«Для работы судов и компаний сложилась оптимальная обстановка»

Выпуск № 11
Ирина Решетникова 1 ноября 2011

«Чем большую квалификацию имеет бухгалтер, тем более предсказуемым будет результат в судебном процессе», — считает председатель Федерального арбитражного суда Уральского округа (ФАС УО) Ирина Решетникова. В интервью журналу «Я бухгалтер» она рассказала о том, с какими проблемами сталкиваются сегодня стороны в суде и почему руководству предприятия не стоит экономить на кадрах.

Ирина Решетникова, председатель Федерального арбитражного суда Уральского округа (ФАС УО)

С какими трудностями сталкиваются представители бухгалтерского и юридического сообщества во время судебного процесса? Как решаются эти проблемы?

− Основные трудности во многом связаны с предоставлением доказательств в суд. Но и эта проблема на сегодняшний день не так актуальна. В технологическом плане арбитражные суды за последние годы сделали заметный рывок. Первое: сегодня очень активно развивается система электронной подачи документов. Сейчас через интернет можно подавать исковые документы, отзывы на иски, все бухгалтерские документы по расчетным делам, трудовым спорам и т д. Это очень удобно. Второй момент: год назад в суде начали практиковаться видеоконференцсвязи. Эта форма судебных заседаний сначала появилась в судах общей юрисдикции по уголовным делам. Сейчас она приобрела большой размах и в арбитражах. Даже в кассации каждый день после обеда проходят заседания в системе видеоконференцсвязи. Эта форма заседания позволяет даже демонстрировать различные письменные доказательства, те же бухгалтерские документы. И третье важное направление − это наличие на сайтах судов информации по движению дел. Все судебные акты размещаются в интернете. Еще десять лет назад это казалось почти фантастикой. Сейчас же судья не делает никаких лишних телодвижений: удаляется в совещательную комнату, подписывает резолютивную часть, и тут же информация об этом появляется в системе обработки решений Высшего арбитражного суда и на сайте.

− Бухгалтерам часто приходится отстаивать позицию компании по судебным делам, связанным с налоговым законодательством. С 2009 года действует механизм обязательного досудебного обжалования, при котором налогоплательщик не вправе обратиться в суд до тех пор, пока не попробует оспорить решение своей инспекции в вышестоящем налоговом органе. Налоговых споров стало меньше?

− Действительно, эта мера снизила количество обращений в суд, но ненамного. Так в 2008 году дела, связанные с применением налогового законодательства, составляли 22,2% от общего количества дел, в 2009 − 17,9%, в 2010 — 13,3%. Это соответствует общероссийской практике. Так в России в арбитражных судах в 2008 году было рассмотрено 99681 налоговое дело, в 2009 — 1409503 дела, в 2010 году уже 92438 дел. Хотя обращений по налоговым делам по-прежнему достаточно много.

− Сколько дел за месяц рассматривает судья арбитражного суда?

− Если говорить о судах первой инстанции, то за последние годы нагрузка на судью несколько снизилась. Однако до принятых норм пока далеко. К примеру, научно обоснованная норма нагрузки в арбитражных судах первой инстанции − 15,6 дел в месяц. Но в реальности судьи рассматривают около 50-60 дел. Безусловно, до показателей 2009 года, когда было 80-100 дел в месяц, далеко. Но не забывайте, что это был разгар экономического кризиса, когда появлялось очень много так называемых расчетных дел. То есть суд использовался лишь для оттягивания времени. В Федеральном арбитражном суде Уральского округа средняя нагрузка составляет 25-26 дел при норме в 19, 6 дел. Но в работе кассации есть очень важный момент: когда судья принимает решение, он знает, что так, скорее всего, и сложится судебная практика. Ведь решение кассационной инстанции редко обжалуют в Высшем арбитражном суде. Кроме того, на судебную практику суда округа ориентируются еще девять арбитражных судов, входящих в Уральский судебный округ.

− Высший арбитражный суд (ВАС) подготовил законопроект по оптимизации нагрузки на судей. Документ в частности предполагает повышение госпошлин за обращение в суд. Некоторые юристы опасаются, что нововведение ограничит доступ к правосудию и снизит качество решений. Эта мера будет эффективна?

