Что такое реестр обязательных требований

С помощью реестра предприниматели могут мониторить информацию об обязательных требованиях, которые ведомства предъявляют к бизнесу в рамках госконтроля и предоставления разрешений. Сервис постоянно пополняется новыми сведениями.

Марина Крицкая Бизнес-журналист

Для чего нужен реестр ОТ

Реестр обязательных требований (реестр ОТ) создан совместными усилиями Минцифры и Минэкономразвития. Он является частью Единой системы, которая включает Портал с базой нормативных актов и разъяснительных документов.

Инструмент решает сразу несколько задач:

• помогает сократить количество нарушений;
• способствует повышению уровня юридической осведомленности о требованиях у начинающих предпринимателей;
• снижает административную нагрузку на бизнес;
• делает работу бизнеса более прозрачной;
• минимизирует взаимодействие бизнеса с контрольно-надзорными органами;
• в перспективе может стать удобной альтернативой изучению нормативных правовых актов.

Какую информацию дает реестр ОТ

На портал внесены обязательные требования по различным сферам деятельности. Список постепенно расширяется, так как реестр интегрирован с информационными системами контрольно-надзорной деятельности — это позволяет обеспечить сбор и анализ данных о наиболее часто нарушаемых требованиях и барьерах для бизнеса.

На портале есть три раздела:

Обязательные требования. В настоящее время в базе их более полумиллиона. По каждому требованию можно узнать: к каким видам экономической деятельности оно относится, какой орган проверяет соответствие, какой срок действия требования, какая форма оценки соблюдения принята, какая ответственность за нарушения предусмотрена и т.д.

Акты. В этом разделе собрано более 4 000 документов, содержащих обязательные требования.

Разъяснительные документы. Раздел пока не заполнен, но предполагает такие фильтры, как статус; дата издания; орган, утвердивший разъяснение; форма разъяснения.

Портал работает наподобие поисковика. Чтобы узнать об обязательных требованиях к конкретной бизнес-деятельности, надо выбрать соответствующий ОКВЭД и далее, при необходимости, установить фильтры.

В отношении каждого требования указано:

• кто должен его соблюдать;
• каким актом оно утверждено (дается ссылка на портал правовой информации publication.pravo.gov.ru);
• форма оценки соблюдения обязательного требования;
• ссылка на утвержденные проверочные листы при их наличии;
• ответственность за нарушение требования и т. д.

Правила формирования реестра ОТ

Правила установлены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2021 № 128. В них говорится о том, что актуализация сведений об обязательных требованиях, производится заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными организациями не позднее 5 рабочих дней до даты вступления в силу акта, содержащего новое требование или вносящего изменения в нормативный правовой акт с обязательным требованием. В некоторых случаях сведения будут актуализироваться в течение 10 рабочих дней.

Постановление Правительства РФ от 12.01.2023 № 12 расширило перечень сведений реестра обязательных требований для бизнеса. Теперь в нем содержатся требования по всем видам федерального контроля и надзора.