С 1 сентября 2022 года действует профстандарт 07.003 «Специалист по управлению персоналом» в редакции приказа Минтруда от 09.03.2022 № 109н. Он заменил аналогичный документ 2015 года. Разбираемся, как работодателям работать с этим профстандартом.
Кто обязан применять профстандарт 07.003
Для частных предприятий профессиональный стандарт кадровика носит рекомендательный характер. В нем нет особых условий допуска сотрудника к работе, например, проверки знаний, поэтому работодатели имеют право применять документ как основу при установлении квалификационных требований к кандидату на должность (ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ).
При этом Трудовой кодекс не запрещает работать с ЕКС (единым квалификационным справочником). В нем есть описание должности «Специалист по кадрам».
Однако если частная компания уже работала по профстандарту 07.003 версии 2015 года, то ей придется учитывать требования новой редакции (Приказ Минтруда РФ от 09.03.2022 № 109н). В этом случае работодатель уже принял на себя обязательства по применению этого документа.
А вот государственные и муниципальные учреждения, ГУП, МУП, внебюджетные фонды, госкорпорации обязаны использовать профстандарт 07.003 для установления квалификационных требований к кадровикам (п. 1 Постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584).
Отчитайтесь легко и без ошибок
Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет.
На какую группу работников распространяется профстандарт
Профстандарт применяют к ОКВЭД 01-99 «Все виды экономической деятельности» (Приказ Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст). Это вполне логично, ведь кадровики востребованы на любом предприятии с наемным персоналом.
Профстандарт 07.003 содержит описание 7 основных трудовых функций, в том числе 1 — для должностей руководителей. На микропредприятиях их все может выполнять один специалист, тогда как в крупных компаниях каждую из них поручают отдельному структурному подразделению.
Основные трудовые функции по профстандарту кадровика
| Название | Примеры обязанностей работника | Примеры должностей |
|---|---|---|
|
Документационное обеспечение работы с персоналом |
Оформляет прием на работу, переводы увольнения сотрудников Готовит кадровую отчетность Разрабатывает типовые формы документов в части кадрового делопроизводства |
Специалист по кадрам Специалист по документационному обеспечению персонала Специалист по кадровому делопроизводству |
|
Обеспечение персоналом |
Собирает информацию от структурных подразделений о вакансиях Готовит описание вакансии Ищет и подбирает кандидатов на трудоустройство Проводит отбор среди соискателей |
Рекрутер Ресечер Специалист по подбору персонала |
|
Оценка и аттестация персонала |
Организует и проводит оценку работников Разрабатывает Положение об аттестации Организует аттестацию персонала |
HR Менеджер по персоналу Специалист по персоналу |
|
Развитие персонала
|
Планирует и организует обучение работников Организует стажировку, наставничество, адаптацию новичков Проводит мероприятия для профессионального роста сотрудников |
HR Менеджер по персоналу Специалист по персоналу |
|
Организация труда и оплаты персонала |
Рассчитывает нормы времени и нормы выработки Готовит штатное расписание Разрабатывает положение о системе оплаты труда |
Экономист по труду Специалист по нормированию и оплате труда Специалист по организации и оплате труда |
|
Формирование корпоративной социальной политики |
Разрабатывает и реализует корпоративную социальную политику Готовит предложения для руководства компании по гарантиям и льготам для отдельных категорий работников (предпенсионеров, молодежи, сотрудников с детьми и т.д.) Организует корпоративные мероприятия Взаимодействует с профсоюзом |
Специалист по социальной политике Специалист по социальным программам Менеджер по персоналу |
|
Операционное управление персоналом и кадровым подразделением |
Выполняет функции непосредственного руководителя управления по работе с персоналом Организует и сопровождает процесс внедрения КЭДО |
Начальник управления по работе с персоналом Директор по персоналу |
Если работодатель хочет применять профстандарт 07.003 для описания квалификационных требований к кадровикам, то сначала ему надо определиться, для кого он их формирует. Кому-то нужен эйчар, кому-то — рекрутер, а кто-то ищет кадрового делопроизводителя. Для каждой из таких должностей в ПС есть отдельные требования.
Обратите внимание, что Трудовой кодекс не обязывает переписывать функциональные обязанности работников из профстандартов. Работодатель должен учитывать, в первую очередь, требования к квалификации (ст. 195.3 ТК РФ) и названия должностей, по которым есть льготы и компенсации (ст. 57 ТК РФ).
Как применять квалификационные требования из профстандарта
По общему правилу действует принцип «Больше можно, меньше нет». Например, при требованиях к стажу в стандарте от одного года нельзя устанавливать «без опыта работы». Однако если квалификация для должности определена точно, то ее в должностных инструкциях не изменяют даже в большую сторону.
Частные работодатели еще могут сослаться на то, что специфика предприятия диктует более жесткие требования к знаниям и навыкам сотрудника (ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ). Организации, которые обязаны применять профстандарты по Постановлению Правительства РФ от 27.06.2016 № 584, такого права на самодеятельность не имеют (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).