− Одной из задач введения института госпошлины является предотвращение необоснованного обращения в суд. Практика показывает, что у госструктур есть желание обязательно пройти все три судебные инстанции. Госпошлина сейчас фиксирована: для юридических лиц она составляет 2 тыс. рублей. Согласно законопроекту, госпошлина будет пропорциональна размеру оспариваемых требований и может достигать суммы 200 тыс. рублей. Подача апелляционной жалобы обойдется теперь в 150% от суммы, уплачиваемой при подаче иска в суд первой инстанции. За кассационную жалобу придется заплатить 170% от этой суммы, а за надзорную в Высший арбитражный суд РФ — 200-250% (в проекте сейчас два варианта). То есть, при обжаловании решения, госпошлина может дойти до 300-500 тыс. рублей. Такая практика давно успешно применяется в Голландии. В России же достаточно часто организации в споре с налоговыми органами представляют существенные доказательства лишь в суде. С повышением госпошлины стороны будут более ответственно предоставлять сразу все оправдательные документы в период налоговой проверки, не дожидаясь судебного дела.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа (ФАС УО) является судом по проверке в кассационном порядке законности вступивших в силу судебных актов арбитражных судов Башкортостана, Удмуртской Республики, Пермского края, Курганской, Оренбургской, Свердловской, Челябинской областей и 17 и 18 арбитражных апелляционных судов. За 2010 год судом было рассмотрено 11872 дела. За восемь месяцев 2011 года — 6327 дел, президиумом ВАС РФ отменены судебные акты ФАС УО по 18 делам. Всего в России арбитражными судами рассмотрено в 2008 году 970152 дела, в 2009 году − 1409503 дела, в 2010 году − 1197102 дела.

− Проблема коррупции в судах актуальна?

− Всех интересует тема коррупции. Но я всегда говорю: обвинить судью легко, тем более, что проигравшая сторона всегда недовольна судебным актом. Мы тщательно отслеживаем единообразие судебной практики. Если решение судьи выбивается из общего плана, мы задаем вопрос: «Почему?». Чаще всего такое решение связано с обстоятельствами дела.

− С 2011 года начал действовать закон о медиации. Это альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника, которым может быть как юрист, так и психолог. Насколько популярна такая процедура у сторон?

− К сожалению, медиация очень тяжело внедряется в нашу систему. Может быть, в силу воспитания или генетических особенностей, мы не очень любим мириться. У поэта Павла Когана есть строчки: «Я с детства не любил овал! Я с детства угол рисовал!» Вот углы мы очень любим. В целом же заключение мирового соглашения и отказ от иска составляет 6-7% по арбитражной системе. Исключение — арбитраж Свердловской области, где 18% заканчиваются по согласию сторон. Всегда привожу в пример судью арбитражного суда Свердловской области, у которой 37% дел − это отказ от иска или мировое соглашение. Это очень высокий показатель. Я оптимист − надеюсь, что и в других судах этот показатель будет расти.

− Насколько подготовлены к судебному процессу представители бухгалтерского сообщества?

− Я считаю, что сейчас сложилась оптимальная обстановка для работы судов и компаний. Процесс состязательный, стороны должны тщательно готовиться к нему. Для предприятия очень важно, чтобы руководство не экономило деньги на юристах и бухгалтерах. Как показывает практика, чем квалифицированнее эти специалисты, чем дольше работают в своей системе, тем более предсказуемым будет результат в суде. Когда приходит юрист и говорит: «Я не знаю предмет того или иного договора, поскольку договор составлялся не при мне», это характеризует компанию не с лучшей стороны. Кадровая стабильность и доброе отношение к сотрудникам — это залог успешности предприятия.


Поделиться
Не пропусти новые публикации

Подписывайтесь, и мы будем один раз в неделю присылать полезные бизнес-советы, аналитические статьи, истории успеха и провала, интервью, а также мнения экспертов на острые темы

Подписаться
9 просмотров
В избранное
Комментарии Написать свой
Спасибо за ваше мнение!

Читайте также

Загрузить еще
loader
Спасибо за подписку.

Заполните, пожалуйста, все поля.

Предложение, замечание, просьба или вопрос.