Как определить код ТН ВЭД

Классификация товара зависит от его категории, свойств и характеристик. Если товар простой, для определения кода по ТН ВЭД достаточно знать материал, из которого он изготовлен или его функциональное назначение. Используя эти сведения в совокупности или по отдельности, декларант может самостоятельно подобрать необходимый код.

Но если речь идет о сложном техническом изделии, возникает много нюансов. Здесь возможны неоднозначные варианты классификации. Если товар в практике участника ВЭД встречается впервые, бывает непросто найти термины в номенклатуре или схожие товары с разными ставками. В таких ситуациях декларанту лучше обратиться к таможенному представителю либо в таможенный орган, чтобы получить решение о классификации.  

Другими словами, в зависимости от ситуации можно использовать разные способы для определения кода ТН ВЭД. 

Способ 1. Определить код ТН ВЭД самостоятельно

Чем пользоваться 

• Положения главы 3 ТК ЕАЭС.
• Основные правила интерпретации — шесть правил определения кода товаров в товарной номенклатуре. 
• Примечания к разделам и группам ТН ВЭД — помогают отнести товар к той или иной группе товаров.
• Пояснения к ТН ВЭД — разъясняют нюансы и детали, на которые следует обратить внимание при выборе товарной позиции и субпозиции. 
• Разъяснения ФТС России о классификации, утвержденные приказом ФТС России от 17.11.2021 № 995.
• Перечень решений по классификации.

Важные советы

1. Для точной классификации необходимо хорошо знать устройство и назначение товара, принцип работы, материал, из которого он изготовлен. Иногда нужно ознакомиться с технологией изготовления товара и узкопрофильными терминами, которые приводятся в описаниях товарных позиций.

2. Полное описание товара в графе 31 ДТ необходимо для верной классификации. Укажите все характеристики товара согласно рекомендациям ТН ВЭД. Учтите дополнительные требования к описанию товаров. Чтобы заполнить графу 31, используйте готовые фразы из пояснений к ТН ВЭД. Дело в том, что таможенный инспектор при проверке классификации сопоставляет описание товара с требованиями ТН ВЭД, и, если формулировки совпадут, товар отнесут к указанному коду по ТН ВЭД. Описание товара в графе 31 должно однозначно сопоставляться с кодом товара, который указан в графе  33 декларации.

3. Товары  классифицируют только по одному главному признаку:

• либо по материалам, из которых он изготовлен,
• либо по функции, которую он выполняет. 

Например: при классификации напитков учитываются только исходные материалы, из которых они изготовлены. Если это минеральная вода, то берем позицию 2201 «Воды, включая природные или искусственные минеральные, газированные, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ». А вот лимонад (куда добавлен сироп) уже попадает в товарную позицию 2202 ТН ВЭД, пиво (где есть солод) — в товарную позицию 2203 ТН ВЭД  и т.п.
 
При классификации наручных часов, наоборот, учитываются только их функциональные особенности — товарная позиция 9101 ТН ВЭД «Часы наручные, карманные и прочие, предназначенные для ношения на себе или с собой».
 
Однако некоторые товары могут классифицироваться и в соответствии с материалом, из которого они изготовлены, и в соответствии с их функциями. Например, стул из дерева. Его можно рассматривать по функции — мебель для сидения 9401 ТН ВЭД и одновременно по материалу, из которого он изготовлен — изделия из дерева 4421 ТН ВЭД.
 
В случае, когда существует несколько вариантов возможной классификации товаров, необходимо выбрать из них только один. Довольно часто в таком выборе помогают Примечания к разделам и группам — подробнее см. п.5 и п.6 ниже.

Так, Примечания к разделу IX исключают классификацию мебели в этом разделе, а примечание 1(о) к группе 44 исключает классификацию мебели и в этой группе. Таким образом, стул должен классифицироваться не с учетом материала, из которого он изготовлен, а в соответствии с его функцией в товарной позиции 9401 ТН ВЭД.
 
4. Последовательное применение шести основных правил интерпретации ТН ВЭД поможет выбрать для конкретного товара определенную товарную позицию, а затем соответствующую субпозицию и подсубпозицию. Несоблюдение этого алгоритма приводит к ошибкам при классификации декларируемых товаров.

5. Чтобы исключить неоднозначность ситуации при классификации, необходимо внимательно читать пояснения к ТН ВЭД. В них подробно описываются товары и их характеристики, которые включаются в определенную группу или же исключаются из нее. Используя пояснения, можно значительно уменьшить риск неверно определить код ТН ВЭД.

6. Не нужно забывать о примечаниях в ТН ВЭД, они также играют важную роль. Определяют значения терминов, объясняют понятия и описывают специфику кодирования определенного товара. Примечания к разделам или группам помогают при разрешении спорных вариантов. Например, когда необходимо оценить, что является главным — материал, из которого изготовлен товар, или его функциональное значение, а также — в случаях различной степени обработки товаров.

Например, шкуры коров — товарная позиция 4101, 
кожа, изготовленная из этих шкур — товарная позиция 4202, 
кожаные перчатки — товарная позиция 4203, 
кожаная обувь — товарная позиция 6403, 
кожаные мячи — товарная позиция 95.06.
Пояснения и примечания к разделу VIII дают описания степеней обработки и тем самым позволяют определить для каждого товара свою товарную позицию.

