Грозит ли штраф при профилактическом визите

Мораторий на плановые проверки будет действовать до 2030 года, но инспектор все равно может прийти в компанию — с профилактическим визитом. Есть ли возможность его избежать и к какому результату может привести такой вид проверки? Обсуждаем эти вопросы со специалистами бухгалтерского консалтингового агентства «Простые решения».

С 2023 года компании, в отношении которых вероятна плановая проверка, могут заменить ее на профилактический визит. Для этого необходимо отправить в контрольный орган соответствующее заявление не позднее, чем за 2 месяца до даты начала плановой проверки (п. 11.3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336).

Как действует мораторий

Несмотря на то, что с марта 2023 года мораторий на плановые проверки бизнеса продлен до 2030 года, распространяется он не на все компании. В некоторых случаях плановые и внеплановые проверки останутся в силе (Постановление Правительства РФ от 10.03.2023 № 372).

Объекты контроля, в отношении которых будут применяться профилактические визиты:

• организации, относящиеся к категории чрезвычайного риска (детские сады и лагеря, школы, родильные дома);
• организации чрезвычайно высокого и высокого риска;
• организации, отнесенные к II классу опасности.

Также было принято решение продлить проведение профилактических визитов в образовательных учреждениях, в том случае если они относятся к категории чрезвычайно высокого риска.

Когда может состояться внеплановая проверка

Внеплановая проверка состоится:

• Если есть риск причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
• При необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания, выданного до 1 марта 2023 года.
• В случае если предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований выданы после 1 марта 2023 года.
• Если от работников поступают обращения с данными о массовых нарушениях их трудовых прав, которые связаны с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца.
• По отдельному поручению президента, правительства или требованию прокурора на основании предоставленных фактов.

Согласование с прокуратурой проведения внеплановых проверок происходит в случае:

• угрозы жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан;
• угрозы обороне страны и безопасности государства;
• возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мораторий продлили, но риск проведения внеплановых проверок сохраняется и обучение по охране труда по-прежнему необходимо, потому что оно позволит снизить уровень травматизма на производстве, число аварий и несчастных случаев.

При достаточном обосновании будут проводиться внеплановые проверки. Также допускается и проведение профилактических мероприятий (п. 10 Постановления № 336).

Профилактический визит или плановая проверка — чего бояться больше?

Профилактический визит ГИТ — один из видов надзорных мероприятий, направленных на предупреждение нарушения трудового законодательства и снижение профессиональных рисков в компании.

По итогам профилактического визита вместо штрафа делают предупреждение.

Инспектор может провести проверку как непосредственно на предприятии, так и по видеосвязи.

Во время беседы вы узнаете, как снизить категорию риска, которую присвоили предприятию, о правилах других надзорных мероприятий и о требованиях, которые предъявляются к конкретному виду деятельности (ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Как проходит проверка ГИТ

ГИТ может прийти почти ко всем. Профилактический визит — это условная замена плановых проверок, на которые действует мораторий.

О визите инспектора бизнес предупреждают за 5 рабочих дней. Специалист поможет советом и ответит на любые вопросы о контроле и надзоре. Профилактический визит следует рассматривать как возможность для компании получить экспертную консультацию.

Согласно п. 33 Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 длительность профилактического визита не может превышать 8 часов. Во время этого мероприятия работодателя не могут привлечь к административной ответственности, но есть важные моменты.

Вследствие выявления инспектором вреда или потенциальных угроз, охраняемых законом ценностям, инспектор направит сообщение о своих наблюдениях в надзорный орган, который может начать внеплановую проверку. 

Профилактический визит — это менее напряженное мероприятие для бизнеса, чем плановая проверка. Но это не значит, что к нему не стоит серьезно относиться. В случае установления нарушения, вам дадут время его исправить.