С 1 сентября 2026 года транспортный ЭДО станет обязательным
Все участники коммерческих перевозок
вне
зависимости от сферы деятельности и отрасли
должны будут
оформлять
перевозочные документы
в электронном виде — Федеральный закон
от 07.06.2025 № 140-ФЗ.
Чтобы успеть перестроить процессы до сентября 2026 года, стоит начать подготовку уже сейчас.
Федеральные законы
«Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»:
- определяет понятия груз, грузоотправитель, грузополучатель, перевозчик, ЭТрН, ЭПД, ГИС ЭПД и ИС ЭПД, оператор ГИС ЭПД — Государственная информационная система электронных перевозочных документов и ИС ЭПД (статья 2);
- описывает порядок использования ЭПД, в том числе обязанности операторов ИС ЭПД и ГИС ЭПД (статья 18.1);
- устанавливает общие правила заключения договора перевозки груза и закрепляет, что транспортная накладная подтверждает заключение такого договора (статья 8);
- определяет общие требования по оформлению путевого листа собственником (владельцем) ТС (статья 6).
«О внесении изменений в ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» и отдельные законодательные акты РФ»
Положения 140-ФЗ вносят изменения в следующие законы:
- 87-ФЗ от 30.06.2003 «О транспортно-экспедиционной деятельности» (статья 1);
- 60-ФЗ от 19.03.1997 «Воздушный кодекс РФ» (статья 2);
- 18-ФЗ от 10.01.2003 «Устав ж/д транспорта РФ» (статья 3);
- 259-ФЗ от 08.11.2007 «Устав автотранспорта» (статья 4).
Указанные федеральные законы, изложенные в редакции 140-ФЗ, устанавливают требования о формировании в виде электронного документа с 1 сентября 2026:
- транспортной накладной и заказа-заявки на перевозку автомобильным транспортом (статья 8 259-ФЗ);
- грузовой накладной при авиаперевозке (статья 105 60-ФЗ);
- транспортной железнодорожной накладной (статья 25 18-ФЗ);
- экспедиторских документов (экспедиторской и складской расписок, поручения экспедитору) (статья 2 87-ФЗ).
Кроме того, требованиями ч.5 статьи 5 140-ФЗ устанавливается срок 60 дней для подачи уведомления о включении в реестр действующих по состоянию на 1 марта 2026 экспедиторов.
«О транспортно-экспедиционной деятельности»:
- определяет порядок осуществления транспортно-экспедиционной деятельности — порядок оказания услуг по организации перевозок грузов любыми видами транспорта и оформлению перевозочных документов;
- устанавливает требование по регистрации с 01.03.2026 в реестре уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности (реестре экспедиторов) (статья 2.2);
- устанавливает права, обязанности и ответственность экспедиторов и их клиентов (статьи 3−5);
- закрепляет обязанности экспедитора в случаях принятия и непринятия груза (ч. 4.1 статьи 4);
- устанавливает обязанность экспедитора взаимодействовать с ФСБ и госорганами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность (ч. 7 статьи 4);
- регламентирует порядок функционирования платформы «ГосЛог» (статья 2.6).
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…»
Устанавливает, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии электронных сопроводительных документов, определенных Правительством РФ (статья 10.2).
«О допуске к осуществлению перевозок грузов автомобильным транспортом по территории РФ…»
- устанавливает требование о включении перевозчиков в реестр с 01.03.2027 (статья 3);
- определяет порядок ведения реестра перевозчиков (статьи 4-6);
- устанавливает норму, что если перевозчик осуществляет услуги по перевозке грузов ТС с технически допустимой макс массой до 3.5 тн, то такому перевозчику не нужно быть включенным в реестр перевозчиков (ч.4 статьи 1);
- вводит понятие «реестр перевозчиков грузов автотранспортом» (ч. 3 статьи 2).
Постановления Правительства РФ
«О правилах дорожного движения»
- определяет общие обязанности водителей автотранспортного средства (раздел 2);
- закрепляет возможность предъявлять сотрудникам полиции при проверке перевозочные документы в электронном виде, если организация перешла на электронный документооборот (пункт 2.1.1).
«Об утверждении Правил представления информации в ГИС ЭПД и технических требований к ИС ЭПД»
Устанавливает правила направления информации в ГИС ЭПД, срок предоставления ЭПД в ГИС ЭПД, требования к системам операторов ИС ЭПД, а также перечень государственных органов, имеющих доступ в ГИС ЭПД.