Пример требований к квалификации кадровика из профстандарта
Обобщенная трудовая функция — документационное обеспечение работы с персоналом. Уровень квалификации — 6.
Два варианта на выбор:
-
среднее профессиональное образование (СПО) + профпереподготовка по профилю + стаж работы не менее трех лет;
-
высшее профильное образование (бакалавриат) или высшее непрофильное + переподготовка.
Как учесть в требованиях к сотруднику. При необходимости внести изменения в должностную инструкцию или трудовой договор:
-
образование — не ниже, чем в профстандарте;
-
стаж ≧ 3 года при СПО; при высшем образовании — по желанию работодателя.
Что нужно сделать работодателю до начала применения профстандарта
Примерный алгоритм действий,если ранее работодатель работал по ЕКС.
Шаг 1
Провести инвентаризацию внутренних документов: ПВТР, действующих приказов, должностных инструкций, положений об отделах — на предмет упоминания в них ЕКС. Составить перечень того, что нужно изменить.
Шаг 2
Внести правки во внутренние документы в порядке, установленном правилами организации.
Некоторые компании вносят корректировки одним приказом. У кого-то есть целый стандарт управления документацией, и все изменения оформляются отдельными документами (извещениями об изменении, выпуском новой редакции). Что нужно учитывать:
-
Изменения в локальные нормативные акты (ЛНА): ПВТР, должностные инструкции, положения о структурных подразделениях — согласовываются с профсоюзом, если он есть в компании (ст. 372 ТК РФ).
-
Поправки утверждает то же должностное лицо, что и основной документ. Например, если должностную инструкцию подписывал директор, то он же подписывает изменения в нее.
-
Если должностная инструкция — часть трудового договора, а не отдельный ЛНА, то необходимо соблюдать процедуру изменения условий трудового договора (ст. 72 ТК РФ).
Скачайте образец приказа о корректировке внутренних документов
Шаг 3
Разобраться с трудовыми договорами и должностными инструкциями. Здесь возможны варианты.
- Трудовой договор кадровика ссылок на ЕКС не содержит. Квалификационные требования установлены в должностной инструкции работника и они уже соответствуют ПС 07.003 в части наличия высшего образования. В этой ситуации ничего не меняем.
-
Трудовой договор содержит ссылку на ЕКС. Изменяются квалификационные требования. Подписываем дополнительное соглашение к трудовому договору без соблюдения двухмесячного срока, если работник согласен с изменениями (ст. 72 ТК РФ).
Обратите внимание, что корректировка квалификационных требований — это смена трудовой функции работника, по сути перевод на другую работу. Работодатель не имеет право это сделать в одностороннем порядке (ст. 72.1 ТК РФ).
-
Изменяются квалификационные требования к кадровику только в должностной инструкции. Утверждаем документ в новой редакции. Получаем письменное согласие работника на перевод (ст. 72.1 ТК РФ). Сотрудник может сделать запись в листе ознакомления с должностной инструкцией, например «Согласен на работу по должности с изменившимися квалификационными требованиями, подпись, дата», но лучше оформить отдельный документ.
Скачайте образец письменного согласия работника
Можно ли уволить работника из-за несоответствия его профстандарту
Трудовой кодекс не содержит таких оснований для прекращения трудовых отношений, как изменение квалификационных требований к должности по профстандарту. И на это отдельно указывает Минтруд в разъяснениях по применению профстандартов (п. 10 Письма от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).
Изменение квалификационных требований не означает автоматическое расторжение трудового договора с работником, который им не соответствует. Работодатель вправе выбрать один из вариантов действий:
-
Допустить кадровика к работе, даже если его стаж не соответствует профстандарту. К этой должности нет требований об особых условиях допуска, и на вопросы безопасности, охраны труда опыт делопроизводителя не влияет. Если руководителя вполне устраивает то, как кадровик выполняет свои обязанности, он может не обратить внимание на несоответствие квалификации установленным требованиям.
-
Изменить название должности без изменения трудовой функции, чтобы она не попадала в профстандарт. Изменения вносят только в штатное расписание. Фактического перевода на другую работу не происходит.
-
Организовать аттестацию для работника и по ее результатам принять одно из решений: уволить работника или перевести на должность с более низкой квалификацией (п. 3 ст. 81 ТК РФ). Либо подтвердить по итогам, что работник обладает достаточным практическим опытом, качественно и в полном объеме выполняет возложенные обязанности и может быть допущен до должности решением аттестационной комиссии (п. 10 Письма от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).
забыл предложить мне должность - специалист по персоналу.
В ходе судебных разберательств было установлено, что требования к квалификации работодатель устанавливает самостоятельно, а данный профстандарт носит рекомендательный характер.
Свою позицию я основывал на ст 57, 195.3, 351.1 ТК РФ, ПП 584, профстандарт 109н.
Имею высшее педагогическое образование и профпереподготовку менеджер организации ФКиС.
Стаж работы на руководящей должности 6 лет.
Суды все я проиграл.
Кому интересно на сайте измайловского суда и 2 кассационного суда есть решения. ( иск Мишукова А. А. к ГБУ ДО МКСШОР ЮГ)