Проверки бизнеса: меньше визитов инспекторов, больше дронов и автоштрафов

В 2025 году завершился принципиальный переход к новой модели государственного контроля. Инспекторов стало меньше, они приходят реже, но почти каждый визит теперь заканчивается выявленным нарушением. При этом цифровой контроль не ослаб: дроны, мобильные приложения и автоматические штрафы через систему маркировки меняют саму логику надзора за бизнесом.

Коротко о главном

В 2025 году было проведено 273 000 проверок бизнеса — на 20 000 меньше, чем в 2024-м, и в 5,6 раза меньше, чем в 2019 году (тогда их было около 1,1 млн). При этом эффективность проверок — то есть доля визитов, в ходе которых выявлены реальные нарушения, — выросла с менее чем 40% в 2019 году до 88% в 2025-м.

Главный итог года — окончательное закрепление риск-ориентированного подхода: проверка назначается только тогда, когда у контролера есть конкретные данные о нарушении. В остальных случаях применяется профилактический визит.

Параллельно разворачивается цифровая надстройка: проверки через мобильное приложение выросли в 25 раз, а с марта 2026 года за просроченный товар на кассе штраф приходит автоматически — без визита инспектора, как штраф с дорожной камеры.

Главные цифры 2025-го: что сократилось и что выросло

По данным, которые Заместитель Председателя Правительства — Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко представил на итоговом совещании по контрольно-надзорной деятельности 17 марта 2026 года, картина выглядит следующим образом.

Количество проверок:

• 2019 год: ~1,1 млн;
• 2024 год: ~293 000 (при действующем моратории);
• 2025 год: 273 000 — минус 20 000 к 2024-му и в 5,6 раза меньше, чем в 2019-м.

Важный нюанс: сокращение произошло не потому, что вернули мораторий, а потому что система сама стала отсеивать нецелесообразные проверки. Снижение коснулось и плановых, и внеплановых мероприятий. Плановых проверок в 2025 году было 35 000 — на 13% меньше, чем в 2024-м (40 000).

Эффективность проверок:

• до 2019 года: менее 40%;
• 2025 год: 88%.

Эффективность — это доля проверок, в ходе которых зафиксировано хотя бы одно нарушение. Рост с 40% до 88% означает, что инспекторы теперь приходят туда, где нарушения действительно есть.

Профилактические визиты

Число профилактических мероприятий за три года выросло в 12,9 раза. Это принципиально иной инструмент: инспектор приходит не зафиксировать нарушение, а помочь бизнесу его предотвратить. Итоги такого визита юридически необязательны — это консультация, а не акт проверки.

Цифровой контроль: приложение «Инспектор» и дроны

Параллельно с риск-ориентированным подходом развивается дистанционный контроль — когда инспектор физически не приходит на объект.

Мобильное приложение «Инспектор»

В 2025 году с помощью мобильного приложения «Инспектор» было проведено 51 000 проверок. Это в 25 раз больше, чем в 2024 году. Приложение позволяет фиксировать ход контрольного мероприятия в цифровом формате: акты, фотоматериалы, подписи — все в электронном виде.

Дистанционный формат исключает прямой контакт инспектора с предпринимателем в ходе проверки: часть мероприятий проводится через видеосвязь или на основе документов, загруженных в систему. Это снижает коррупционные риски и ускоряет процесс.

Беспилотные авиационные системы

В 2025 году количество проверок с применением БПЛА выросло в 68 раз — до 6 800. Число профилактических мероприятий с дронами увеличилось в 1,9 раза — до 2 700.

Дроны применяются там, где физический доступ инспектора затруднен или нецелесообразен: объекты землепользования, строительные площадки, сельскохозяйственные угодья, территории с особым режимом. Они позволяют зафиксировать нарушение без визита на объект.

В 2026 году не менее 10% всех контрольных мероприятий, где это технически возможно, должно проводиться с применением беспилотных авиационных систем.

Автоштрафы за просроченный товар: что изменилось с марта 2026

Один из ключевых новых механизмов, анонсированных по итогам 2025 года, — автоматические штрафы за продажу просроченных маркированных товаров. Законопроект прошел первое чтение в Госдуме 11 февраля 2026 года.

Как это работает

Механизм интегрирует систему маркировки Честный знак (ГИС МТ) в практику привлечения к административной ответственности. Если при пробитии чека касса фиксирует продажу товара с истекшим сроком годности, система автоматически формирует постановление о штрафе. Никакого визита инспектора для этого не требуется.

Реклама 16+

Снизьте риски штрафов, возвратов, блокировки Честным знаком при работе с маркировкой

Подобрать решение

Что планируется в 2026 году

Правительство обозначило три ключевых направления развития контрольно-надзорной системы на 2026 год.

1. Искусственный интеллект в надзоре. Технологии ИИ должны быть внедрены не менее чем в три ведомственные информационные системы. Конкретные ведомства и сферы применения пока не уточнены.
2. 25% мероприятий — дистанционно. Не менее четверти всех контрольных мероприятий, включая профилактические, должно проводиться без очного взаимодействия с бизнесом. Для предпринимателя это означает: часть запросов от контролеров будет поступать в цифровом формате и требовать ответа через информационные системы, а не при личном визите.
3. 10% мероприятий — с применением БПЛА. Там, где это технически возможно, не менее 10% проверок должно проводиться с использованием беспилотников. Это актуально прежде всего для сфер, связанных с земельным контролем, строительством и сельским хозяйством.