Что малому бизнесу нужно знать о госзакупках — СКБ Контур

Что малому бизнесу нужно знать о госзакупках

18 августа 2021 1 7712

Государственные учреждения нуждаются, как и бизнес, в поставке товаров, выполнении работ или оказании услуги. И чтобы найти подходящий тендер с выгодной ценой, они прибегают к госзакупкам. У малого бизнеса и ИП есть привилегии для участия в этом процессе. Но часто они не спешат ими пользоваться. На это есть несколько причин.

Эльба

Представим, что государственной школе нужные парты. Она не может просто закупить их в мебельном магазине. Государство выделяет определенный бюджет, который учреждение вправе потратить на приобретение товара. Основная задача в данном случае — эффективно использовать денежные средства на конкретные цели.

Чтобы закупить парты, школе нужно составить техническое задание — какие именно парты она планирует закупить, прописать все параметры и разместить информацию в Единой информационной системе (ЕИС). В данном случае школа выступает в роли заказчика.

Что представляет собой ЕИС

В ЕИС публикуются закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

223-ФЗ регулируется наполовину государством, наполовину положениями самих заказчиков-организаций.

44-ФЗ регулирует закупки госучреждений, муниципальных бюджетных учреждений. Эти закупки проводятся за счет бюджетных средств.

Госзакупки дублируются на восьми федеральных электронных торговых площадках, потому что в ЕИС поставщики только ищут заказы, а на площадках подают заявки.

Вот эти площадки:

Зарегистрировавшись в ЕИС, участник автоматически получает доступ ко всем торговым площадкам, где он уже непосредственно подает свои заявки для участия в закупках.

Критерии для отбора участников  

Любой участник может воспользоваться ЕИС, пройти аккредитацию и подавать свои заявки — будь то ИП, юрлицо или самозанятый.

У малого бизнеса есть преимущества для участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В закупках по 44-ФЗ средний бизнес может подавать заявки, но на общих основаниях, если там участвует крупный бизнес, средний бизнес и малый бизнес. Но малый бизнес получает преимущество именно если закупка опубликована только для него, то есть в эту закупку средний и крупный бизнес зайти не может, его заявки будут отклонены.

Почему малый бизнес и ИП боятся участвовать в госзакупках?

Новички боятся отсутствия гарантий и того, что для участия в закупках нужно вносить обеспечительные платежи. Для больших контрактов это достаточно крупные суммы.

Но преимущество для малого бизнеса состоит в том, что обеспечительный платеж он платит от цены победителя — от той цены, которую предлагает, а она, как правило, меньше. При это все обеспечительные платежи возвратные.

Еще победитель платит комиссию электронной торговой площадке, на которой подаются заявки.

Если у поставщика нет денег на обеспечение заявки, то он может предоставить опыт выполнения работы. Поэтому малому бизнесу важно нарабатывать практику и участвовать хотя бы в маленьких закупках. Таким образом он сможет показать заказчику, что является надежным поставщиком.

Срок оплаты контракта у малого бизнеса составляет 15 дней. По сравнению с крупным бизнесом, у которого этот срок увеличен до 30 дней, — это заметное преимущество.

Если же заказчик вовремя не оплатит поставку товара, то ему грозит штраф.

Как устроен процесс госзакупок

Эксперт в области закупок Ксения Петрофанова отвечает на самые острые вопросы малого бизнеса о госзакупках и описывает алгоритм действий участников.

Эльба
Год бесплатной Эльбы для начинающих ИП
Узнать больше
Эльба
Эльба
Год бесплатной Эльбы для начинающих ИП
Узнать больше
Раз в неделю — дайджест материалов, достойных вниманияАктуальные материалы раз в неделю
Подписаться
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур.

Статьи по теме

Все статьи
2 комментария
"Но преимущество для малого бизнеса состоит в том, что обеспечительный платеж он платит от цены победителя — от той цены, которую предлагает, а она, как правило, меньше"

1. Непонятно, каким образом обеспечительный платеж, который необходим для участия в госзакупках, малый бизнес делает от цены победителя, который еще не определен.
2. Кто предлагает?
МК
Мистер К 31 мая 2022
Юрий, полагаю, имеется ввиду то что ИП или ООО, победившее в закупках, будет платить обеспечительный платеж не от начальной цены закупки, а от той цены, которую победитель и предложил. Была начальная цена в 1 млн. рублей, обеспечение контракта - 5% или 50 т.р. Цена победителя - 500 т.р., и обеспечение контракта будет уже не 50 т.р., а 25.

Но проблема то в другом. 223-ФЗ дает право заказчикам устанавливать собственные правила, прописав их в своем положении о закупках. Это значит что перед началом участия в торгах, участник этих торгов должен прочитать не только условия контракта, условия закупки и ТЗ, но и положение заказчика о закупках. А кто его читает? Особенно если торгов много, а у каждого заказчика свое положение о закупках.

Там обычно прописывают кучу мелких деталей, позволяющих законно выкинуть с торгов ненужных участников.