входящие ВСД. Оптимальное решение для них — подобрать сервис для ускорения работы с Меркурием.

Чем грозит несоблюдение требований

Если машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе.

Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве — решать поставщику. 

О новых правилах ветеринарной сертификации читайте в статье Как перейти на 4-й уровень справочника номенклатуры в «Меркурии».

Размер штрафов за отсутствие ВСД

Согласно ст. 10.8 КоАП, штраф составит от 3 000 руб., если будет выписан на водителя как должностное лицо, либо от 10 000 до 20 000 руб. — на юридическое лицо. 

В последнем случае наказанием также может стать приостановка деятельности на срок до 90 суток. В настоящее время предложены изменения в эту статью.

Павел Большаков Ведущий разработчик решения Контур.Меркурий
Меркурий

Подключите модуль 1С для работы с «Меркурием»

Узнать больше

Меркурий

Подключите модуль 1С для работы с «Меркурием»

Узнать больше
Раз в неделю — дайджест материалов, достойных внимания Актуальные материалы раз в неделю
Подписаться
<
338 комментариев
ЕБ
Елена Бутова 28 августа 2018
Добрый день! Являюсь представителем аптечной сети, обычной, не ветеринарной. В Меркурии мы зарегистрировались, но найти продукцию, которую реализуют аптеки, кроме лекарственных средств, там не можем. Кроме детского питания, какие товары попадают под действие данных указаний в гашении ВСД ?Гематоген, рыбий жир в капсулах,шрот расторопши, льняное масло, иные БАДы, где искать списки?
https://kontur.ru/mercury
Ирина Хирева, эксперт Контур.Меркурия 28 августа 2018
Добрый день!
Отталкиваться нужно от кодов ТН ВЭД, их посмотреть можно в декларации о соответствии. Далее смотрите 648 приказ Минсельхоза: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=315964#h40. Он утверждает перечень подконтрольной продукции, на которую обязательно должны оформляться ВСД.
П
Пользователь 18 октября 2019
Добрый день. Планируем заниматься оптовой перепродажей мяса, сыра. Подскажите, пож-та, при получении товара мы должны погасить ВСД. А при перепродаже данного товара общепиту, что мы должны сделать в Меркурии?
https://kontur.ru/mercury
Ирина Хирева, эксперт Контур.Меркурия 18 октября 2019
Пользователь. Добрый день!
После гашения ВСД вам нужно в Меркурии отразить продажу. Это может быть либо транзакция перемещения со сменой владельца, если товар вы отвозите контрагентам, либо смена владельца без перемещения, если товар покупатель забирает у вас самовывозом.
Как создать транспортную транзакцию в ГИС Меркурий описано в справочной системе: http://help.vetrf.ru/wiki/Добавление_заявок_на_оформление_транспортного_эВСД_в_Меркурий.ХС.
ИМ
Илья Марков 29 июня 2018
Буду очень признателен за разъяснение: нужно ли оформлять ВСД в программе меркурий производителям медицинских изделий, содержащих материалы животного происхождения (конкретно - применяемые в стоматологии материалы, содержащие до 80% белков животного происхождения).
ИМ
Илья Марков 29 июня 2018
Дополнение: еще конкретнее - имеется в виду коллаген, который не производится самостоятельно, а закупается у стороннего производителя
АХ
Анастасия Халина 24 июля 2018
Добрый день! Мы маслозавод производим масло подсолнечное, ядро подсолнечника, семена подсолнечника и жмых подсолнечный. В системе Меркурий нужно будет оформлять только масло и жмых. и гасить на входящее сырьё?
https://kontur.ru/mercury
Ирина Хирева, эксперт Контур.Меркурия 26 июля 2018
Добрый день!
Входящие ВСД поставщиком будут оформляться только в случае, если сырье является поднадзорным.
По производимой продукции определить необходимость оформления производственных ВСД нужно согласно перечню поднадзорных товаров, который утвержден 646 приказом Минсельхоза: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=315964
Жмых подсолнечный (если он идет в корм животным), относится к коду ТН ВЭД 2306, подсолнечное масло, относится к коду ТН ВЭД 1516 20 (при декларировании использования в ветеринарии), являются поднадзорными и оформлять производственный ВСД на них нужно. Также нужно оформлять ВСД при перемещении этого товара между вашими складами (производственным цехом, складом хранения и т.д.) и при продаже покупателю (если вы не продаете в розницу).
ШИ
Шевченко Ирина 24 мая 2018
Здравствуйте.У меня небольшой мясной магазин.Получаю полутуши.Кафе закупает у меня мясо.После регистрации в "Меркурии" ВСД на мой товар будут пригодны для кафе? Я,может,неправильно излагаю свой вопрос.Сегодня позвонил хозяин кафе и просил документы на мясо.Но ветсв-во выписано на мой адрес.И оно ,я так думаю,не является для кафе пригодным.Вот от него я услышала,что с регистрацией в "Меркурии" всё упрощается.Пожалуйста,объясните.Мне сейчас приходится искать всю информацию в интернете.Уже мозг закипает))))))
Яна Аржанова, главный редактор 25 мая 2018
Добрый день! Ответ нашего специалиста:
"Если вы продаете мясо оптом (даже мелким оптом) покупателю, который не является конечным потребителем (а кафе не является конечным потребителем), то с точки зрения "Меркурия" вы – производственное предприятие. В качестве сырья у вас полутуши, а готовая продукция – мясо. ВСД на полутуши вы должны погасить, после чего эти полутуши окажутся в вашем складском журнале в "Меркурии". Далее вам необходимо при помощи оформления производственного ВСД отразить в "Меркурии" факт выпуска готовой продукции из сырья (сырье будет списано из складского журнала, а готовая продукция будет туда добавлена). После чего можно будет оформить транспортный ВСД уже в адрес кафе (хозяин кафе хочет от вас именно его, причем его требования обоснованы).

