Сфера здравоохранения отличается правилами и предписаниями, за соблюдением которых тщательно следят контролирующие органы. Это логично, ведь на кону жизни и здоровье пациентов. Одно из таких правил — обязательное внесение информации о медучреждениях в федеральный регистр медицинских организаций. Об этом расскажем в статье.
В этой статье:
- Что такое регистр медорганизаций
- Как зарегистрироваться в регистре медицинских организаций
- Какие данные нужно передавать в ФРМО
- Практические советы по заполнению регистра
- Как проверяют данные в ФРМО
- Что будет за расхождения в регистре медицинских организаций
- В каких случаях возникают расхождения
- Коротко о главном
Что такое регистр медорганизаций
Федеральный регистр медицинских организаций или ФРМО — это одна из подсистем Единой государственной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). По требованию правительства РФ — постановления № 852 — все медицинские организации обязаны передавать в ЕГИСЗ сведения.
ЕГИСЗ — это разветвленная структура, включающая три уровня и 16 подсистем. Она состоит из 80+ фрагментов, потому что каждый регион организует сбор и передачу информации. К некоторым из систем клиникам подключаться не нужно. Но есть те, за неподключение к которым предусмотрена ответственность, и ФРМО — одна из них.
Ведите учёт без бухгалтера
Эльба поможет заплатить налоги и взносы, сдать отчёты. Для новых ИП — 1 год Эльбы бесплатно
Зачем вносить данные в Федеральный регистр медицинских организаций
ФРМО — одна из ключевых подсистем ЕГИСЗ. Регистр нужен для обмена информацией между разными информационными системами.
Основные задачи ФРМО:
Систематизация и учёт. В ЕГИСЗ внесены данные о медицинских организациях, их подразделениях. Указывается также направленность и местонахождение организации.
Контроль качества. ФРМО облегчает задачу контролирующим органам, которые проверяют доступность и качество медицинской помощи.
Прозрачность. Данные из регистра доступны на «Госуслугах», поэтому каждый пациент может легко узнать информацию о клинике.
Обязательно ли передавать данные в ФРМО
Да, сведения в регистр передавать обязательно, так как за их отсутствие, как мы уже сказали, предусмотрена ответственность. В частности, за отсутствие информации от медорганизации в подсистемах ФРМО и ФРМР (регистр медицинских работников) руководителя клиники оштрафуют на сумму 5–10 тыс. ₽, клинику — на 100–200 тыс. ₽.
Кроме того, за отсутствие сведений надзорные органы могут приостановить работу клиники на 90 суток. За повторные нарушения предусмотрены наказания в виде дисквалификации сроком до трёх лет либо клинике и вовсе грозит потеря лицензии.
Приведём пример и бытового неудобства. Если клиники нет в ФРМО, то сотрудники лишатся возможности проходить обучение на информационном и образовательном портале НМО, где собраны разнообразные курсы для молодых врачей. Чтобы проходить курсы на этой платформе, сотруднику нужно указать место работы. Но если организации нет в ФРМО, то образовательный портал не учтёт сведения о месте работы и доступа к курсам не будет.
Как зарегистрироваться в регистре медицинских организаций
Подать заявление на регистрацию в ФРМО можно двумя способами.
Через «Госуслуги». В этом случае заявление подаёт руководитель клиники или ИП. В заявлении указывают информацию о медорганизации. Срок рассмотрения заявки — один рабочий день. Если заявку одобрят, в личный кабинет заявителя придёт инструкция для входа в регистр, а также OID — уникальный идентификатор.
Через ЕГИСЗ. Заявление подаёт глава клиники, ИП или сотрудник организации по доверенности. Заявку направляют через портал ЕГИСЗ или на электронную почту. Получение ответа — в течение трёх рабочих дней. Инструкция и OID приходят на электронную почту, с которой отправлено заявление.
Какие сведения необходимо указать при подаче заявления на регистрацию
Итак, чтобы зарегистрировать клинику в ФРМО, нужно сначала подать заявление. Форма заявки размещена на сайте ЕГИСЗ.
В форму заявки обязательно внесите данные о сотрудниках, которые будут отвечать за редактирование данных в регистре. В число таких данных входят:
- ФИО;
- СНИЛС;
- адрес электронной почты;
- название региона, к которому относится организация;
- полное и краткое наименования медорганизации;
- наименование роли, которую выполняет работник.
