Гражданин Казахстана отказывается предъявить трудовой договор при заселении в гостиницу. Что делать?

Question

Здравствуйте, Наталья!

Очень надеемся на Вашу экспертную помощь в решении непростого вопроса.

К нам в отель приехал гражданин Казахстана со следующими документами: паспорт, просроченная миграционная карта и регистрация до октября 2024. Мы попросили гостя предъявить также трудовой договор, он категорически отказался и начал скандалить. По причине отсутствия полного списка документов гостю было отказано в заселении.

В принятии решения мы руководствовались пунктом 28(2) Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 26.12.2019) "О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также информацией, представленной на этом портале в разделе "Вопросы эксперту - Учёт в отеле" (например, https://kontur.ru/qa/9337 и https://kontur.ru/qa/16518 -- принимая во внимание, что Казахстан и Киргизия -- страны ЕАЭС, мы посчитали данные вопросы идентичными нашему).

Мы указали гостю на Постановление, упомянутое выше, но он посчитал необходимым оставить нам следующий отзыв:

"При заселении в гостиницу иностранный гражданин, согласно подпункту «а» пункта 1 части 2 статьи 22 Закона о миграционном учете, обязан предъявить паспорт и миграционную карту. Также документы, подтверждающие право на законное нахождение иностранца в России (должны быть действительны на момент заселения гостя и в период его нахождения в гостинице).

В случае прибытия в новое место пребывания дополнительно предъявляется отрывная часть уведомления о прибытии по прежнему месту пребывания в Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2011 № 654).

Мною было предоставлено Вам уведомление о прибытии, удостоверяющее мое законное нахождение на территории РФ на срок до 10/10/2024, выданное компетентными органами в г. Москва, на основании Трудового Договора в том числе. Обязательство на которое Вы ссылаетесь в части предоставления трудового договора касается запросов при первичной регистрации органами МВД, уполномоченными ставить иностранца на миграционный учет. Соответственно, Ваше требование о предоставлении моего Трудового Договора Вам является нарушением требований Закона о миграционном учете, так как были предоставлены исчерпывающие доказательства моего законного нахождения на территории РФ, а также нарушением своих обязательств по предоставлению зарегистрированному иностранцу оплаченного жилья.

Нарушение моих прав было также в части Закона о защите персональных данных - в моем Трудовом Договоре содержатся сведения, представляющие не только коммерческую тайну организации, в которой я трудоустроен, а так же сведения, которые носят личный характер. Здесь также отмечу, что в законодательстве РФ не предусмотрена обязанность иностранных граждан предоставлять свой ТД при заселении в гостиницы и отели."

Наталья, будьте добры, уточните, пожалуйста, на какие законодательные акты нам ещё можно сослаться? И, самое главное, правомерно ли мы поступили, настаивая на предъявлении полного пакета документов?

Заранее огромное спасибо за Вашу оценку данной ситуации!

Наталья Расторгуева · Accepted Answer

Добрый день.
К сожалению в нормативных актах есть много пробелов и противоречий. В постановлении № 9 данный документ указан в перечне для постановки на учет, и нет ссылки на первичность или повторность постановки. Но трудового договора может не быть у иностранца, который только приехал в РФ и еще не нашел работу. В вашей ситуации всегда главное понимать- как пройдет постановка на учет каждого заселенного иностранного гостя, примут у вас такой пакет документов или нет, надо знать позицию вашего УВМ МВД. Увы, но даже в соседних районах сотрудники УВМ могут требовать разный пакет документов.

Гражданин Казахстана отказывается предъявить трудовой договор при заселении в гостиницу. Что делать?

Вопросы по теме