С 1 апреля текущего года на Официальном сайте госзакупок www.zakupki.gov.ru начал работу Единый реестр банковских гарантий. Порядок осуществления банковского сопровождения госконтрактов установлен Федеральным законом № 44-ФЗ, и заказчик вправе отказаться принять гарантию, если она не включена в реестр. Однако это не все сложности, с которыми сталкиваются поставщики при получении банковской гарантии по правилам данного закона. Ситуацию прокомментировал руководитель направления Услуги Удостоверяющего центра СКБ Контур Никита Баранов.
Вместе с появлением реестра ужесточились и требования к выдаче банковской гарантии. Выдавать ее могут только включенные в реестр банки-гаранты после предоставления поставщиком полного пакета документов, которые подтверждают финансовую стабильность и устойчивость предприятия, содержат информацию об учредителе и главном бухгалтере предприятия.
Помимо названия и местонахождения банка и поставщика, в реестре размещается копия договора, указывается сумма, подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником закупки требований закона, и срок действия гарантии. Данное положение закона поможет избежать проблем, связанных с регистрации предприятий на подставных лиц.
Получить банковскую гарантию можно и в электронном виде. Это значительно экономит время для поставщика, выигравшего госзаказ, поскольку не надо посещать банк и открывать в нем расчетный счет – все операции выполняются через интернет. Договор с банком, как и пакет документов для участия в торгах, подписывается электронной подписью. И здесь могут возникнуть сложности. При заполнении документов в электронном виде возникает сообщение «требуется усиленная подпись» (термин, введенный 44-ФЗ). Какая подпись имеется в виду — квалифицированная или неквалифицированная, ответ на этот вопрос дал Никита Баранов:
В целом же, введение Единого реестра — важный и нужный шаг, который позволит снизить количество «серых» гарантий, так как позволит заказчикам и контрагентам проверять подлинность документа в режиме онлайн.
Никита Баранов,
Руководитель группы проектов «Услуги Удостоверяющего центра»
Если вы все же хотите экономить время на оформление документов, необходимо получить еще и квалифицированную подпись. Некоторые Удостоверяющие центры предлагают тариф, который содержит в себе и НЭП, и КЭП. Он позволит и участвовать в торгах, и подписывать юридически значимые электронные документы, и аккредитоваться на государственных порталах.