Под ролью понимается тип организации, где работает человек: МО (медицинская организация), ОУЗ (орган управления здравоохранением, к примеру, Горздрав), ФОИВ (федеральный орган исполнительной власти), МЗ (министерство здравоохранения).
Какие данные нужно передавать в ФРМО
В регистр передают общую информацию об организации, сведения о структурных подразделениях клиники, зданиях и объектах, сведения об оснащении и другую информацию. Остановимся подробнее на главных пунктах.
Сведения об организации
Сюда входят общие сведения о клинике, такие как название (полное и сокращённое), уровень, тип и ведомственная принадлежность организации, вид деятельности. Также укажите адрес юрлица, ИНН, КПП (код причины постановки на учёт), ОГРН (основной государственный регистрационный номер).
Конечно, требуются и данные о лицензировании: номера и виды лицензии на медицинскую деятельность.
Какому бизнесу нужна медицинская лицензия
Сведения об оборудовании
В регистр вносят оборудование, которое соответствует государственным стандартам оснащения кабинетов. В набор сведений входят название и тип оборудования; модель и производитель; инвентарный и серийный номера, номер регистрационного удостоверения.
Укажите, когда оборудование было произведено и введено в эксплуатацию и срок работы. А ещё — количество оборудования.
Сведения о структурных подразделениях
По сути здесь требуется описать иерархию организации, то есть, указать полный перечень отделов и служб клиники с указанием взаимного подчинения и направления работы. Например, указываются подразделения, где люди лечатся амбулаторно, вносят в ФРМО и подразделения дневного и полного стационара.
Добавим, что структуру помещений тоже вносят в регистр. То есть, указывают, сколько у медицинской организации зданий, сколько в этих зданиях этажей и сколько комнат. А также описать для чего эти помещения, например, кабинет это, палата или операционная.
Практические советы по заполнению регистра
Главное, что надо запомнить, это сроки обновления данных. Если произошли изменения, то обновления в ФРМО надо внести в течение следующих пяти дней после изменения. Задержка даже на 1-2 дня расценивается как нарушение.
Приведём ещё рекомендации.
Если возникли изменения в штатном расписании, то лучше внести все данные заново, а не редактировать. Изменение данных без перезагрузки всех сведений увеличивает вероятность ошибок в личных карточках сотрудников.
Заранее назначьте сотрудников, которые в случае чего будут замещать ответственных за ФРМО. «Дублёрам» потребуются усиленные квалифицированные электронные подписи. Назначение «дублёров» оформляется приказом руководителя медучреждения.
Если вы обнаружили в сведениях неточности, которые не получается исправить самостоятельно, подайте заявку в службу техподдержки ЕГИСЗ — там помогут.
Как проверяют данные в ФРМО
Проверкой занимается Росздравнадзор. Большая часть данных проверяется автоматически с помощью автоматизированной информационной системы (АИС) Росздравнадзора. Система анализирует сведения, внесённые в ФРМО, на соответствие установленным стандартам.
Возможна и очная проверка. Например, АИС Росздравнадзора выявила, что в клинике нет необходимого оборудования. Тогда ведомство назначает медорганизации профилактическую проверку, и представители надзорного органа лично выясняют ситуацию. Если выясняется, что оборудования нет, то клинике грозит штраф или приостановка работы на срок до 90 дней.
Что будет за расхождения в регистре медицинских организаций
Выше уже говорилось о штрафах и приостановке работы медорганизаций. Эти же меры применят, если информация в регистре не соответствуют действительности. Кроме того, расхождения могут привести к лишению клиники аккредитации на работу или отзыву лицензии на определённый вид деятельности.
Ещё одно последствие — блокировка подписания СЭМД. СЭМД (структурированный электронный медицинский документ) — это унифицированный формат для цифрового обмена медицинскими данными в ЕГИСЗ.
В каких случаях возникают расхождения
Первая причина расхождений — некорректное введение сведений. Например, при заполнении карточек об оборудовании многие неверно выбирают раздел и тип оборудования или добавляют не всё оборудование, а только несколько позиций.
Вторая причина — неполная информация. К примеру, в регистр вносят только главное медучреждение, а о филиалах забывают. Важно учитывать, что в ФРМО вносятся все подразделения медицинского учреждения.
Коротко о главном
Регистрация в Федеральном регистре медицинских организаций — обязательная процедура для каждого медицинского учреждения в России. Существуют чёткие правила регистрации и перечень сведений, которые нужно внести в ФРМО. Важно не только правильно зарегистрироваться, но и вовремя вносить в регистр свежую информацию.