Красное мясо относится к группе 02 и оформлять ВСД на него может либо аттестованный специалист, либо госветврач. Через веб-интерфейс "Меркурия" вы сможете отправить заявку на оформление ВСД.

При этом на то мясо, которое вы продадите в розницу (в том же месте, где получали и разделывали туши (нет перемещения в другой магазин и есть кассовый чек розничного покупателя)), можно не оформлять ВСД вообще (ни производственные, ни транспортные) согласно п. 15-б Приложения 1 Приказа Минсельхоза № 589 https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=288200&rangeId=71316 ). Советую внимательно прочитать пункты 2,3,4,15,16 Приложения 1 Приказа Минсельхоза № 589 – там не так много текста и все по делу".
ВС
Владислав Спиридонов 19 декабря 2017
Добрый день! Нужно ли подключатся к Меркурию ресторанам и будет ли платным обслуживание?
Яна Аржанова, главный редактор 20 декабря 2017
Владислав, да, так как необходимо осуществлять операцию гашения входящих ВСД и (если есть) перемещение между магазинами + возвраты поставщикам.
С вариантами сотрудничества (в том числе тарифами) вам может ознакомить наш менеджер.
МП
Манана Пруидзе 21 декабря 2017
Яна, а как связаться с менеджером? тот же вопрос про общепит
Яна Аржанова, главный редактор 21 декабря 2017
Манана, можно связаться по телефону: 8 800 500-33-51
ОЧ
Олег Черненко 31 августа 2018
Здравствуйте! У нас оптовая фирма. в системе "Меркурий" работаем с покупателями, выписывая им ВСД. Каждый месяц ветеринарная станция выставляет нам счета с формулировкой " Ветеринарно-санитарная оценка животноводческих грузов для транспортировки" . Счета выставляются на приличные суммы. Законно ли это?.
ЕФ
Екатерина Федорко 31 августа 2018
Олег Черненко. Мы тоже воюем с госветслужбой. В приказе 589 есть пункты которые противоречат друг другу. Если проанализировать нормативку и обратиться в суд, то можно доказать, что это неправомерно. Наше руководство не хочет. Ждем когда аттестуют нашего ветеринара и проблем станет гораздо меньше. А если у вас продукция не попадает в перечень приказа № 249 (646) или 250 (647), то я вам сочувствую. Наша ветслужба за одно нажатие кнопки оформить берет с нашего предприятия 450 рублей, на восклицание: "это грабеж", говорят: "нет".
ЯС
Яна Серова 12 апреля 2018
Добрый день! Где можно увидеть список продукции, который подпадает под данное нововведение? Мы торгуем следующими товарами - чай, кофе, кондитерские изделия, торты, мороженое.
ЯС
Яна Серова 12 апреля 2018
Уточнение - розничный магазин
МЯ
Маруся Ярмак 21 сентября 2019
Добрый вечер. Подскажите, как быть с Меркурием, если ИП закупил колбасные изделия в сетевом магазине, как обычный покупатель.Как продавать такой товар в своем розничном магазине
https://kontur.ru/mercury
Ирина Хирева, эксперт Контур.Меркурия 3 октября 2019
Добрый день!
Чтобы не нарушать законодательство, ИП должен запросить ВСД на покупаемый товар.
У крупных ритейлеров проблем с выпиской ВСД быть не должно.
ЕИ
Елена Иванова 3 октября 2019
Спасибо большое за ответ, но мы купили несколько лет назад живого малька карповых пород, вырастили его в своих частных прудах, теперь хотим реализовать выращенный нами, хорошего качества живой товар (рыбу), входящее всд у нас от 2015 года, но ведь это уже совсем другой товар.
Заранее благодарны.
https://kontur.ru/mercury
Ирина Хирева, эксперт Контур.Меркурия 4 октября 2019
Вам нужно отразить производство, где сырьем будет выступать малек, а готовой продукцией живая рыба.
После оформления производственной транзакции, у вас на остатках появится рыба (а малек с остатков соответственно спишется), после этого рыбу вы сможете уже перемещать между площадками либо показывать продажу этого товара.
Екатерина Громова 17 декабря 2018
Добрый день! Скажите пожалуйста, Контур.Меркурий не подойдет для оптовых перепродаж подконтрольного товара? примеру, закупили у одного оптовика, перепродали другому, который уже продаст в розницу.
https://kontur.ru/mercury
Ирина Хирева, эксперт Контур.Меркурия 17 декабря 2018
Добрый день!
Конечно, Контур.Меркурий подойдет для дистрибьюторов. Если ваша учетная система 1С, то подойдет интеграционный модуль. Если учетная система другая, то возможно внедрение через Шлюз. Почитать про модуль можно здесь: https://kontur.ru/mercury/features/1c. Также по этой ссылке можно оставить заявку, и с вами свяжется менеджер, который расскажет подробнее о возможностях интеграции.
Екатерина Громова 17 декабря 2018
Нет, у нас Контур.Бухгалтерия, клиент (директор) только планирует начать продажи и они будут не частые, вот и встал вопрос подключить продукт Контура, т.к, к нему уже привязались)
https://kontur.ru/mercury
Ирина Хирева, эксперт Контур.Меркурия 18 декабря 2018
У нас сейчас готовится решение для таких организаций, как ваша. Напишите, нам, пожалуйста, свои контакты на мою почту: hireva@skbkontur.ru, мы с вами свяжемся и расскажем про решение!