Правомерно ли требовать опыт исполнения контрактов по 223‑ФЗ и отсутствие неустоек для участия в закупках контакт-центра и IT‑услуг? — Контур

Правомерно ли требовать опыт исполнения контрактов по 223‑ФЗ и отсутствие неустоек для участия в закупках контакт-центра и IT‑услуг?

Марк Холодов, 5 февраля 2026
Добрый день!

Добрый день!

Мы — компания, оказывающая услуги контакт-центра и IT-услуги. При участии в закупках по 223-ФЗ и 44-ФЗ некоторые заказчики устанавливают дополнительное требование к участникам, которое цитируется в описании:

«Наличие у участника закупки опыта исполнения (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта.

Информация и документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительному требованию, установленному в соответствии с частью 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе, являются информация и документы, предусмотренные хотя бы одним из следующих подпунктов:

а) номер реестровой записи в предусмотренном Законом о контрактной системе реестре контрактов, заключенных заказчиками (в случае исполнения участником закупки контракта, информация и документы в отношении которого включены в установленном порядке в такой реестр и размещены на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

б) выписка из предусмотренного Законом о контрактной системе реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (в случае исполнения участником закупки контракта, информация о котором включена в установленном порядке в такой реестр); в) исполненный контракт, заключенный в соответствии с Законом о контрактной системе, или договор, заключенный в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также акт приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подтверждающий цену поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг».

Вопрос:
1) Каковы перспективы обжалования такого требования для нас?
Предмет закупочных процедур (если рассматривать разные виды договоров) — заключение договора на оказание услуг контакт-центра, айти-услуг по разработке ПО, техподдержка ПО.

603
Решён
<
1 комментарий
https://zakupki.kontur.ru
Евгения Сергиенко, эксперт 6 февраля
Добрый день.
1. Положения ч. 2.1. ст. 31 44-ФЗ (универсальная стоимостная предквалификация) не устанавливаются для закупок по 223-ФЗ.
В закупках по 44-ФЗ устанавливаются доптребования, в соответствии с ч. 2.1. ст. 31 44-ФЗ, которые регулируются п.4 ПП РФ № 2571. Это Постановление тоже относится к закупкам по 44-ФЗ. Кроме того, порядок подтверждения соответствия доптребованиям предполагает заблаговременное получение соответствия на ЭТП в функционале 44-ФЗ, чего не предполагает функционал площадок по 223-ФЗ.
2. Любые требования в закупках по 223-ФЗ, должны быть установлены в соответствии с 223-ФЗ, 135-ФЗ и Положением о закупках заказчика.
В ситуации, если заказчик ссылается на 44-ФЗ, то нужно ознакомиться с Положением о закупке, чтобы понять чем продиктовано требование, является ли оно основанием для отклонения заявки и т.п.
3. Без анализа Положения и извещения конкретной закупки, нет возможности оценить перспективы обжалования требований.
Если вам необходимо получить консультацию, то вы можете воспользоваться услугой .
Комментарии закрыты

Если не нашли ответа на свой вопрос — воспользуйтесь поиском или задайте новый.

Закупки
Быстрый поиск и анализ коммерческих и государственных закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Узнать больше 
Закупки
Быстрый поиск и анализ коммерческих и государственных закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Узнать больше