Расскажем о структуре кода, как его используют в госзакупках и какие санкции ждут заказчика за неверный ОКПД2 товара или услуги в закупочной документации.
Подберите закупочную позицию сами
Что такое ОКПД2?
Аббревиатура ОКПД расшифровывается как «Общероссийский Классификатор Продукции по видам экономической Деятельности». Каждый товар, который производят или услуга, которую оказывают, соответствуют определенной позиции из ОКПД2. Система стандартизации продукции в России построена на основе классификации, принятой в странах ЕЭС.
Классификатор используется для различных целей, например, для статистических исследований, при составлении нормативных документов. Одна из важных функций кода — использование в госзакупках. Причем знание ОКПД2 товара требуется обеим сторонам.
Заказчику:
- Чтобы составить идентификационный код закупки. Этот код состоит из 36 цифр и включает в себя часть кода ОКПД2 (30-33 разряд). Например, если в рамках госзаказа покупают минеральную воду, в него включат первые четыре цифры ОКПД2 — 11.07.
- Чтобы подготовить документацию для проведения тендера, например, плана-графика.
- Чтобы разместить данные в ЕИС.
Участнику:
- Чтобы определить, к какому типу относится его продукция, и, следовательно, в каких госзакупках он может поучаствовать.
Для некоторых категорий поставщиков или отдельных товаров и услуг предусмотрены ограничения или, наоборот, преимущества при участии в госзакупках. Заказчики при этом ориентируются на коды ОКПД2, которые перечислены в соответствующих постановлениях правительства. Например, Постановление Правительства от 5 февраля 2015 г. № 102 устанавливает ограничения при закупке медицинских изделий из других стран.
Структура классификатора ОКПД2
Код ОКПД может содержать от двух до девяти знаков. Каждые дополнительные цифры уточняют содержание и в конечном итоге приводят к конкретной продукции или группе товаров или услуг. В европейской кодировке существует только шесть знаков для обозначения продукции. Для российской экономики предусмотрены еще три знака. Разберем на примере:
| Расшифровка |
Пример |
||
|---|---|---|---|
| ХХ.Х | Класс | 10. | Продукты пищевые |
| ХХ.Х | Подкласс | 10.6 | Продукция мукомольно-крупяного производства, крахмалы и крахмалопродукты |
| ХХ.ХХ | Группа | 10.61 | Продукция мукомольно-крупяного производства |
| ХХ.ХХ.Х | Подгруппа | 10.61.3 | Крупа, мука грубого помола, гранулы и прочие продукты из зерновых культур |
| ХХ.ХХ.ХХ | Вид | 10.61.33 | Продукты зерновые для завтрака и прочие продукты из зерновых культур |
| ХХ.ХХ.ХХ.ХХ0 | Категория | - | - |
| ХХ.ХХ.ХХ.ХХХ | Подкатегория | 10.61.33.116 | Хлопья рисовые |
Для товара из примера в классификаторе выделена специальная подкатегория. Иногда категория не содержит дополнительного деления на подкатегории. Тогда последняя цифра кода равна 0. Например, 17.24.11.110 — ОКПД товара «Обои».
Для некоторых типов продукции деление на категории не предусмотрено. В этих случаях код имеет формат ХХ.ХХ.ХХ.000. Например, 17.24.12.000 означает товар «Материалы текстильные для оклеивания стен».
Отличие ОКПД от ОКПД2
Документ ОКПД2 был введен в действие в 2014 году. До этого момента в России стандартом служили коды ОКПД — предыдущая версия классификатора. Новый документ в большей степени приближен к европейскому формату. Действующая система унификации продукции содержит большее количество разделов — 21 вместо 17 из редакции справочника 2007 года. Раньше разделы также подразделялись на подразделы с двухбуквенным обозначением. Сейчас буквы, означающие разделы, в кодировке не используют.
Почему важно правильно выбрать код ОКПД2
Возникают ситуации, когда заказчик указывает неверный ОКПД2 в документах закупки. В Письме Минэкономразвития РФ от 17 февраля 2016 г. № Д28и-344 указано, что административная ответственность за неправильный ОКПД2 не предусмотрена. Однако в этом же документе отмечается, что контрольную функцию в контрактной системе выполняет ФАС РФ.
Если выяснится, что из-за неверного выбора ОКПД2 заказчик ограничил конкуренцию и выбрал неверный способ закупки, за это последуют санкции. Так, за утверждение неверного способа определения поставщика назначается штраф:
- 30 000 руб. – в конкурентных закупках;
- 50 000 руб. – в закупках у единственного поставщика (п. 1 и 2 ст. 7.29 КоАП РФ).
Участнику госзакупок следует знать точный код ОКПД2 своей продукции, чтобы точнее настроить поиск закупок и знать, какие ограничения или преимущества действуют для его товаров.
Как узнать ОКПД2?
Найти код можно или в Приказе Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, или с помощью специальных сервисов. Чтобы подобрать код ОКПД2 по наименованию, наберите в поисковой строке товар или услугу обычными словами. Например, «шоколад молочный»:
Иногда подобрать ОКПД2 трудно — например, если товар или услуга по наименованию соответствуют нескольким позициям классификатора. Для определения точного кода нужно знать описание продукции, ее состав, а также вид деятельности предприятия. Подробные сведения о продукции содержатся в документации на товар или услугу. В сложных случаях лучше обращаться к специалистам, которые проведут экспертизу и установят точный ОКПД2.
Ищите нужные вам закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ на всех основных площадках и анализируйте их с помощью онлайн-сервиса Контур.Закупки.