- Суть новой меры поддержки
- Порядок начисления выплат
- Когда сдавать реестр
- Как заполнять реестр
- Как отправлять реестр
Суть новой меры поддержки
Государство изменило механизм поддержки для тех, кто борется с коронавирусом: Постановление Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 касается медицинских организаций (далее — Постановление 1762), Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1859 — социальных (далее — Постановление 1859).
В том и другом постановлении прописано, как рассчитываются и перечисляются эти выплаты. Базовое понятие — нормативная смена, оно разное у медицинских и социальных организаций. Компании подают в ФСС данные по сменам, которые отработал каждый из сотрудников. После этого сотрудникам на карты МИР или расчётные счета переводится положенная выплата.
Разберёмся, кому и какие выплаты положены, как заполнять и как сдавать реестр.
Порядок начисления выплат
Сотрудникам каких организаций положены
Выплаты по Постановлению 1762 положены:
- каждому работнику медицинских организаций и их структурных подразделений, который участвует в диагностике и лечении COVID-19;
- медицинским работникам, которые контактируют с пациентами, у которых подтверждён COVID-19.
С выплатами по Постановлению 1859 сложнее. Они предусмотрены для работников:
- стационарных организаций соцобслуживания;
- стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях соцобслуживания.
Но при этом должны выполняться два условия (п. 2 Постановления 1859).
- Эти работники оказывают соцуслуги гражданам с COVID-19 или из группы риска.
- В организации локальным нормативным актом введён особый режим работы с временной изоляцией работников и получателей социальных услуг.
Например, речь может идти о доме престарелых, где ввёден режим изоляции.
Если обобщить, новая мера поддержки распространяется на сотрудников организаций с ОКВЭДом -85 «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» (справочник 2001) и ОКВЭДами -86 «Деятельность в области здравоохранения», -87 «Деятельность по уходу с обеспечением проживания» и -88 «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания» (справочник 2014). Но этот список не исчерпывающий.
Нормативная смена
Деньги перечисляют ежемесячно. Сумма рассчитывается исходя из фактически отработанных нормативных смен. Но для работников медицинских и социальных организаций она считается по-разному.
В Постановлении 1762 нормативная смена — это ⅕ продолжительности рабочего времени в неделю, которая установлена для конкретной категории работников. Например, если рабочая неделя врача — 36 часов, то нормативная смена составит 7,2 часа.
В Постановлении 1859 нормативная смена — 14 календарных дней. Такие смены устанавливаются, если вводится особый режим работы.
По этому постановлению выплата работникам положена за отработанную нормативную смену. Но есть ситуации, когда заплатить могут и за неполную смену:
- у работника обнаружили ковид;
- работник вынужден прервать смену из-за контакта с заболевшим;
- работник отработал более 14 дней (оплачивается полная смена + дни сверх смены);
- работник заступил на место коллеги, который прерывал смену.
В этих случаях отработанные дни умножаются на 1/14 от суммы положенной выплаты.
Пример расчёта выплаты за неполную смену (Постановление 1859)
Врач в доме престарелых на Алтае отработал 8 дней, а потом был отстранён от работы, так как контактировал с курьером, у которого подтвердился ковид. Коронавирус в отделении не обнаружен.
За 14 дней врач получил бы 40 тысяч рублей.
Оплата за день составит 1/14 от этой суммы — 2857 рублей.
Умножаем эту сумму на количество отработанных дней в смене:
2857 рублей * 8 = 22 856 рублей.
Сумма на руки рассчитывается с учётом районного и повышающего коэффициентов. На Алтае действует районный коэффициент 1.4. Повышающего коэффициента в районе, где расположен дом престарелых, нет. Итого врач получит:
22 856 руб. * 1.4 = 31 998 руб.
Размеры выплат
Категории работников, перечисленные в постановлении 1762 и 1859, разные. Суммы тоже существенно различаются, потому что считаются исходя из нормативной смены, а она в медицинских и социальных организациях разная.
Выплаты по Постановлению 1762 (п. 2)
| Характер работы | Категории работников | Сумма за нормативную смену, руб. |
|---|---|---|
| Скорая медицинская помощь | Врачи | 2430 |
| Средний медицинский персонал | 1215 | |
| Младший медперсонал | 950 | |
| Фельдшеры (медсёстры) по приему вызовов скорой | 600 | |
| Специализированная медпомощь в стационаре | Врачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием | 3880 |
| Средний медперсонал | 2430 | |
| Младший медперсонал | 1215 | |
| Первичная медико-санитарная помощь | Врачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием | 2430 |
| Средний медперсонал | 1215 | |
| Младший медперсонал (в амбулаторных условиях) | 600 | |
| Патологоанатомические исследования, связанные с COVID-19 | Врачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием | 3880 |
| Средний медперсонал | 2430 | |
| Младший медперсонал | 1215 | |
| Медицинская эвакуация пациентов с COVID-19 | Водители машин выездных бригад скорой помощи, в том числе занятые в транспортных компания | 1215 |
| Члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в транспортных компаниях | 1215 | |
| Контакты с больными при выполнении должностных обязанностей | Врачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием | 2430 |
| Средний медперсонал | 1215 | |
| Младший медперсонал | 600 |
Выплаты по Постановлению 1859
| Категория работников | Сумма за нормативную смену, руб. | |
|---|---|---|
| Если ковид в отделении не выявлен | Если ковид в отделении выявлен | |
| Врачи | 40 тыс. | 60 тыс. |
| Средний медперсонал: фельдшеры, медицинские дезинфекторы, лаборанты, медсёстры по массажу и физиотерапии, медсёстры процедурной, старшие медсёстры, инструкторы и инструкторы-методисты по лечебной физкультуре | 25 тыс. | 35 тыс. |
| Соцработники, специалисты по работе с семьей, по реабилитационной работе в социальной сфере, психологи в социальной сфере, педагогические работники, АУП | 25 тыс. | 35 тыс. |
| Младший медперсонал, в том числе сестры-хозяйки, санитары, сиделки | 15 тыс. | 20 тыс. |
| Технический персонал и персонал на иных должностях | 10 тыс. | 15 тыс. |
Размеры выплат по тому и другому постановлению определяется с учётом районных коэффициентов.
