Договор на размещение НТО в 2025 году: как заключить и расторгнуть

Задумали открыть небольшой торговый павильон или киоск в проходном месте — не забудьте правильно составить документы. Без договора на размещение власти вправе снести вашу постройку. В статье — всё, что нужно знать предпринимателю, чтобы официально поставить нестационарный торговый объект.

Лиля Карцева Эксперт Эльбы

Что такое нестационарный торговый объект

Нестационарный торговый объект (НТО) — это временная постройка, которая не крепится прочно к земле. Такой объект легко установить, перенести на новое место или убрать. 

Обычно НТО используют для уличной торговли или оказания несложных услуг. Например, это такие объекты:

• киоск с цветами,
• кофейня на колесах,
• фургон с мороженым,
• летняя площадка кафе или ресторана,
• палатка с овощами,
• вендинговый автомат в ТЦ.

НТО построить и запустить проще, чем стационарный объект. Среди преимуществ:

• Не нужно получать разрешение на строительство, долго проектировать и строить, а затем еще и вводить в эксплуатацию. 
• Не нужно регистрировать в Росреестре — НТО не относится к недвижимости.
• Меньше требований к пожарной безопасности и внешнему виду объекта. Но санитарные нормы необходимо соблюдать в полном объёме.
• Легко перевезти в другое место. или быстро убрать, когда закончится сезон.

Год онлайн-бухгалтерии для новых ИП

Если зарегистрировались в ФНС меньше 3 месяцев назад — бесплатно пользуйтесь Эльбой целый год

Забрать за 0 ₽

В целом нестационарный объект обойдётся значительно дешевле, что особенно важно для начинающего бизнеса. Но через НТО можно продавать не все товары или услуги — список вариантов ограничен по сравнению с стационарными помещениями.

Зачем оформлять договор на размещение НТО

Договор на размещение НТО подтверждает, что предприниматель вправе установить киоск, павильон или фургон на выбранном месте и вести там свой бизнес. Даже если вы предварительно договорились с собственником участка, уже поставили киоск и начали торговлю, такое разрешение всё равно нужно оформить. Без договора власти могут демонтировать объект без предупреждения или оштрафовать за незаконную торговлю. Именно договор — ваша гарантия спокойной работы на выбранном месте и защита финансовых интересов.

Я ставил кофейню на колесах в жилом массиве, договор пока не заключил, находился в процессе переговоров с УК. Но киоск уже привёз на место, хотел начать торговлю к 1 сентября — место было по дороге к школе. Через 2 дня объект увезли на штрафстоянку — пришлось не только искать новую локацию, но и оплатить около 15 000 рублей за возможность забрать свой киоск. Плюс расходы на манипулятор для транспортировки. Теперь я знаю — договор первым делом, а потом размещение!

Алексей, предприниматель из Ростова-на-Дону.

Виды договоров на размещение НТО

Есть несколько видов договоров для размещения нестационарных объектов. Выбор  зависит от категории собственника участка и ситуации. Разберём наиболее частые варианты.

Договор аренды

Подходит для сделки с частной компанией, УК или ТСЖ. В документе указывают условия аренды места под НТО: стоимость, срок аренды,  расположение торговой точки. Также не лишним будет добавить, от каких источников помещение получает электроэнергию и водоснабжение, подключена ли канализация, как вывозят мусор.

Если вы выбрали место на придомовой территории, нужно получить согласие жильцов. Его фиксируют в протоколе общего собрания проживающих в доме. Предварительно убедитесь, что земля действительно состоит на кадастровом учёте в Росреестре и принадлежит жильцам, а не муниципалитету.    

Договор оказания услуг

Если размещаете НТО рядом с торговым центром, собственник может предложить заключить договор оказания услуг. Такой документ подразумевает, что предприниматель не просто установит киоск на территории, но и будет пользоваться другими благами — охраной, электричеством, вывозом мусора, туалетом. Это нормальная практика. Только проверьте стоимость услуг, чтобы всё было прозрачно и в рамках рыночных расценок.

Договор установки и эксплуатации НТО

Когда участок принадлежит городу или иному муниципальному образованию процедура усложняется. Для государственных территорий обычно составляют схему размещения НТО. Это документ, где указаны участки, на которых уже размещены НТО, а также незанятые участки. Можно выбрать из свободных или предложить свой, то есть расширить план НТО. 

