С 1 сентября изменятся правила нестационарной торговли в регионах

С 1 сентября 2026 года вступают в силу новые правила для нестационарной торговли (НТО) в регионах России. Изменения закреплены в Федеральном законе от 30.01.2026 № 14-ФЗ, внесшем поправки в Закон об основах госрегулирования торговой деятельности.

Введение понятия мобильного торгового объекта (МТО)

Поправками вводится новый термин «мобильный торговый объект» (МТО) — разновидность нестационарного торгового объекта, который представляет собой транспортное средство, включая механическое транспортное средство или транспортное средство, предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством (в том числе автолавка, автомагазин, автоприцеп, автоцистерна).

Особенности МТО:

• Могут перемещаться между разными местами размещения, если это предусмотрено схемой.
• Одновременное размещение нескольких МТО в одном месте запрещено.
• Правила не распространяются на транспортные средства, используемые для торговли.

Региональные особенности и схемы размещения

Субъекты РФ получили право самостоятельно устанавливать правила использования МТО в своих регионах.

Ключевые моменты:

• Можно закреплять несколько мест размещения МТО с указанием периода времени работы.
• Одновременное размещение нескольких МТО в одном месте запрещено.
• Органы местного самоуправления могут создавать схемы размещения НТО, куда необходимо включать объекты для работы.

Если региональный нормативный акт требует включения НТО в схему, торговля на частной земле будет возможна только после ее внесения в схему.

Размещение НТО на частных и государственных земельных участках

Закон уточняет правила размещения и использования НТО в разных типах собственности.

Частная собственность:

• Собственник устанавливает порядок размещения с учетом федерального и регионального законодательства.
• Органы власти могут обязать включать НТО в схему размещения;
• Чтобы включить объект в схему, предприниматель подает заявление, указывая место размещения (для МТО — все места), внешний вид, назначение, характеристики и сроки работы.

Для НТО на частных земельных участках предусмотрен трехесячный переходный период после принятия регионального нормативного акта. Это даст предпринимателям время привести свои объекты в соответствие с новыми требованиями.

Государственная или муниципальная собственность (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь):

• Порядок размещения и использования МТО определяется нормативными актами этих городов.

60% НТО на государственной и муниципальной земле должны принадлежать МСП.

Процесс включения НТО в схему

Кто подает заявления: юридические лица, ИП, самозанятые.

Органы местного самоуправления рассматривают заявки и решают, включать ли объект в схему.

Основания для отказа: несоответствие требованиям включения в схему, нарушение правил для МТО. Нельзя отказать только потому, что достигнут норматив минимальной площади торговых объектов. Порядок подачи и рассмотрения заявления устанавливается местными властями.

Исключения

Новые правила не распространяются на:

• НТО, размещаемые крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
• сельскохозяйственные потребительские кооперативы.