С 1 января 2025 года компании полностью перешли на единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств. Основание — новые приказы Минтруда № 766н и № 767н, которые вводят единый подход, основанный на спецоценке условий труда и оценке профессиональных рисков.
В этой статье:
Основные документы, регулирующие выдачу СИЗ
Документы, которые утверждают новые правила, действуют с 1 сентября 2023 года:
- Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 N 767Н – утверждает Единые типовые формы выдачи СИЗ и смывающих средств;
- Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766Н – вводит новые правила обеспечения работников ими СИЗ и смывающим средствами.
Эти документы будут действовать до 1 сентября 2029 года.
Переход на единые типовые нормы (ЕТН)
В 2022 году произошли серьезные изменения в области охраны труда — в частности, переход на риск-ориентированный подход. Теперь выдача средств защиты основана на результатах СОУТ и оценки профрисков.
В рамках СОУТ выявляются вредные или опасные производственные факторы, устанавливаются классы условий труда на рабочих местах. Это дает понимание, какие средства защиты требуются для того или иного рабочего места.
Типовые отраслевые нормы (ТОН) и порядок выдачи СИЗ согласно ТОН работали в рамках переходного периода до 31 декабря 2024 года (ст. 2 Федерального закона от 2.07.2021 № 311-ФЗ). Они были прописаны в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н, который утратил силу 1 сентября 2023 года. Выдавать средства защиты согласно ТОН в 2025 году уже нельзя.
С 1 января 2025 года все перешли на единые типовые нормы (ЕТН) выдачи СИЗ.
Новые обязанности работодателя
Приказ Минтруда № 766н закрепляет обязанность работодателя — разработать на основании единых типовых норм, с учетом результатов спецоценки и оценки профрисков, нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств и утвердить эти нормы ЛНА.
Также, согласно п. 77 Приказа, потребуется ЛНА, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, который включает распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за определенные этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Для организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства, предусмотрено исключение.
Порядок обеспечения работников СИЗ должен включать алгоритм выявления потребности работников в этих СИЗ и порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ.
В новом порядке обеспечения работников СИЗ указывается, как распределяются обязанности и ответственность руководителей структурных подразделений по организации процесса обеспечения сотрудников СИЗ с учетом особенностей структуры управления организации в целом (п. 79 Приказа).
Работодатель вправе заменить несколько СИЗ, указанных в нормах, на одно. Однако эта замена должна быть либо равноценна по качеству защиты, либо обеспечивать еще большую защиту по сравнению с несколькими СИЗ.
Обязанности работников по новым правилам
Что касается работников, то для них тоже установлены обязанности — они должны:
- использовать СИЗ по назначению и соблюдать правила эксплуатации;
- проводить перед началом работы осмотр, оценку исправности, комплектности и пригодности СИЗ, информировать работодателя о потере целостности выданных СИЗ, загрязнении, их порче, выходе из строя, утрате или пропаже;
- информировать работодателя об изменившихся антропометрических данных;
- вернуть работодателю утратившие целостность или испорченные СИЗ;
- вернуть работодателю СИЗ при увольнении.
Порядок выдачи и замены СИЗ
Средства защиты выдаются каждому индивидуально в соответствии с полом, размером, весом работника. Если какой-то показатель меняется, то сотрудник оповещает об этом работодателя.
Средства защиты должны соответствовать внутренним нормам выдачи, которые утверждены ЛНА.
Дежурные средства защиты закрепляются за определенными рабочими местами и выдаются поочередно нескольким работникам по выполняемым видам работы.
Как выбирать СИЗ в 2025–2029 гг.
Средства защиты выбираются на основании результатов СОУТ и оценки профрисков, а также в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителей, сертификатами и декларациями к СИЗ.
Если же в сертификате или декларации нет необходимой информации, то поставщики отражают классы или уровни защиты на маркировках на средствах защиты.
Область применения, класс защиты и эксплуатационные уровни СИЗ должны по уровню защиты соответствовать уровням воздействия вредных или опасных производственных факторов, установленных по результатам оценки профрисков, а также характеру воздействия опасности.
Личная карточка учета СИЗ: что изменилось
Форма карточки содержится в Приказе № 766н, и она отличается от предыдущей формы из Приказа Минздравсоцразвития № 290н.
Карточка учета СИЗ включает в том числе выдачу смывающих средств. В новой форме нет детализации видов средств защиты. Они все объединены в группы — средства индивидуальной защиты органов дыхания либо (СИЗОД) и средства индивидуальной защиты рук (СИЗ рук).
В «Пункте Норм» (ранее это был «Пункт типовых норм») отражаются единые нормы выдачи СИЗ.
Кроме того, изменены формулировки некоторых столбцов:
- вместо «Количество на год» — «Количество на период»;
- вместо «№ сертификата или декларации соответствия» — «Модель, марка, артикул, класс защиты СИЗ, дерматологических СИЗ».
В новой форме уточняется, как выдается смывающее средство защиты — лично или через дозатор. Также появился новый столбец «Акт списания (дата, номер)».
Личные карточки можно вести:
- в бумажном виде (стоит личная подпись работника);
- в электронном виде (указывается номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, который подписан работником лично или с помощью ЭП).
Дежурные СИЗ: особенности учета
Дежурные СИЗ — это отдельные СИЗ, которые выдаются поочередно нескольким работникам только на время выполнения работ, для которых эти СИЗ предназначены. Они закреплены за определенным объектом выполнения работ или рабочим местом. Например, это могут быть защитные очки и щитки, защитная каска, сигнальный жилет и др.
Дежурные СИЗ выдаются под ответственность уполномоченных работодателем лиц, список которых утверждается приказом.
Учет дежурных СИЗ ведется в личной карточке дежурных СИЗ, форма которой приведена в Приказе № 766н.
Можно ли после 2025 года использовать старые отраслевые нормы (ТОН)?
Нет. С 1 января 2025 года действуют только ЕТН.
Что делать, если изменился размер одежды у работника?
Работник обязан сообщить работодателю, а тот — выдать соответствующий СИЗ.
Можно ли заменить несколько СИЗ одним?
Да, если новое средство обеспечивает не меньший уровень защиты.
Какая ответственность за нарушение правил выдачи СИЗ?
Штрафы по ст. 5.27.1 КоАП РФ: до 150 000 руб. для юрлиц. Необеспечение работников СИЗ влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 руб.; на ИП без образования юрлица — от 20 000 до 30 000 руб.; на юрлиц — от 130 000 до 150 000 руб.