Электронный документооборот
Учет и отчетность
Проверка контрагентов
Торговля и ритейл
Автоматизация бизнеса
Участие в закупках
Управление HR‑процессами
Коммуникации
Сделки с недвижимостью
Банковские услуги
Поиск клиентов
Маркировка товаров
Информационная безопасность
Разбираем ситуации, когда импортерам и производителям товаров и упаковки сложно определить, кто несет ответственность по экосбору. Вопрос серьезный, поскольку штрафы за неуплату экосбора довольно чувствительны для бизнеса.
Обратите внимание, что правила, описанные в этой статье, действуют для отчетности за 2023 год.
Штрафы за нарушения
Бизнес могут оштрафовать за несдачу отчетности или нарушение установленных законодательством сроков, за представление недостоверных сведений, а также по ряду других оснований.
| Основание | Ответственность |
|---|---|
| Несдача отчетности или сдача с опозданием (п. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ) | для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 руб.; для ИП — от 50 000 до 70 000 руб.; для юрлиц — от 70 000 до 150 000 руб.; |
| Отчетность не в полном объеме или представление недостоверных данных (п. 2 ст. 8.5.1 КоАП РФ) | для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 руб.; для ИП — в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров/упаковки, но не менее 100 000 руб.; для юрлиц — в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров/упаковки, но не менее 250 000 руб. |
| Несвоевременная уплата экосбора (ст. 8.41.1 КоАП РФ) | для должностных лиц — в размере от 5 000 до 7 000 руб.; для ИП — трехкратный размер платы по каждой группе товаров/упаковки, но не менее 250 000 руб.; для юрлиц — трехкратный размер платы по каждой группе товаров/упаковки, но не менее 500 000 руб. |
Чтобы штраф не оказался неприятным сюрпризом, следует разобраться, кому и в каком случае нужно платить экосбор и сдавать отчетность. Общее правило простое, но есть сложные случаи, когда ответ неочевиден.
Кто должен платить и отчитываться: общее правило
Отчитываться по экосбору и вносить платежи должны организации и ИП, которые импортируют или производят товары и упаковку из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р (далее — Перечень).
Например, нефтеперерабатывающий завод производит индустриальное масло и продает его машиностроительному заводу, который использует его в станках. Так как нефтеперерабатывающий завод производит масло, то он и должен отчитаться по экосбору и внести платеж. При этом в отчетности надо учитывать объем реализованного масла, а не общее количество произведенного. Когда масло в результате технологического процесса станет отходом, машиностроительный завод должен собрать его, передать на утилизацию и учесть в отчетности как отход, например 40613001313 «Отходы минеральных масел индустриальных».
Упаковка товара
Чтобы определить, кто должен отчитываться по экосбору за упаковку, которая входит в Перечень, надо выяснить, для каких целей выполнена реализация.
Правила взимания экологического сбора утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 в ред. от 23.08.2018.
| Ситуация | Кто несет ответственность по экосбору |
|---|---|
| Производитель упаковки продал ее другому производителю, который упаковывает в нее свой товар | Тот производитель, который использует упаковку для своих товаров |
| Производитель упаковки поставляет ее в магазин для продажи конечному потребителю — населению | Производитель упаковки |
Все указанное выше касается упаковки, произведенной на территории РФ. Если нужно определить ответственного за импортированную упаковку, рекомендуем уточнять это в Центральном аппарате РПН, так как этот вопрос законодательством до конца не урегулирован.
Рассмотрим несколько примеров взаимодействия производителей, продавцов, импортеров товаров и упаковки из специального Перечня.
Производитель бумажных пакетов — розница — потребители
ООО «Сирень» производит подарочные пакеты из бумаги, которые поставляет в розничные магазины для продажи населению. За бумажные пакеты отчитывается и платит экосбор ООО «Сирень», так как реализует их конечному потребителю — населению, при этом декларирует эти коробки как свой товар.
