Аттестация и обучение персонала

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выделяет следующие виды образования:

1. Обязательное общее образование. Включает в себя начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.
2. Профессиональная подготовка — ускоренное обучение сотрудников навыкам, необходимым для выполнения определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня учащегося.
3. Начальное профессиональное образование — обучение сотрудников по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования.
4. Среднее профессиональное образование — подготовка специалистов среднего звена.
5. Высшее профессиональное образование. Включает в себя три уровня: бакалавриат, специалитет (магистратура), подготовка кадров высшей квалификации.
6.  Послевузовское профессиональное образование — повышение уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования. Может быть получено в аспирантуре (адъюнктуре), интернатуре, ординатуре, докторантуре и т.п.

Трудовой кодекс выделяет следующие виды дополнительного профессионального образования:

• Профессиональная переподготовка — получение специалистами дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности (в том числе освоение второй профессии). Программы профессиональной переподготовки разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, требований профессиональных стандартов и соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов.
• Повышение квалификации — это обучение сотрудников новым знаниям, необходимым в профессиональной деятельности, повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

Для некоторых категорий работников: госслужащих, медицинских работников, научно-педагогических работников — существуют отдельные нормативные акты, которые определяют необходимость в дополнительном профессиональном образовании.

Аттестация сотрудника проводится для проверки его профессионального уровня и соответствия занимаемой должности или выполняемой работе. При этом необходимо учитывать, что обязанности каждого работника определяет трудовой договор, в котором указана конкретная трудовая функция или вид работ. Если в трудовом договоре четко не установлены должностные обязанности сотрудника, будет сложно доказать несоответствие его квалификации должности, которую он занимает. Также результаты аттестации сотрудника и увольнение по ее итогам могут быть признаны неправомерными, если работодатель не обеспечил персонал оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами.

Нормативного акта, который определяет порядок проведения аттестации сотрудников в организациях, нет. При подготовке локальных нормативных актов работодатель может опираться на два источника:

• Положение о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи (утв. Постановлением ГКНТ СССР № 470 и Госкомтруда СССР № 267 от 05.10.1973) в части, не противоречащей ТК РФ;
• иные нормативные акты, касающиеся отдельных категорий работников, например госслужащих или медицинских работников.