Соглашение об организации электронного документооборота и признании электронных подписей/электронных цифровых подписей № 1274/25

«21» апреля 2025 г.

Настоящее соглашение является офертой АО «ПФ «СКБ Контур» (ИНН 6663003127, КПП 997750001, Екатеринбург, ул. Народной Воли, 19а) (далее — Оператор РФ), адресованной

• Юридическим лицам, обеспечивающим возможность организации юридически значимого электронного документооборота (Операторы ЭДО, EDI-провайдеры) (далее — Операторы). Соглашение признается заключенным с момента его акцепта Операторами. Под акцептом в целях Соглашения понимается заключение с Оператором РФ договора по настройке электронного взаимодействия между системами электронного документооборота и размещение Оператором, акцептовавшим Соглашение, на своем информационном ресурсе текста настоящего Соглашения. Акцепт Соглашения свидетельствует о том, что Оператор принимает положения Соглашения и готов обеспечивать международный электронный документооборот на условиях, описанных в Соглашении. Список Операторов, акцептовавших Соглашение, публикуется Оператором РФ в качестве Приложения № 1 к Соглашению.
• Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, иным субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, Республики Казахстан и Республики Беларусь, совместно именуемым в дальнейшем Участники ЭДО, по отдельности — Участник ЭДО РФ, Участник ЭДО РК и Участник ЭДО РБ. Соглашение признается заключенным с момента его акцепта Участниками ЭДО. Под акцептом в целях Соглашения понимается совершение Участником ЭДО в соответствии с договором, заключенным с Оператором, чью систему электронного документооборота использует Участник ЭДО, любого действия, направленного на отправку и (или) получение электронного документа, в рамках организованного Операторами взаимодействия между системами электронного документооборота в соответствии с условиями Соглашения.

1. Термины и определения

1.1. Система электронного документооборота (далее — Система ЭДО) – система для организации электронного документооборота между хозяйствующими субъектами. Под системой ЭДО Оператора РФ понимается программа для ЭВМ «Контур.Диадок» (https://diadoc.kontur.ru). Системы Операторов указаны в Приложении № 1 к Соглашению.

1.2. Электронный документ — документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.

1.3. Электронная подпись (далее — ЭП) – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

1.4. Электронная цифровая подпись (далее — ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

1.5. Для подписания документов в электронном виде Участники ЭДО используют:

1.5.1. Участник ЭДО РК — электронную цифровую подпись, отвечающую следующим признакам:

• удостоверена подлинность электронной цифровой подписи при помощи открытого ключа, имеющего регистрационное свидетельство;
• лицо, подписавшее электронный документ, правомерно владеет закрытым ключом электронной цифровой подписи;
• электронная цифровая подпись используется в соответствии со сведениями, указанными в регистрационном свидетельстве;
• электронная цифровая подпись создана и регистрационное свидетельство выдано аккредитованным удостоверяющим центром Республики Казахстан или иностранным удостоверяющим центром, зарегистрированным в доверенной третьей стороне Республики Казахстан.

1.5.2. Участник ЭДО РФ — квалифицированную электронную подпись, сертификат которой выдан аккредитованным удостоверяющим центром в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечающую следующим признакам:

• получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
• позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
• позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после его подписания;
• ключ проверки электронной подписи указан в сертификате ключа проверки электронной подписи.
• для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.

1.5.3. Участник ЭДО РБ — электронную цифровую подпись, отвечающую следующим признакам:

• получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
• позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
• позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после его подписания.
• создана с использованием сертифицированных средств электронной подписи, имеющих подтверждение соответствия требованиям законодательства Республики Беларусь.

1.6. Третьи независимые стороны, привлекаемые Операторами для проверки электронных подписей (далее — ДТС при совместном упоминании):

• АУЦ «ГИС» — аккредитованный удостоверяющий центр, общество с ограниченной ответственностью «Газинформсервис», ИНН 7838017968, осуществляющий проверку ЭП Участников ЭДО РФ на основании соглашения с Оператором РФ.
• Государственное предприятие «НЦЭУ» — доверенная третья сторона, осуществляющая проверки действительности/подлинности ЭЦП Участников ЭДО РБ, в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
• ДТС РК — доверенная третья сторона, осуществляющая проверки действительности/подлинности ЭЦП Участников ЭДО РК, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Предмет Соглашения и основные положения

2.1. Соглашение регулирует условия обмена документами между Участником ЭДО РФ и Участником ЭДО РБ, а также между Участником ЭДО РФ и Участником ЭДО РК и взаимное признание ими электронных подписей друг друга. Соглашение не регулирует обмен документами между Участником ЭДО РК и Участником ЭДО РБ.

