С марта 2022 года работодатели должны фиксировать все травмы сотрудников, даже маленькие порезы, синяки и ссадины, если о них сообщают пострадавшие. Эта обязанность появилась в новой редакции ст. 226 ТК РФ раздела X «Охрана труда». Разберемся, что делать при микротравмах и как вести их учет.
Расследование и учет несчастных случаев на производстве регламентируют ст. 227–231 ТК РФ. Микротравмы не считаются несчастными случаями, но с 1 марта 2022 года работодатели обязаны взять их под учет: выяснять обстоятельства произошедшего и фиксировать в документах.
Изменения в ст. 226 ТК РФ с 1 марта 2022 года внес Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ. Статья изменила название с «Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда» на «Микроповреждения (микротравмы)» (приказ Минтруда от 15.09.2021 № 632н).
Из статьи вы узнаете:
Что такое микротравмы
Микроповреждения (микротравмы) — это ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения. В отличие от более серьезных травм, они не приводят к расстройству здоровья и временной нетрудоспособности (ст. 226 ТК РФ в ред. Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ).
Согласно новой редакции ст. 226 ТК РФ, работодатель должен вести учет травм сотрудников и других лиц, которые участвуют в производственной деятельности. К ним относятся в частности (ст. 227 ТК РФ):
- студенты на производственной практике;
- работники и другие лица, получающие образование по ученическому договору;
- осужденные к лишению свободы и привлеченные к труду, а также выполняющие общественно-полезные работы;
- члены ПК и члены КФХ, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.
Регистрировать микротравму и проводить по ней расследование работодатель должен, только если пострадавший сотрудник сообщил об этом ему или своему руководителю.
Удобные инструменты для учета кадровых событий, формирования приказов и других документов
Порядок действий при микротравме
Минтруд разместил рекомендации по учету микротравм в приказе от 15.09.2021 № 632н. В документе ведомство поясняет, что работодатель должен вести учет самостоятельно, опираясь на специфику своей деятельности, достижения современной науки, принятые на себя обязательства.
Также Минтруд рекомендует работодателю:
- зафиксировать и утвердить порядок учета микротравм в локальном нормативном акте, например, добавить раздел в положение о расследовании и учете несчастных случаев или издать отдельный документ;
- ознакомить с утвержденным порядком должностных лиц;
- рассказать сотрудникам, что делать, если они получили микротравму.
При наличии профкома или другого представительного органа работников, с ним нужно согласовать проект порядка.
Подробнее о том, что делать каждому участнику процесса, расскажем далее.
Что делать сотруднику при микротравме
Сотруднику рекомендуется сообщить об ушибе, царапине или других незначительных повреждениях непосредственному или вышестоящему руководителю. Никаких специальных форм для этого не предусмотрено, можно просто прийти и сказать о проблеме, но для расследования может понадобиться письменное заявление.
Если пострадавший сразу обратится за врачебной помощью, тогда рассказать о микротравме должен будет медработник.
Что делать работодателю
Первым делом руководитель должен убедиться, что пострадавший получил необходимую медицинскую помощь.
Если из-за травмы сотрудник не может работать и вынужден взять больничный хотя бы на один день, то это уже не считается микротравмой. Действовать нужно в другом порядке, его мы описывали в статье «Производственная травма: действия работодателя и выплаты в 2022 году».
Затем рекомендуется уведомить о случившемся специалиста по охране труда или другого работника, который исполняет его функции.
Руководитель сообщает следующие сведения о пострадавшем и травме:
- фамилию, имя, отчество пострадавшего, должность, структурное подразделение;
- место, дату и время получения работником микроповреждения;
- описание микротравмы;
- обстоятельства ее получения.
Что делать специалисту по охране труда
Дальше за дело берется специалист по охране труда. В течение трех календарных дней он должен рассмотреть обстоятельства и причины, которые привели к травме. Для этого целесообразно:
- запросить объяснение у пострадавшего;
- осмотреть место происшествия;
- при необходимости привлечь руководителей и провести опрос очевидцев;
- зафиксировать результаты в специальных документах.
Если по каким-либо объективным причинам, в том числе при отсутствии объяснений от работника, вовремя рассмотреть обстоятельства не удается, то срок можно продлить. Но не больше, чем на два календарных дня.
Работодателям рекомендовано привлекать пострадавшего работника к рассмотрению обстоятельств микротравмы, а также ознакомить его с результатами.
Как и где вести учет микротравм
Учет микроповреждений значительно отличается от учета обычных травм. Вместо объемных актов о расследованиях Минтруд рекомендовал оформлять результаты рассмотрения причин и обстоятельств микротравм в специальной Справке (приложение № 1 к приказу Минтруда и соцзащиты от 15.09.2021 № 632).
Образец Справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника
Вы можете скачать образец справки и использовать его или разработать собственную форму.
Регистрировать микроповреждения работников рекомендуется в Журнале учета (приложение № 2 к приказу Минтруда и соцзащиты от 15.09.2021 № 632). Можно предусмотреть для этого другой документ, которые будет содержать все рекомендованные и дополнительные сведения.
Скачать образец заполнения журнала.
Составлять справки и вести журнал специалист может в электронном виде. Однако отказываться от бумажной версии учета микротравм все-таки не стоит: пока эта норма зафиксирована только в рекомендациях Минтруда. В ТК РФ формировать в электронном виде акты расследования о несчастных случаях на производстве запрещено (ст. 22.1 ТК РФ).
Работодателям рекомендовано установить место и срок хранения справок и журналов. Минимальный срок хранения — один год (п. 3 приказа Минтруда и соцзащиты от 15.09.2021 № 632).
Что будет, если микротравмы не учитывать
Про микротравмы в КоАП ничего не сказано. А вот за сокрытие несчастного случая работодателю грозит штраф: на граждан — от 300 до 500 рублей; на должностных лиц — от 500 до 1 000 рублей; на юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей (ст. 15.34 КоАП).
Будут ли квалифицировать случаи микротравм госорганы, пока непонятно.
Несчастный случай на производстве — событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья (ч. 1 ст. 227 ТК РФ, абз. 10 ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, ч. 3 п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73).
Автор: Евгений Петров, руководитель службы охраны труда Контура
Подготовила Елена Яркина, копирайтер