«Об утверждении правил обмена ЭПД и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления таких документов и сведений в ГИС ЭПД…»
Регламентирует порядок обмена ЭПД между участниками электронного взаимодействия (грузоотправителями, грузополучателями, перевозчиками, иными лицами) и направления в ГИС ЭПД титулов ЭПД.
«О содержании и порядке использования электронных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
Cодержит норму о том, что с 01.03.2026 при перевозке автомобильным транспортом пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащих обязательной маркировке, одновременно с электронным УПД используется ЭПД (ЭТрН или ЭПЛ) (пункт 4).
«Об утверждении Правил информирования экспедитором уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность…»
«О некоторых вопросах хранения и предоставления экспедитором информации»
Применяется вместе с «Правилами хранения и предоставления экспедитором информации», «Правилами оценки соблюдения экспедитором обязанностей по хранению и предоставлению информации»
«Об утверждении Правил взаимодействия экспедитора с органами безопасности»
«Об утверждении Правил транспортно-экспедиционной деятельности»
- устанавливает перечень экспедиторских документов, порядок оказания и требования к качеству транспортно-экспедиционных услуг;
- определяет понятия «транспортно-экспедиционные услуги», «экспедитор», «договор транспортной экспедиции» (п.4);
- закрепляет, что для оказания транспортно-экспедиционных услуг клиент направляет экспедитору поручение, в котором содержатся достоверные и полные данные о характере груза, его маркировке, весе, объеме, а также о количестве грузовых мест (п.8).
«Об организационных мерах по выявлению предметов и веществ, указанных в статье 2.1 Федерального закона “О транспортно-экспедиционной деятельности”»
Используется вместе с «Правилами реализации организационных мер по выявлению предметов и веществ, указанных в статье 2.1 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности"»
«Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом…»
- описывает общие правила перевозки опасных грузов;
- определяет особенности перевозки груза навалом, насыпью, наливом или в контейнерах (раздел 6);
- определяет понятия: водитель, партия груза, грузовое место (раздел 1);
- описывает правила заключения и оформления договора перевозки груза, договора фрахтования транспортного средства для перевозки груза (раздел 2);
- устанавливает форму ТрН и требования к ее заполнению (раздел 9);
- утверждает обязательные реквизиты заказа-заявки (приложение 5).
«Об утверждении Правил обмена экспедиторскими документами…»
Устанавливает порядок обмена электронными экспедиторскими документами и содержащимися в них сведениями, а также правила направления этих документов в ГИС ЭПД.
«Об утверждении Правил обмена грузовыми накладными…»
Устанавливает порядок обмена электронными грузовыми накладными и содержащимися в них сведениями, а также правила направления этих документов в ГИС ЭПД.
«Об утверждении Правил обмена транспортными железнодорожными накладными…»
Устанавливает порядок обмена электронными железнодорожными накладными и содержащимися в них сведениями, а также правила направления этих документов в ГИС ЭПД.
Приказы Министерства транспорта РФ
Об утверждении состава сведений, указанных в ч. 3 ст. 6 ФЗ от 8 ноября 2007 г. № 259-Ф3 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа.
«Об утверждении Порядка оформления и форм экспедиторских документов»
«Об определении случаев, при которых транспортная железнодорожная накладная оформляется на бумажном носителе».
«Об определении случаев, при которых грузовая накладная, предусмотренная статьей 105 Воздушного кодекса РФ, оформляется на бумажном носителе».
«Об определении случаев, при которых экспедиторские документы оформляются на бумажном носителе»
СКБ Контур получил аккредитацию Минтранса и 16 сентября 2022 вошел в реестр операторов ИС ЭПД на основании приказов:
О порядке формирования и ведения реестра операторов информационных систем электронных перевозочных документов.
Об утверждении порядка включения юридических лиц в реестр операторов ИС ЭПД и исключения из него.
Приказы ФНС. Форматы
№ ЕД-7-26/1065@ от 09.12.2021 г.
Об утверждении форматов ЭТрН, электронной сопроводительной ведомости и электронного заказ-наряда.
№ ЕД-7-26-108@ от 13.02.2023 г.
Об утверждении формата электронного заказа и заявки.
№ ЕД-7-26/109@ от 13.02.2023 г.
Об утверждении формата электронного договора фрахтования.
№ ЕД-7-26-116@ от 17.02.2023 г.
Об утверждении формата электронного путевого листа.
№ ЕД-1-26/276@ от 27.04.2026 г.
Об утверждении форматов электронной грузовой накладной.
№ ЕД-1-26/277@ от 28.04.2026 г.
Об утверждении форматов электронных экспедиторских документов.
№ КЧ-1-26/297@ от 07.05.2026 г.
Об утверждении форматов железнодорожной транспортной накладной.