В ноябре прошлого года Правительство обновило перечень доходов, с которых нужно удерживать алименты. Разбираемся с тем, какие спорные моменты в связи с этим ушли в прошлое, а какие, напротив, появились.
Новый список выплат, с которых положено удерживать алименты, утвержден Постановлением Правительства от 02.11.2021 № 1908 (далее — Перечень). Он применяется с 11 ноября 2021 года, заменив аналогичный перечень 1996 года издания.
Решенные вопросы
Начнем с ситуаций, споры по которым с выходом Постановления № 1908 уйдут в прошлое.
Алименты с суммы НДФЛ, возвращенного при получении имущественного налогового вычета. С одной стороны, эти деньги по своей природе не являются ни зарплатой, ни иным периодическим платежом. А именно с них работодатель обязан удерживать алименты (ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). С другой стороны — изначально возвращаемый налог удерживался именно из зарплаты, уменьшая базу для алиментов. Эта неоднозначность приводила к постоянным вопросам о необходимости удержания алиментов из сумм возвращаемого НДФЛ.
С 11 ноября 2021 года этим спорам положен конец. В новом Перечне прямо указано, что алименты удерживаются с сумм НДФЛ, возвращенного в связи с получением права на налоговый вычет через работодателя (пп. «н» п. 2 Перечня). Справедливости ради, отметим, что в подобных спорах суды уже давно встают на сторону получателей алиментов (определение Челябинского областного суда от 22.07.2008 по делу №33-5490/2008). Так что удерживать алименты при возврате НДФЛ следовало и до обновления Перечня.
Алименты с выплат в натуральной форме: оплаты проезда, питания, документов при загранкомандировках и пр. В новом Перечне отсутствует указание на необходимость удержания алиментов с выплат в натуральной форме. Так что с 11 ноября 2021 года подобные доходы в базу для алиментов не включаются.
Настройте в онлайн-бухгалтерии автоматические удержания по исполнительным листам
Новые проблемы
Не обошлось в новом Перечне и без оплошностей. Речь идет о пп. «р» п. 2, где сказано, что удержание алиментов не производится с выплат за разъездной характер работы взамен суточных. Однако если мы заглянем в Трудовой кодекс, то увидим, что сотрудникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, положено компенсировать дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства. Такая компенсация может принимать вид суточных и полевого довольствия (ст. 168.1 ТК РФ). Тогда как выплаты взамен суточных предусмотрены в отношении сотрудников, работающих вахтовым методом (ст. 302 ТК РФ).
Проще говоря, трудовое законодательство не предусматривает выплаты сотрудникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, каких-либо сумм взамен суточных. А как раз, напротив, прямо предусматривает выплату суточных.
Выходит, что в Перечне упомянута несуществующая выплата. Тогда как вопрос о необходимости удержания алиментов с суточных у разъездных сотрудников, что называется, повисает в воздухе.
На наш взгляд, данная техническая ошибка не означает, что с суточных, выплачиваемых при разъездной работе, нужно удерживать алименты. Ведь в том же самом пп. «р» п. 2 Перечня предусмотрено освобождение от взимания алиментов компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, в состав которых тоже входят суточные (ст. 168 ТК РФ).
Очевидно, что назначение суточных, выплачиваемых при командировке, в точности такое же, как и при разъездном характере работ. Обе суммы призваны компенсировать дополнительные расходы, связанные с проживанием вне дома. А значит, не должны быть базой для удержания алиментов.
Такой подход полностью соответствует правовой позиции, приведенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 01.02.2019 № 7-П. Там, напомним, указано, что не допускается удерживать алименты с сумм, не являющихся реальным доходом плательщика алиментов и не влекущих для него экономической выгоды, в том числе с сумм, которые носят характер возмещения расходов, понесенных при выполнении трудовых обязанностей.
Ситуации, оставшиеся без решения
Часть проблемных ситуаций, существовавших в период действия старого Перечня, к сожалению, не нашла своего разрешения и после обновления.
Надбавка взамен суточных, которую положено выплачивать за каждый день вахты по ст. 302 ТК РФ. Как и ранее, подобная выплата напрямую в Перечне не поименована ни среди тех, с которых надо удерживать алименты, ни среди освобожденных. При этом сама выплата одновременно подпадает под действие двух пунктов Перечня:
- как выплата, связанная с условиями труда, с которой нужно удержать алименты (пп. «д» п. 1 Перечня);
- как сумма, выплачиваемая в связи с направлением на работу в другую местность, освобожденная от алиментного бремени (пп. «р» п. 2 Перечня).
Ситуация осложняется еще и тем, что в ТК РФ все суммы, подлежащие выплате при направлении работника на работу в другую местность, поименованы в главе 24. Тогда как надбавка для вахтовиков взамен суточных названа среди гарантий в главе 47 ТК РФ.
Снимать эту неопределенность приходится судебным инстанциям. В качестве примера можно привести определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.09.2021 № 88А-14640/2021. В этом решении судьи пришли к выводу, что по своей природе надбавка взамен суточных, выплачиваемая вахтовикам, является компенсацией, связанной с направлением на работу в другую местность. И потому удерживать из этих сумм алименты не требуется.
Удержание алиментов из премий. Этот вопрос остался открытым, несмотря на то, что подпунктом «з» п. 1 Перечня закреплено удержание алиментов с премий, предусмотренных системой оплаты труда.
Дело в том, что премии, как правило, выплачиваются за уже прошедшие периоды — месяц, квартал, полугодие, год. И именно в этой части и возникают споры: надо ли удерживать алименты, если в периоде, за который начислена премия, обязательств по алиментам не было, а на дату выплаты они появились. Или наоборот: в периоде, за который премия начислена, алименты платились, а в периоде выплаты — уже нет (к примеру, ребенок достиг совершеннолетия).
Ответ на эти вопросы в новый Перечень не попал. Но его можно найти в Определении Конституционного Суда РФ от 28.03.2017 № 648-О. Из него следует, что в случае с премиями при определении размера подлежащих удержанию алиментов должен учитываться не период времени, за который начислена выплата в пользу алиментнообязанного лица, а период, в котором эта выплата фактически осуществлена.
Поэтому, если на дату выплаты премии обязанность по уплате алиментов существует, то их надо удержать независимо от того, была такая обязанность в том периоде, за который начислена премия, или нет. И напротив, если премия выплачивается уже после совершеннолетия ребенка, то алименты удерживать не нужно.
Алексей Крайнев, налоговый юрист
р) с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также с иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с трудовым законодательством, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с использованием, износом (амортизацией) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, и возмещением расходов, связанных с их использованием, полевого довольствия, выплат за разъездной характер работы взамен суточных, компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работнику и членам его семьи, выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;