Как ужесточили миграционное законодательство в 2024 году

Расширен перечень оснований, которые запрещают работодателям привлекать ВКС в качестве специалистов, а для иностранных граждан, получившим патент, установлена обязанность трудоустроиться. Чтобы избежать штрафов, работодателям следует использовать обновленные формы уведомлений – в частности, о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем.

Формы заявлений для оформления разрешения на работу и уведомления

Приказом МВД РФ от 22.11.2023 № 887 обновлены формы заявлений, которые используются для различных целей — оформления, продления, внесения изменений, выдачи дубликата разрешения на работу. Также изменилась форма ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве ВКС.

Помимо этого подкорректированы формы уведомлений:

• о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству и порядок подачи уведомления;
• об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы и порядок его подачи (касается ВКС);
• о заключении трудового (гражданско-правового) договора;
• о прекращении (расторжении) трудового договора.

Приказ предусматривает ряд изменений в порядок подачи уведомлений о заключении/ прекращении (расторжении) трудовых договоров и договоров ГПХ.

Тем, кто работает с иностранцами, важно использовать актуальные формы, так как предусмотрены довольно высокие штрафы за нарушения. Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, физлицам придется заплатить от 2 000 до 5 000 руб.; должностным лицам — от 35 000 до 50 000 руб.; юрлицам грозит от 400 000 до 800 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Изменение размера госпошлин за выдачу разрешений на труд иностранцев

Федеральный закон от 27.11.2023 № 539-ФЗ внес поправки в Налоговый кодекс. С 1 июля 2024 года на 20% увеличатся размеры госпошлин, связанных с работой иностранцев.

Трудовая деятельность на основании патента

В этой сфере произошло несколько важных изменений, связанных с оплатой и оформлением патента.

Увеличение размера ежемесячного авансового платежа (НДФЛ) за патент с 1 января 2024 года. В каждом регионе есть свой закон, который устанавливает коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. Поэтому размеры ежемесячных авансовых платежей за патент в зависимости от региона отличаются.

Ст. 227.1 НК РФ регламентирует особенности исчисления и уплаты НДФЛ от осуществления трудовой деятельности по найму в РФ на основании патента. Фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 руб. в месяц. Эта сумма индексируется на коэффициент-дефлятор и коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в субъекте РФ на соответствующий календарный год.

Коэффициент-дефлятор на 2024 год установлен Приказом Минэкономразвития РФ от 23.10.2023 №730 – в размере 2,400. Региональный коэффициент для Москвы и Московской области — 2,6040 (Закон г. Москвы от 26.11.2014 № 55 и Закон Московской области от 24.11.2023 № 221/2023-ОЗ). Сумма НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа за патент для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Москвы и Московской области с 1 января 2024 года составляет 7 500 руб.

Рассчитывается следующим образом: 1200 x 2,400 x 2,6040 = 7 499,52.

Согласно п. 6 ст. 52 НК РФ, при исчислении фиксированных авансовых платежей сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма менее 50 копеек не учитывается, а сумма в 50 копеек и более округляется.

Таким образом, стоимость патента на 1 месяц в Москве и Московской области в 2024 году составляет 7 500 руб.

Поскольку коэффициент-дефлятор начал действовать с 1 января, то и применяется он к платежам, которые осуществляются после этой даты.

Оформление патента. Если полис ДМС оформлен в электронном виде, то для оформления патента достаточно представить сведения о полисе, а не его оригинал.

Уведомление МВД об осуществлении трудовой деятельности. Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 10.07.2023 № 316-ФЗ, в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранец должен уведомить территориальный орган МВД об осуществлении трудовой деятельности. Приказ МВД РФ от 05.09.2023 № 655 устанавливает форму и порядок подачи такого уведомления. Его можно подать как на бумаге в подразделение МВД или по почте, так и в электронной форме — через Госуслуги. К уведомлению нужно приложить копию договора — трудового или ГПХ.

Изменения для ВКС

Для высококвалифицированных специалистов с 2024 года произошло тоже немало изменений.

Оформление и продление срока действия разрешения на работу. Федеральным законом от 10.07.2023 № 316-ФЗ предусмотрено, что для этих целей достаточно представить копию трудового, заверенную работодателем, или гражданско-правового договора, заверенного заказчиком.

Форма ходатайства о привлечении ВКС. Приказ МВД РФ от 06.10.2023 № 751 утвердил новую форму ходатайства работодателя и заказчика о привлечении ВКС.

Реклама 16+

Подключите документооборот с МВД, чтобы отчитываться по актуальным формам, с подсказками и поддержкой экспертов

Сокращение срока для выезда ВКС из РФ при увольнении или отклонении ходатайства. В Федеральном законе от 10.07.2023 № 316-ФЗ установлен срок, в течение которого:

• ВКС должен заключить договор с новым работодателем или заказчиком с момента увольнения у предыдущего — в течение первых 30 рабочих дней.
• ВКС и сопровождающие члены семьи должны покинуть РФ, если ходатайство нового работодателя или заказчика будет отклонено — в течение 30 календарных дней. Разрешение на работу, визы, ВНЖ ВКС и членов его семьи через 30 календарных дней станут недействительными.