2.2. Участники ЭДО используют для электронного документооборота Системы ЭДО и ведут обмен формализованными и неформализованными электронными документами.

2.3. Операторы обязуются организовывать электронное взаимодействие (электронный документооборот) между Системами ЭДО для осуществления возможности электронного документооборота Участников ЭДО в части передачи, доставки и хранения электронных документов в порядке, установленном каждым из Операторов для своих клиентов в соответствии с заключенными с ними договоров, а также в соответствии с технологией обмена электронными документами между операторами электронного документооборота, установленной ФНС РФ.

2.4. Операторы обязуются организовать взаимодействие по исполнению Соглашения с ДТС, а Оператор РФ также обязуется обеспечить наличие действующего договора с АУЦ «ГИС» для выполнения ДТС необходимых функций в соответствии с Соглашением, а именно:

• по подтверждению действительности электронных подписей, используемых при подписании электронного документа, в том числе установлению фактов того, что соответствующие сертификаты действительны на определенный момент времени, созданы и выданы удостоверяющими центрами, аккредитация (или иное применимое соответствие правомочности) которых действительна на день выдачи этих сертификатов;
• по проверке соответствия сертификатов, используемых при подписании электронного документа, требованиям, установленным законодательством страны, в соответствии с которым выдан сертификат;
• по созданию и подписанию электронной подписью квитанции с результатом проверки электронных подписей в электронном документе с достоверной информацией о моменте ее подписания;
• по хранению данных о результатах проверок электронных подписей, проводимых в рамках Соглашения, в том числе документированию выполняемых операций;
• по проверке соответствия представителя в машиночитаемой доверенности подписанту электронного документа (если в соответствии с национальным законодательством применяется машиночитаемая доверенность).

2.5. Оператор РФ создает и подписывает своей квалифицированной электронной подписью специальный технологический документ: протокол передачи документа, в котором фиксируются дата, время подписания, принадлежность сертификата, а также результат проверки действительности электронной подписи Участника ЭДО РФ, кроме этого Оператор РФ в печатный образ электронных документов включает специальный штамп, визуализирующий следующее: ЭП/ЭЦП Участников ЭДО, дату и время подписания, принадлежность сертификата.

2.6. ДТС выполняют действия по проверке электронной подписи согласно собственному регламенту и национальному законодательству. Результатом таких действий является оформление электронного юридически значимого документа (в том числе квитанции о подтверждении, отчета или иного документа). Содержание такого документа определяется регламентом соответствующего ДТС и требованиями национального законодательства, при этом документ обязательно должен содержать: информацию о запросе, итоговый результат проверки, время и дату создания документа о проверке и идентификационный номер документа о проверке. Документ подписывается АУЦ ГИС квалифицированной электронной подписью, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, Государственным предприятием НЦЭУ — электронной цифровой подписью, созданной в соответствии с законодательством Республики Беларусь, ДТС РК — электронной цифровой подписью, созданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2.7. Операторы обязуются предоставлять Участникам ЭДО по их запросам информацию о ДТС, наличию заключенных с ДТС договорах в целях исполнения настоящего Соглашения. Операторы будут нести ответственность за действия лиц, привлеченных ими либо ДТС для целей проверки электронной подписи в электронных документах Участников ЭДО.

2.8. Операторы и Участники ЭДО несут ответственность за соблюдение конфиденциальности информации, ставшей известной Сторонам в процессе исполнения Соглашения в соответствии с действующим законодательством страны той Стороны, которая нарушила обязательства.

3. Соглашение о признании ЭП/ЭЦП аналогом собственноручной подписи и действия Участников ЭДО в случае компрометации ключей электронной подписи/электронных цифровых подписей

3.1. Участники ЭДО признают электронные документы, подписанные ЭП/ЭЦП, обладающими юридической силой, т.е. вызывающими такие же правовые последствия, если бы Участники ЭДО подписывали такие документы собственноручными подписями уполномоченных лиц на бумажных носителях.

3.2. Условия признания третьими лицами электронных подписей, используемых при реализации Соглашения, устанавливаются Участниками ЭДО вне рамок Соглашения.