Чтобы разместиться, нужно участвовать в аукционе. Правила проведения, требования к участникам и другие важные моменты ищите на сайте местной администрации.

Как заключить договор на размещение НТО

Договор с коммерческой организаций, собственниками МКД или частным лицом заключают по договоренности между сторонами. Вы можете вносить предложения, активно обсуждать условия, использовать свой шаблон соглашения.

Если один из участников — муниципалитет, перед тем, как заключить договор, нужно участвовать в аукционе. Порядок действий такой:

1. Подайте заявку на участие в аукционе. Для этого отправьте документы — заявление, копию паспорта заявителя, схему с указанным на ней участком, отчёт о начальной стоимости предмета аукциона — обычно цена составляет несколько тысяч рублей. Заявки рассматривают в течение 90 дней.

2. Примите участие в торгах — ожидайте сообщения от администрации, где и когда пройдёт аукцион. 

3. Предложите самую высокую цену — это означает победу в торгах и дальнейшее оформление договора на размещение НТО.

4. Заключите договор на размещение НТО. У каждого муниципалитета обычно свой шаблон договора — его можно посмотреть на сайте местной администрации.

Смотрите образец договора на размещение НТО →

Городские и региональные власти могут устанавливать свои правила по размещению НТО. Поэтому в разных населённых пунктах вполне можно столкнуться с различными нормами при установке нестационарных объектов.

Все требования и подробное описание процедуры можно найти на портале Госуслуг или запросить через МФЦ. Например, здесь — инструкция как разместить НТО без аукциона в Санкт-Петербурге. 

Ведите учёт без бухгалтера

Эльба поможет заплатить налоги и взносы, сдать отчёты. Для новых ИП — 1 год Эльбы бесплатно

Попробовать бесплатно

В каких случаях договор на размещение НТО могут расторгнуть

Стандартно договор расторгается по окончании срока его действия. Бессрочных соглашений это не касается.

Досрочно договор могут расторгнуть по таким причинам:

• По решению собственника участка. Например, предприниматель не вносит вовремя оплату, использует палатку не по целевому назначению, занимает не тот участок.
• По решению суда. Остановить работу НТО вправе пожарная инспекция, Роспотребнадзор, если ИП нарушил требования к пожарной безопасности или санитарные нормы.. 
• По соглашению сторон. Если предприниматель передумал заниматься бизнесом или хочет изменить локацию на более выгодную, прежний договор нужно расторгнуть.

Сторона уведомляет другую в письменной форме о своем решении расторгнуть договор. В этом документе также указывают сроки, в которые нужно освободить территорию от объекта. 

Если участники не согласны, они вправе обратиться в суд. Причём предприниматель тоже может оспорить расторжение договора, если для этого нет веских оснований, а бизнес в результате несёт убытки.  

Если обе стороны договорились о расторжении без споров, нужно подписать дополнительное соглашение к договору. 

Как продлить договор на размещение НТО

Чтобы продлить договор, подайте заявление владельцу земли. Если ранее вы недобросовестно вносили платежи или объект не соответствует нормам, вам могут отказать. 

Вместе с заявлением могут потребоваться документы — свидетельство о регистрации ИП, паспорт, схема размещения НТО, ведомость по инвентаризации участка, справка об отсутствии задолженности по государственным платежам. А ещё нередко проводится новый аукцион. Конкретные условия пролонгации вам сообщит муниципалитет или компания-арендодатель. 

Обычно заявку рассматривают  не более 20–30 дней. Срок зависит от второго участника сделки. В любом случае подавайте заявление заранее, пока срок договора фактически не закончился.   

Отказ в продлении договора означает его расторжение. Он должен быть мотивированным — собственник обязан объяснить, из-за чего он прекращает взаимоотношения.

Условия расторжения и продления договора на размещение НТО обязательно прописывают в самом соглашении — проверьте, какой порядок предлагает вам собственник. 

Уменьшайте налог в один клик

Эльба займется налоговой рутиной, а вы — развитием бизнеса. Для новых ИП год Эльбы бесплатно

Попробовать бесплатно

Частые вопросы по договорам НТО