Базовые технические сервисы интеграции с АИС «Налог‑3»

Тренд на оптимизацию рабочих процессов заметен не только в коммерческом секторе, но и в государственном управлении. ФНС уделяет большое внимание цифровизации взаимодействия с налогоплательщиками. Одним из таких инструментов стал режим налогового мониторинга, а также использование автоматизированных сервисов при проведении налогового контроля. В статье разбираем, как устроены базовые технические сервисы интеграции с АИС «Налог-3», за что отвечает каждый сценарий и как проверить доступность системы.

Полина Оликер Менеджер проектов по внедрению сервиса Контур.Налоговый мониторирнг

В этой статье:

Что такое АИС «Налог-3»
Организация защищенного канала связи
Как самостоятельно убедиться, что сервис доступен
Что делать, если сервис доступности системы (сервис № 1) не работает

Ответим на все ваши вопросы по работе с АИС «Налог-3»

Заявка на консультацию

Что такое АИС «Налог-3»

АИС «Налог-3», или автоматизированная информационная система «Налог-3», — это рабочая программа инспектора, с помощью которой формируются индивидуальные запросы к компаниям в рамках налогового мониторинга. Каждый запрос соответствует определенному сценарию — программному контракту, который задает требования к формату запроса и формату ответа.

Среди таких запросов, например, получение реестра документов за отчетный период или прогнозирование сумм налогов в будущем отчетном периоде.

Сценарии запросов бывают двух типов:

синхронные — выполняются автоматически со стороны получателя;
асинхронные — требуют вовлечения получателя и предоставления обратной связи.

Организация защищенного канала связи

Для работы с АИС «Налог-3», помимо реализации интеграционных сценариев, нужно организовать защищенный канал связи. Защищенный канал связи реализуется с использованием СКЗИ. Подробнее — в статье.

После создания защищенного канала связи и установления сетевой связности между информационной системой налогоплательщика (далее — ИС) и информационной системой ФНС доступность системы проверяют с помощью базовых сервисов:

№ 1 — сервис определения состояния (доступности) ИС организации;
№ 10 — сервис обновления токена аутентификации.

Проверять сетевую связность с помощью сценариев № 1 и № 10 нужно ежедневно, в том числе после завершения работ по организации защищенного канала связи. Электронные сервисы должны быть отказоустойчивыми и обеспечивать доступность не ниже 90%. Нарушение этого показателя может привести к досрочному прекращению налогового мониторинга по подп. 1 п. 1 ст. 105.28 НК РФ.

Далее рассмотрим принципы работы сценариев, отвечающих за доступность системы.

Название	Описание от ФНС	Направление запроса	Упрощенное описание
Сценарий 1. Сервис определения состояния (доступности) информационной системы организации	Сервис предназначен для определения доступности ИС налогоплательщика. Реализован на основании пп. 3 п. 6 ст. 105.26 НК РФ. Если доступность ИС налогоплательщика за календарный месяц опускается ниже 90%, это может стать основанием для досрочного прекращения налогового мониторинга по пп. 1 п. 1 ст. 105.28 НК РФ.	ФНС → налогоплательщик	Один раз в час ФНС направляет автоматический запрос в сторону налогоплательщика через сервис Контур.Налоговый мониторинг, чтобы проверить доступность подключения. Если подключение доступно, инспектор может продолжить работу и запрашивать документы по другим сценариям интеграции.
Сценарий 2. Сервис информирования налогового органа о доступности (планируемой недоступности) информационной системы организации	Сервис предназначен для информирования налогового органа о доступности или планируемой недоступности ИС налогоплательщика. Реализован на основании подп. 3 п. 6 ст. 105.26 НК РФ. Инициатором отправки запроса является налогоплательщик.	Налогоплательщик → ФНС	Если планируется недоступность системы, например при выполнении технических работ, налогоплательщик направляет в ФНС запрос с информацией о том, что система временно будет недоступна для всех сценариев. После получения такого запроса ФНС не направляет другие запросы до восстановления доступа. Срок недоступности не должен превышать 72 часа за календарный месяц. После восстановления подключения запрос по сценарию № 2 направляют повторно, чтобы проинформировать о возобновлении доступа. У пользователей облачной версии Контур.Налогового мониторинга нет необходимости направлять такой запрос самостоятельно.
Сценарий 10. Сервис обновления токена аутентификации	Сервис предназначен для обновления токена аутентификации информационной системы налогоплательщика. Инициатором отправки запроса является налогоплательщик. В запросе налогоплательщик передает актуальное значение токена, используемое для взаимодействия, и синхронно получает новое значение токена. После обновления невозможно использовать прежнее (неактуальное) значение токена.	Налогоплательщик → ФНС	Первичное получение токена налогоплательщик выполняет самостоятельно в профиле пользователя рабочего места участника налогового мониторинга. Далее сервис автоматически направляет запрос на обновление токена аутентификации один раз в час. Это обеспечивает непрерывный доступ к сервисам ФНС без ручных действий со стороны налогоплательщика.