Если компания включит в реестр недостоверные данные, ей придётся возместить фонду понесённые расходы.
Сроки и порядок выплат
Доплату должны перечислять регулярно:
- для медицинских организаций — с 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года (п. 2 Постановления 1762);
- для социальных организаций — с 16 ноября 2020 года по 31 декабря 2021 года (п. 2 Постановления 1859).
Деньги будет перечислять ФСС за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета не на счета компаний, а непосредственно сотрудникам — на расчётные счета или карты МИР.
Поступать они должны в течение 7 рабочих дней с момента, когда территориальный орган ФСС получит от компании реестр работников, которым в этом месяце причитается выплата (п. 8 Правил в Постановлении 1762 и Постановлении 1859). Если деньги не пришли, сотрудник может пожаловаться через личный кабинет на сайте ФСС или портал госуслуг.
Когда сдавать реестр
Чтобы ФСС знал, кому и за какое количество смен перечислять деньги, организации регулярно подают в фонд реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее — реестр).
Сроки подачи реестра в ФСС для медицинских и социальных организаций разные, и это связано с продолжительностью нормативной смены.
- Медорганизации передают реестр ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчётного месяца (п. 3 Правил в Постановлении 1762);
- Соцорганизации направляют реестр не позднее 3 рабочих дней после окончания нормативной смены (п. 4 Правил в Постановлении 1859).
Чтобы работники вовремя получили доплату за декабрь, в декабре медорганизации представляют реестр до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца. Таким образом, в декабре медикам нужно подать реестр дважды: до 10 и до 25 декабря.
Как заполнять реестр
Данные об организации
Данные о компании, которые должны указывать в реестре медицинские и социальные организации, отличаются незначительно.
И тем, и другим нужно указать:
- наименование;
- ИНН;
- КПП;
- ОГРН.
И тем, и другим нужно указать период, за который положена выплата. Но если у медиков это будет календарный месяц, то у соцорганизаций — интервал дат.
Наконец, соцорганизациям нужно указывать, выявлен ли в учреждении коронавирус: от этого зависит размер выплат.
Также по требованиям спецификации заполняются сведения об отправителе реестра. Вот как это выглядит в Экстерне:
Данные по сотрудникам
И медицинские, и социальные организации указывают:
- ФИО работника;
- дату рождения;
- СНИЛС;
- должность и категорию;
- реквизиты для перечисления выплаты: наименование банка, БИК, номер счёта или номер карты МИР;
- районный и повышающий коэффициенты.
Обратите внимание: если выбираете карту МИР, нужно обязательно указать номер карты. Он должен начинаться с 2. Если выбираете расчётный счёт, нужно указать реквизиты банка и номер счёта. Счёт физлица должен начинаться с 408.
Ещё нужно указать, сколько нормативных смен отработал сотрудник. У медиков это будут именно смены. У соцорганизаций — смены или дни. Дни пишем, если сотрудник отработал смену не полностью, а смены плюс дни — если отработал полную и неполную смену.
Количество смен не может быть равно нулю. Если сотрудник не выходил на работу в этот период, вы его просто не выключаете в реестр.
Суммы выплат в реестре указывать не нужно: ФСС рассчитает их сам исходя из категории работника и отработанных смен. Экстерн показывает предполагаемую сумму выплаты для справки: в фонд эти данные не уходят.
Вот пример заполнения в Экстерне:
В итоге в одном реестре будут данные по организации и по всем сотрудникам, которым положена выплата за этот период.
В Экстерне банковские реквизиты вбивать не придётся: разработчики подключили к реестру справочник банков.
Как в реестре отражать совместителей
Бывает, что один сотрудник занят на двух-трёх ставках: работает по основной должности, по совместительству и замещает кого-то из коллег.
В этом случае данные по каждой ставке заполняются отдельно. В списке сотрудников такой человек будет отображаться дважды или трижды — в зависимости от того, сколько ставок занимает. Принцип такой же, как в табеле.
Как исправлять ошибки
Если вы обнаружили ошибку в реестре после того, как сотрудник получил деньги, подайте данные повторно, выбрав в карточке сотрудника признак «перерасчёт».
Во всех остальных случаях нужно просто отправить «поверх» старых сведений новую форму, тоже с признаком «первичная».
Если вы отправляете реестр заново после того, как получили от ФСС извещение, нужно указать номер и дату этого извещения. В Экстерне извещения можно найти в разделе ФСС -> Пособия ФСС -> Извещения.
Как отправлять реестр
Отправить реестр в ФСС можно с помощью локальных программ фонда или через оператора ЭДО.
Ответные документы по реестру пока не предусмотрены. Чтобы удостовериться, что реестр ушёл и принят, в Экстерне вы можете следить за статусом документа на вкладке «ФСС» — «Специальные социальные выплаты» — «Отправленные».
Если кликнуть на непринятый реестр, откроется страница с информацией об ошибках:
Нужно исправить эти ошибки и отправить реестр ещё раз, снова с признаком «первичная».
