Новости /

Форму 2-НДФЛ пока можно сдать без ИНН

29 января
В январе ФНС ввела для справок 2-НФДЛ контроль на наличие ИНН и его корректность. Новое требование сулило серьезные сложности работодателям, потому что компании, как правило, не собирают эти данные с сотрудников. Сейчас контроль снят.

Что требовала ФНС

В январе 2016 года ФНС ужесточила правила проверки справок 2-НДФЛ. Основание — письмо Управления налогообложения имущества и доходов физических лиц ФНС России от 23.11.2015 № 11-2-06/0733. Ведомство, в частности, ввело два дополнительных контроля:

  1. Проверка заполнения поля «ИНН в Российской Федерации» при реквизите «Гражданство (код страны)» равном «643».
  2. Проверка структуры заполненного поля «ИНН в Российской Федерации» на разрядность и корректность контрольного числа ИНН.

Иными словами, ИФНС не приняла бы справку, в которой поле «ИНН в Российской Федерации» не заполнено совсем или заполнено произвольной последовательностью цифр.

Почему работодателям сложно выполнить это требование

По Трудовому кодексу, работник не обязан сообщать свой ИНН при приеме на работу.

«ФНС исходила из того, что всем гражданам России ИНН присвоен. Но на практике у работодателей чаще всего этих данных нет: кто-то не сообщал свой ИНН по месту работы, потому что не требовалось, кто-то его просто не знает», — комментирует Наталья Никитина, эксперт системы Контур.Экстерн компании СКБ Контур.

Оперативно собрать эту информацию через сервис ФНС «Узнай свой/чужой ИНН» тоже не выйдет. Если случаи, когда связь между паспортными данными и ИНН была по какой-то причине потеряна. В этой ситуации сервис не ответит на запрос пользователя.

«Как показала практика, сервис «Найди свой ИНН» достаточно часто не выдавал информацию об ИНН по паспортным данным, причем в некоторых случаях он не выдает ИНН ни по одному из существовавших у работника паспортов», — отмечает Вячеслав Шинкарев, эксперт СКБ Контур по расчету заработной платы и страховых взносов.

С трудностями, по мнению Натальи Никитиной, скорее всего, пришлось бы столкнуться компаниям с высокой текучкой кадров и большим количеством сотрудников, которые работают без постоянного доступа к интернету — например, вахтовым методом.

«Внезапное включение проверки ИНН для граждан РФ в программном обеспечении ФНС было большой неожиданностью для всех: и для разработчиков бухгалтерского ПО, и для самих бухгалтеров. Если порядок заполнение печатного варианта формы 2-НДФЛ предполагает, что ИНН надо указывать для всех граждан РФ (так как он должен был быть всем присвоен), то описание формата файла такой трактовки не допускало. А значит, сдавая 2-НДФЛ в электронном виде, можно было ИНН не указывать», — добавляет Вячеслав Шинкарев.

Показательно, как компании отчитывались в 2015 году. По формату в форме 2-НДФЛ можно указывать либо паспортные данные и адрес, либо ИНН. 

«В адресе проще допустить ошибку, поэтому бухгалтеры, в которых есть ИНН сотрудников, заносили именно ИНН, — рассказывает Наталья Никитина. – Мы провели экспресс-опрос среди крупных компаний — наших абонентов. Данных об ИНН либо нет совсем, либо они есть далеко не по всем сотрудникам. Поэтому в прошлом году, несмотря на высокий риск допустить ошибку, они указывали в справках паспортные данные и адреса».

Времени не сбор данных оставалось совсем немного: 1 марта предстоит сдавать справки 2-НДФЛ по работникам, с которых невозможно удержать налог, 1 апреля — по всем работникам организации. Если бы в ближайшую отчетность требование указывать ИНН осталось в силе, большинство средних и крупных предприятий не смогли бы отчитаться в срок. А за отчетность, не представленную в срок, грозит ответственность по статье 126 НК РФ — 200 руб. за каждый документ.

Эксперты СКБ Контур обратились в ФНС, приводя все перечисленные соображения. В результате контроль, введенный ранее письмом Управления налогообложения имущества и доходов физических лиц ФНС России от 23.11.2015 № 11-2-06/0733, был снят. ФНС уведомила об этом операторов. 

«Мы отправили тестовый отчет без ИНН, он прошел контроль, ФНС его приняла. Это значит, что по крайней мере в ближайшую отчетность можно будет представить данные по-старому — без ИНН», — резюмирует Наталья Никитина.

К чему готовиться

Скорее всего, заносить ИНН физлиц в справки 2-НФДЛ рано или поздно придется.

«ИНН позволяет ФНС однозначно идентифицировать налогоплательщика. В частности, с помощью ИНН можно безошибочно привязать данные о доходах, которые приводятся в справке 2-НФДЛ, к конкретному налогоплательщику. Так что указывать этот реквизит в справке о доходах — это полезное нововведение. Другое дело, что вводить новое требование нужно постепенно, чтобы работодатели успели собрать ИНН со всех сотрудников. Оптимальный переходный период — год», — комментирует Наталья Никитина.

«Вполне возможно, что ФНС в течение года внесет поправки в правила заполнения 2-НДФЛ и формат, и указание ИНН для граждан РФ станет обязательным, — соглашается Вячеслав Шинкарев. – Отмечу также, что для ежемесячной отчетности в ПФ по форме СЗВ-М (список работников с указанием ФИО, СНИЛС, ИНН), которая вступает в силу с апреля 2016 года, тоже нужен ИНН. Правда сейчас, согласно обсуждаемому проекте этой формы, ИНН надо заполнять только в том случае, если информация о нем есть у организации».

Пока контроль в форме 2-НДФЛ снят, работодатели могут подготовиться к изменениям: запросить ИНН сотрудников через сервис ФНС «Узнай свой/чужой ИНН», а с тех сотрудников, чьих данных в сервисе не окажется, собрать ИНН через руководителей.

Комментарии Написать свой
Спасибо за ваше мнение!

Другие новости продукта Экстерн

Вы всё ещё думаете? Просто попробуйте.

Заполните, пожалуйста, все поля.

Предложение, замечание, просьба или вопрос.