Название

Описание от ФНС

Направление запроса

Упрощенное описание

Сценарий 1. Сервис определения состояния (доступности) информационной системы организации

Сервис предназначен для определения доступности ИС налогоплательщика. Реализован на основании пп. 3 п. 6 ст. 105.26 НК РФ. Если доступность ИС налогоплательщика за календарный месяц опускается ниже 90%, это может стать основанием для досрочного прекращения налогового мониторинга по пп. 1 п. 1 ст. 105.28 НК РФ.

ФНС → налогоплательщик

Один раз в час ФНС направляет автоматический запрос в сторону налогоплательщика через сервис Контур.Налоговый мониторинг, чтобы проверить доступность подключения. Если подключение доступно, инспектор может продолжить работу и запрашивать документы по другим сценариям интеграции.

Сценарий 2. Сервис информирования налогового органа о доступности (планируемой недоступности) информационной системы организации

Сервис предназначен для информирования налогового органа о доступности или планируемой недоступности ИС налогоплательщика. Реализован на основании подп. 3 п. 6 ст. 105.26 НК РФ.

Инициатором отправки запроса является налогоплательщик.

Налогоплательщик → ФНС

Если планируется недоступность системы, например при выполнении технических работ, налогоплательщик направляет в ФНС запрос с информацией о том, что система временно будет недоступна для всех сценариев. После получения такого запроса ФНС не направляет другие запросы до восстановления доступа. Срок недоступности не должен превышать 72 часа за календарный месяц. После восстановления подключения запрос по сценарию № 2 направляют повторно, чтобы проинформировать о возобновлении доступа.

У пользователей облачной версии Контур.Налогового мониторинга нет необходимости направлять такой запрос самостоятельно.

Сценарий 10. Сервис обновления токена аутентификации

Сервис предназначен для обновления токена аутентификации информационной системы налогоплательщика. Инициатором отправки запроса является налогоплательщик.

В запросе налогоплательщик передает актуальное значение токена, используемое для взаимодействия, и синхронно получает новое значение токена. После обновления невозможно использовать прежнее (неактуальное) значение токена.

Налогоплательщик → ФНС

Первичное получение токена налогоплательщик выполняет самостоятельно в профиле пользователя рабочего места участника налогового мониторинга.

Далее сервис автоматически направляет запрос на обновление токена аутентификации один раз в час. Это обеспечивает непрерывный доступ к сервисам ФНС без ручных действий со стороны налогоплательщика.

Как самостоятельно убедиться, что сервис доступен

Команда поддержки сервиса Контур.Налоговый мониторинг ежедневно выполняет проактивный мониторинг системы и выявляет ошибки интеграции до того, как они повлияют на работу сервиса. Если СКЗИ размещено у заказчика, специалисты направляют запрос на устранение неполадок. Если СКЗИ размещено в ЦОДе Контура, проблемы устраняются без участия налогоплательщика.

Пользователи Контур.Налогового мониторинга могут самостоятельно проверить корректность работы сервиса. Информация о запросах и ответах доступна в разделе «Диагностика». Даже непрофильный специалист может убедиться, что связь с ФНС установлена без ошибок:

если все иконки отображаются зеленым цветом, сервис работает корректно;
если появляется красная иконка, следует обратиться в службу поддержки.

Что делать, если сервис доступности системы (сервис № 1) не работает

Сервис № 1 может не работать из-за сбоя на стороне ФНС или налогоплательщика.

По описанию сервиса инспекция вызывает его не реже одного раза в час, но на практике интервал может составлять до двух часов. Если пользователь витрины заметил, что сервис № 1 недоступен более двух часов (до уведомления от Контура), можно обратиться в техническую поддержку, чтобы уточнить, на чьей стороне возникла проблема:

если оборудование находится на стороне Контура и сбой связан с вендором, неполадки устраняют после обращения организации;
если оборудование находится на стороне организации, налогоплательщик самостоятельно устраняет причины неполадок;
если причина недоступности связана с проблемами на стороне инспекции, участникам налогового мониторинга нужно самостоятельно направить запрос на подтверждение сбоя в свою инспекцию или по адресу поддержки сервиса АИС «Налог-3».

В налоговом мониторинге отсутствует понятие «оператора». Между инспекцией и налогоплательщиком нет официального посредника, поэтому у Контура нет полномочий запрашивать такую информацию за другие компании.