Способ 2. Обратиться к таможенному представителю

Возможно, ранее декларанту уже приходилось обращаться к таможенному представителю и взаимоотношения с ним до сих пор остаются в силе. Однако, если контактов таможенного представителя нет, как найти подходящего? Чтобы понимать, какими компетенциями должен обладать такой специалист, обратитесь к главе 55 ТК ЕАЭС. Там дана информация о том, кто такой таможенный представитель, какие функции он выполняет, его права и обязанности. 

Найти таможенного представителя в своем населенном пункте поможет Реестр таможенных представителей на сайте ФТС России. Достаточно заполнить в нем поле «Местонахождение и почтовый адрес таможенного представителя…», и сервис покажет перечень таможенных представителей, которые работают в вашем городе, и их контакты.  

Выбрать таможенного представителя также помогут отзывы других клиентов. Их можно посмотреть на сайте таможенного представителя либо найти в интернете. В целом каких-то правил для выбора таможенного представителя нет — в данном случае важно ваше доверие к компании, оказывающей услугу. 

Определение кода ТН ВЭД у таможенного представителя будет оказано в рамках договора услуг, заключенного участником ВЭД с юрлицом — таможенным представителем. Цену услуги устанавливает таможенный представитель, она зависит от товара и сложности определения кода, может варьироваться от 500 руб. до 5000 руб. за один код ТН ВЭД.

Срок, в течение которого должен быть определен код ТН ВЭД, оговаривается с таможенным представителем по каждому случаю отдельно. Чем сложнее товар, тем больше потребуется времени, чтобы разобраться в нем и выбрать соответствующий код в ТН ВЭД. Сложный товар — это, к примеру, технологичное оборудование либо сталелитейная печь в разобранном виде, либо производственный станок. Простой товар — кофе жаренный, мяч футбольный и т.п.

Способ 3. Использовать государственную услугу по принятию таможенным органом предварительного решения по классификации

Чем руководствоваться

• Административный регламент по предоставлению таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденный Приказом ФТС России от 16.04.2020 № 375.
• Методические рекомендации ФТС России по подготовке заявления.

Получить услугу можно на Едином портале госуслуг. Там же дана информация о вариантах подачи заявления, порядке оказания услуги, необходимом пакете документов. Необходимо будет уплатить госпошлину в размере 5000 руб. за каждый код ТН ВЭД. Срок выполнения услуги — 60 календарных дней.

Способ 4. Получить решение таможенного органа по классификации товара, поставляемого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде

Получить решение по классификации можно через Личный кабинет участника ВЭД на портале ФТС России, взаимодействуя с таможенным органом в электронном виде. 

Какие нормативные документы помогут

• Положения статей 21 и 117 ТК ЕАЭС.
• Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии решения о классификации товара, перемещаемого с особенностями, определенными статьей 117 ТК ЕАЭС.
• Порядок заполнения документов, используемых при принятии решения о классификации товаров, перемещаемых через границу в виде компонентов, утвержденный Приказом ФТС России от 06.02.2019 № 194.
• Срок получения предварительного решения — 90 дней (по факту не более 50).

Документы для подтверждения кода ТН ВЭД

Декларант должен подтвердить правильность выбора и заявления кода ТН ВЭД в таможенной декларации. Для этого следует приложить все возможные документы, которые он использовал для классификации. Набор таких документов будет варьироваться в зависимости от категории товара.

Если примечания к ТН ВЭД для товара устанавливают требования по содержанию в нем каких-либо веществ (элементов), материалов, обязательно потребуются документы о составе товара, его физических свойствах.

Если классификационным признаком, определенным в примечаниях к ТН ВЭД, является вид или степень обработки товара, то нужны документы о процессах и видах его переработки. Это могут быть технологические схемы и инструкции, описание технологического процесса и т.п.

Если классификационный признак — вес, размер, мощность, производительность, то необходимы документы о технических характеристиках, принципе действия и области применения товара. Как правило, это техническая документация, чертежи, блок-схемы, техпаспорт, инструкция по эксплуатации, технологические схемы, руководство пользователя и т.п.

Коды видов документов, которые может использовать декларант для подтверждения характеристик товаров при их классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, установлены разделом 5 Приложения 8 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378. 

Что будет за указание неверного кода ТН ВЭД 

Если участник ВЭД заявит в декларации недостоверные сведения о коде ТН ВЭД или о наименовании и описании товара и это приведет к занижению таможенных пошлин и налогов или освобождению от платежей, ему грозит административная ответственность по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. За недостоверные сведения придется заплатить: 

• юридическим лицам — от ½ до двукратной суммы пошлин и налогов к уплате с конфискацией или без конфискации товаров;
• должностным лицам — от 10 000 до 20 000 рублей.

Если из-за неправильного кода ТН ВЭД декларант не представит требуемые разрешительные документы, то есть нарушит установленные запреты и ограничения, то ч. 3 ст. 16.2 КоАП в этом случае предусмотрены следующие штрафы:

• для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
• для юрлиц — от 50 000 до 30 000 рублей с конфискацией или без конфискации товаров.