Производитель бумажных пакетов — ферма
ООО «Сирень» производит пакеты из бумаги и реализует их ферме, которая в этих упаковках продает населению сыр собственного производства. За бумажные пакеты отчитывается и платит экосбор ферма, так как упаковывает в них свой товар. Пакеты декларируются как упаковка. При этом за товар, которые помещается в упаковку, отчитываться не надо (сыр не входит в Перечень).
Импортер пленки — юрлицо
ООО «Сирень» импортирует полиэтиленовую плёнку и реализует ее ООО «Жасмин», которое упаковывает в эту пленку свой товар и реализует его. По нашему мнению, за ввезенную пленку должен нести ответственность по экосбору ее импортер — «Сирень». Но для надежности обратитесь за официальными разъяснениями в Центральный аппарат РПН.
Какую экологическую отчетность сдает малый/средний бизнес
Многооборотная упаковка
Многооборотной является упаковка, которая используется несколько раз и часто разными потребителями. Это, например, ящики, поддоны, паллеты.
За многооборотную упаковку ответственность по экосбору несет тот, кто первый реализовал ее на территории РФ. Если тара используется для собственных нужд производителя или импортера, то отчитываться за нее по экосбору не надо.
| Ситуация | Кто несет ответственность по экосбору | Основание |
|---|---|---|
| Компания A произвела деревянный ящик, продала его компании В. Компания B реализовала в ящике свой товар компании C. А компания C в этом же ящике продает свой товар компании D. | Компания A, которая первично реализовала многооборотную упаковку — деревянный ящик. | Письмо Минприроды РФ от 28.03.2017 № 09-47/8797 |
| Компания A производит деревянные ящики, чтобы хранить в них свой товар. | Ответственности по экосбору не возникает. После потери потребительских свойств данные о ящиках вносятся в отчетность по отходам. | Письмо Минприроды РФ от 28.03.2017 № 09-47/8797 |
Импортер товара реализует этот товар другому юрлицу
ООО «Сирень» импортирует товар на поддонах и реализует его на тех же поддонах ООО «Жасмин». Ответственность по экосбору за поддоны несет «Сирень». Если импортируемый товар также входит в Перечень, то отчитываться по экосбору нужно и за него.
Компания реализует свой товар на паллетах, которые закупает у производителя
ООО «Сирень» производит товары и реализует их на паллетах, которые закупает у производителя паллет — ООО «Жасмин». За паллеты отчитывается ООО «Жасмин». За товар, если он входит в Перечень, отчитывается ООО «Сирень».
Толлинг
Толлинг — схема производства товаров из давальческого сырья, когда одна компания делает заказ на производство в другой компании и предоставляет свое сырье. В этой ситуации ответственность по экосбору несет заказчик, который дал сырье для производства продукции (Письмо РПН от 28.06.2017 № АС-10-02-36/13739).
Например, ООО «Сирень» заказало цеху футболки и предоставило сырье. За футболки несет ответственность по экосбору ООО «Сирень», так как футболки принадлежат этой организации на праве собственности, а цех только оказывает услугу.
Off-take
Off-take — это продажа готового товара, сделанного на заказ, когда одна компания делает заказ на производство продукции второй компании и та использует свое сырье. Готовую продукцию производитель продает заказчику. В этом случае за экосбор несет ответственность производитель, который предоставил сырье (Письмо РПН от 28.06.2017 № АС-10-02-36/13739).
Представим, что ООО «Сирень» заказывает цеху произвести футболки, при этом сырье для изготовления футболок принадлежит цеху. За футболки ответственность по экосбору несет цех — он использовал для производства свое сырье, и футболки являются его товаром, который он реализует ООО «Сирень».
Сервис рассчитает сумму экосбора за вас, с учетом нужных ставок и нормативов утилизации.
Сервис рассчитает сумму экосбора за вас, с учетом нужных ставок и нормативов утилизации.
В начале января нам должно придти упаковка. Я заранее должна посчитать экосбор и и его заплатить?Не очень понимаю как это делать.
Если мы изготавливает короб из фанеры, укладываем в него свои изделия и Отправляем заказчику. Надо за него платить экосбор?