Что изменится в работе заказчиков медицинских изделий и лекарств в 2022 году

Ищите нужные вам закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ на всех основных площадках и анализируйте их с помощью онлайн-сервиса Контур.Закупки.

Подробнее

Разрешили увеличить НМЦК и годовой объем закупок при запросе котировок

Теперь, при проведении электронного запроса котировок, правительство может увеличить начальную максимальную цену контракта (НМЦК), а также годовой объем закупок. При необходимости, заказчики могут провести такие торги, даже если (НМЦК) контракта больше трех млн ₽, а годовой объем превысил 100 млн ₽ (п. 1 ч. 10 ст. 24 ФЗ-44). 

Также до 1 августа 2022 года можно закупать медоборудование, расходные материалы к нему и средства для реабилитации инвалидов электронным запросом котировок, если:

• НМЦК меньше 50 млн ₽;
• годовой объем таких закупок меньше 750 млн ₽.

Исключение — медизделия одноразового применения, например, абсорбирующее белье, подгузники и противопролежневые матрасы и подушки (ПП РФ №297).

Это изменение позволит нивелировать инфляционные риски при повышении стоимости лекарств и медизделий. А также даст возможность заказчикам проводить более крупные конкурентные закупки для достижения экономического эффекта оптовых закупок.

Минздрав, Казначейство и Служба по надзору в сфере здравоохранения будут мониторить закупочные цены и ежемесячно готовить отчеты. В зависимости от результатов, Правительство решит, как организовывать закупки для медорганизаций в дальнейшем.

Изменили порядок закупки у единственного поставщика

Теперь закупать лекарства, медизделия и расходные материалы у едпоставщика можно, если:

• Закупка проводится через электронный магазин.
• Лекарственные препараты и медизделия выпускает единственный производитель в России или странах, которые не вводили санкции против России. Список недружественных стран можно посмотреть в Распоряжении № 430-р от 05.03.2022 года.
• Годовой объем таких торгов не выше 50 млн ₽ при закупке лекарств и расходным материалов, и не выше 250 млн ₽ при закупке медизделий.
• Учредитель организации дал разрешение на закупку.

Такие правила прописаны в п. 5.1 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Это изменение упростит доступ к госзакупкам поставщикам уникальных отечественных и импортных лекарств и медизделий. Однако порядок проведения такой закупки через электронный магазин не определен в ч. 12 ст. 93 44-ФЗ. Не ясен порядок, критерии и сроки согласования разрешения такой закупки учредителем — это может привести к затягиванию сроков закупки.

Если у лекарства нет аналогов в России, закупить его можно, только если производитель не из недружественной страны (п. 28.1 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44). Порядок ведения реестра таких поставщиков определен в ПП РФ №443. Реестр будет вести Минпромторг, а Минздрав будет выдавать заключения об отсутствии российских аналогов. На момент написания статьи Реестр не сформирован.  

Ищите нужные вам закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ на всех основных площадках и анализируйте их с помощью онлайн-сервиса Контур.Закупки.

Подробнее

Увеличили стоимость закупки лекарств по показаниям у единственного поставщика

Если вы закупаете лекарства по решению врачебной комиссии, например, при индивидуальной непереносимости или по жизненным показаниям пациента, стоимость договора может достигать 1,5 млн ₽ (п. 28 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44).

Временно отменили разделение медизделий на лоты

До 1 сентября 2022 года заказчики могут не делить разные медизделия на отдельные лоты в соответствии с номенклатурой и классификацией (ПП РФ №237). Такая норма позволит сократить время проведения закупки и укрупнить лоты, чтобы быстрее и экономичнее оснащать медицинские организации. 

Закупки лекарств и медизделий исключили из СГОЗ при определении объема закупок у СМП и СОНО

В 2022 и 2023 годах федеральные и региональные органы власти, подведомственные им организации, а также муниципальные медицинские организации не будут учитывать закупки лекарств и медизделий в совокупном годовом объеме закупок у СМП и СОНО (ч. 71 ст. 112 ФЗ-44).