3.3. В случае получения информации о нарушении конфиденциальности ключа электронной подписи Участник ЭДО уведомляет о случившемся удостоверяющий центр, выдавший сертификат ключа проверки электронной подписи, а также Участников ЭДО, с которыми осуществляет электронный документооборот, в том числе подает заявление на отзыв такого сертификата, в течение не более чем одного рабочего дня со дня получения такой информации и обязуется не использовать ключ электронной подписи, если он полагает, что конфиденциальность данного ключа нарушена. Если неуведомление, несвоевременное уведомление о нарушении конфиденциальности ключа электронной подписи, а также использование ключа электронной подписи, конфиденциальность которого была нарушена, допущенные Участником ЭДО, привело к возникновению ущерба у иного Участника ЭДО, который полагался на такую ЭП/ЭЦП, то Участник ЭДО, допустивший нарушение, будет нести ответственность в пределах доказанных прямых убытков.

4. Срок действия Соглашения. Внесение изменений в условия Соглашения

4.1. Соглашение вступает в силу с момента принятия условий Соглашения и действует в течение 12 месяцев, автоматически продлевается в случае, если ни одна из Сторон не заявит о намерении расторгнуть Соглашение за 30 (тридцать) календарных дней до его окончания.

4.2. Любая из Сторон вправе в одностороннем порядке отказаться от Соглашения, уведомив все Стороны (Оператор РФ уведомляет Операторов и Участников ЭДО, Оператор уведомляет Оператора РФ и Участников ЭДО, использующих его Систему электронного документооборота, Участник ЭДО — Оператора, чью систему электронного документооборота использует, и Участников ЭДО, с которым осуществляет электронный документооборот) путем направления за 30 (тридцать) рабочих дней средствами электронной связи, за исключением случаев, когда причиной такого отказа является изменение условий Соглашения в порядке, установленном п. 4.3 Соглашения. В случае отказа от Соглашения вследствие изменения условий Соглашения, неприемлемых для Участника ЭДО, срок уведомления соответствующего Оператора и Участников ЭДО сокращается до 7 (семи) рабочих дней. Участник ЭДО, заявивший отказ от Соглашения, обязуется немедленно прекратить обмен документами с Участниками ЭДО в рамках Соглашения. При наличии технической возможности Оператор, чей Участник ЭДО заявил отказ от Соглашения, отключает для такого Участника возможность обмена документами.

4.3. Действующая редакция Соглашения размещена Оператором РФ по адресу в сети Интернет https://kontur.ru/diadoc/mtedo/oferta_tedo. Адреса публикации Соглашения Операторами указаны в Приложении № 1 к Соглашению. Оператор РФ оставляет за собой право вносить изменения и (или) дополнения в Соглашение в любой момент, в том числе в случае изменения законодательства. После внесения изменений (дополнений) Оператор РФ обязуется направлять актуальную редакцию Соглашения Операторам для публикации по адресам, указанным в Приложении № 1 к Соглашению. Продолжение электронного взаимодействия Операторами с Оператором РФ после внесения изменений и/или дополнений в Соглашение означает принятие и согласие Операторов с такими изменениями и/или дополнениями. В случае несогласия Оператора с условиями Соглашения Оператор должен незамедлительно уведомить Оператора РФ и Участников ЭДО, использующих его Систему ЭДО, о прекращении электронного взаимодействия с Оператором РФ.

4.4. Участники ЭДО самостоятельно отслеживают изменения Соглашения и знакомятся с действующей редакцией Соглашения. Соглашение в новой редакции вступает в силу в течение 10 (десяти) дней с момента его публикации. Продолжение отправки документов Участниками ЭДО после внесения изменений и/или дополнений в Соглашение означает принятие и согласие Участников ЭДО с такими изменениями и/или дополнениями. В случае несогласия Участника ЭДО с условиями Соглашения обмен электронными документами по Соглашению таким Участником ЭДО должен быть немедленно прекращен. В случае спора или разногласия, возникшего в связи с исполнением и (или) толкованием Соглашения, применяется редакция Соглашения, действовавшая на момент возникновения спора и/или разногласия. Стороны Соглашения подтверждают, что условия Соглашения, касающиеся признания Участниками ЭДО электронных документов, подписанных ЭП/ЭЦП, обладающими юридической силой и вызывающими такие же правовые последствия, если бы они подписывали такие документы собственноручными подписями уполномоченных лиц на бумажных носителях, должны оставаться неизменными.