Оформление разрешения на работу ВКС. Разрешение, действующее на территории нескольких субъектах РФ, может быть оформлено только при условии осуществления трудовой деятельности в обособленных подразделениях организации, в том числе филиалах и представительствах, расположенных вне пределов субъекта РФ, в котором находится работодатель или заказчик услуг, либо у взаимозависимых лиц (кроме физических), расположенных на территории двух и более субъектов РФ. Для получения разрешения на работу ВКС, действующего на территории двух и более субъектов РФ, работодатель обращается в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган по месту своего нахождения.

Ограничение срока получения разрешения на работу ВКС. Иностранный работник должен получить разрешение на работу в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о выдаче разрешения. Увеличение срока еще на 30 дней возможно только по уважительной причине — по ходатайству работодателя или заказчика. ВКС и сопровождающие его члены семьи, у которых нет иных законных оснований для пребывания в РФ, обязаны выехать из страны в течение 15 календарных дней со дня окончания срока, предусмотренного для получения разрешения на работу.

Запрет на привлечение иностранных граждан и лиц без гражданства на работу в качестве ВКС. До истечения шести месяцев, следующих за отчетным периодом, работодатель или заказчик услуг должен представить в налоговые органы по ВКС сведения об исчисленных, удержанных и перечисленных суммах НДФЛ. Если он этого не сделает, то в течение двух лет ему запретят привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС. Аналогичным образом наказываются работодатели, которые предоставляют налоговым органам подложные сведения.

Увеличение минимального размера заработной платы для ВКС. В апреле 2024 года работодатели и заказчики будут подавать уведомления об исполнении обязательств по выплате зарплаты ВКС за I квартал 2024 года. Следует учесть, что с 1 марта минимальный размер зарплаты ВКС увеличен и составляет 750 000 руб. за квартал.

Уведомление о предоставлении академа студенту-иностранцу

Образовательные и научные организации должны следовать Приказу МВД РФ от 24.11.2023 № 904 и уведомлять МВД РФ о предоставлении академического отпуска иностранному студенту. Уведомление подается в течение 3 рабочих дней со дня издания распорядительного акта.

Как еще хотят ужесточить миграционное законодательство

Указ Президента РФ от 12.05.2023 № 342 внес поправки в ранее принятый документ, который устанавливает концепцию государственной миграционной политики в стране до 2025 года включительно.

Распоряжение Правительства РФ от 16.01.2024 № 30-р предусматривает комплекс мер по реформированию миграционного законодательства. В частности, на 2024 год намечено расширение перечня видов виз, выдаваемых в электронной форме, создание цифрового профиля иностранного гражданина, обеспечение возможности регистрации иностранца в единой биометрической системе за пределами РФ и др.

С 26 октября 2023 года в Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 31.07.2023) и в Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (ред. от 21.10.2023) были внесены изменения и расширен перечень ситуаций, когда иностранный гражданин может самостоятельно встать на миграционный учет, а также уточнены сроки, на которые можно поставить иностранцев на учет (п. 32 Постановления). При проживании иностранных граждан в хостелах, гостиницах для постановки на учет можно использовать Контур.Отель.

Реклама 16+

Шахматка, отчетность в МВД, модуль бронирования и многое другое для автоматизации работы гостиниц и хостелов

Попробовать Контур.Отель бесплатно

Сокращение срока пребывания мигрантов

МВД подготовило законопроект, предусматривающий сокращение срока временного пребывания граждан стран ЕАЭС до 90 дней в течение года (сейчас составляет 90 дней в течение полугода) и введение биометрической идентификации для иностранцев при въезде в РФ. Эти ограничения на срок пребывания на территории России не распространяются на мигрантов, получивших ВНЖ.

Известно, что депутаты Госдумы уже поддержали инициативу, но хотят ее дополнить.

Создание цифрового профиля мигранта

В контексте разработки законопроекта вновь возникла тема создания цифрового профиля иностранца. Предполагается, что он объединит данные о гражданине, содержащиеся в информационных системах госорганов и организаций. Также вместо миграционных документов, подтверждающих право проживания и работы в стране, планируется введение единого документа.

Ограничение срока заключения трудовых договоров до двух лет

Действующее законодательство предполагает заключение трудовых договоров с иностранными гражданами на бессрочной и срочной основе. Но Минтруд разработал законопроект, сокращающий срок до двух лет. В случае завершения трудовых отношений с работодателем иностранный гражданин должен покинуть страну в установленный срок.

Если у работодателя сохраняется потребность в работнике, он может прибегнуть к механизму организованного набора специалистов.