До этого, согласно Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, данные в Пенсионный фонд РФ подавали работодатели (страхователи) и физические лица, которые в индивидуальном порядке вносили страховые взносы.

Приказ внес в Инструкцию и другие изменения, например, у застрахованного лица появилась новая возможность регистрироваться в территориальном органе ПФР, подав заявление на выдачу универсальной электронной карты (пп. «в» п. 5 Инструкции). До этого требовались анкета застрахованного лица и сведения о государственной регистрации рождения. В ведомстве предполагают, что этим будут пользоваться те физические лица, у которых нет индивидуального лицевого счета.