4.5. Оператор РФ обязуется обеспечить постоянную работу сайта, используемого для публикации редакций Соглашения, за исключением ситуаций, когда работа сайтов может быть недоступна или затруднена не по вине Оператора РФ (например, в случае ddos-атак).

5. Порядок разрешения конфликтных ситуаций Сторон

5.1. Возникновение конфликтных ситуаций у Сторон может быть связано с фактами документооборота, а также фактами подписания электронных документов электронными подписями, в том числе могут оспариваться авторство и целостность электронных документов, действительность сертификатов на момент подписания электронного документа.

5.2. Операторы выступают для Участников ЭДО в качестве третьих независимых сторон при разрешении конфликтных ситуаций.

5.3. Операторы подтверждают для Участников ЭДО факты документооборота на основании официальных запросов, в том числе для представления в суд. Запрос должен быть отправлен Оператору, чью Систему использует Участник ЭДО. Операторы гарантируют предоставление подтверждений по фактам документооборота в течение срока действия Соглашения, а также в течение 3 (трех) лет с момента расторжения Соглашения.

5.4. В случае прекращения деятельности Оператора (в том числе лишения статуса, приостановлении деятельности, иного лишения правомочий), либо в случае прекращения деятельности Оператора в качестве удостоверяющего центра (в том числе лишения аккредитации, приостановлении деятельности, иного лишения правомочий), если выданный таким Оператором сертификат электронной подписи, используется в рамках Соглашения, а также в случае возникновения иных обстоятельств, влияющих на исполнение Оператором обязательств по Соглашению, такой Оператор обязан уведомить Участников ЭДО и Оператора РФ, а Оператор РФ иных Операторов о таком событии и его последствиях.

5.5. Для разрешения конфликтных ситуаций, связанных с фактами электронного документооборота, а также связанных с неисполнением обязательств Операторами, установленными Соглашением, каждый Участник ЭДО обращается к своему Оператору. Требования о возмещении убытков, возникших при неисполнении обязательств Операторами и/или ДТС могут быть предъявлены Участником ЭДО исключительно Оператору, чью систему ЭДО использует такой Участник ЭДО.

5.6. Любой Участник ЭДО может запросить у Операторов подтверждение о присоединении к Соглашению иного Участника ЭДО. При этом запросы направляются Участниками своему Оператору.

5.7. Операторы обязуются осуществлять взаимодействие для исполнения Соглашения и предоставления необходимой информации по запросам Участников ЭДО.

5.8. Участники ЭДО вправе обратиться к своему Оператору за подтверждением факта проверки действительности электронной подписи ДТС.

5.9. Составной частью Соглашения является оговорка о форс-мажоре (освобождении от ответственности) Международной торговой палаты (публикация МТП № 421), которая является неотъемлемой часть данного Соглашения.

6. Гарантии и заверения Сторон

6.1. Участники ЭДО подтверждают признание документов, подписанных в электронном виде в соответствии с Соглашением.

6.2. Оператор РФ гарантирует наличие действующего соглашения с АУЦ «ГИС» в течение всего срока действия Соглашения, а в случае изменения АУЦ «ГИС» иным ДТС — предварительное уведомление Участников ЭДО путем внесения изменений в Соглашение в соответствии с п. 4.3 Соглашения.

6.3. Оператор РФ и Операторы гарантируют наличие действующего между ними договора настройке электронного взаимодействия между системами электронного документооборота в течение срока действия Соглашения. Соглашением не гарантируется наличие такого договора между Операторами, указанными в Приложении № 1 к Соглашению.

6.4. Участники ЭДО гарантируют наличие действующего договора с Оператором на использование Системы ЭДО.

6.5. Участники ЭДО гарантируют, что лица, которым предоставлено право осуществлять подписание электронных документов от имени Участников ЭДО, наделены необходимыми полномочиями на совершение таких действий при осуществлении электронного документооборота в рамках Соглашения.

6.6. Сторона, полагавшаяся на недостоверные заверения другой Стороны по Соглашению, вправе досрочно расторгнуть Соглашение независимо от наличия или отсутствия у нее убытков в порядке, установленном п. 4.2 Соглашения.

Приложение № 1
к Соглашению об организации электронного документооборота
и признании электронных подписей
от 21.04.2025 № 1274/25

Список Операторов, акцептовавших Соглашение