Правила миграционного и регистрационного учета для гостиниц

Средства размещения обязаны ставить на учет граждан РФ. Однако в некоторых случаях россиян можно не ставить на учёт. А вот иностранных граждан гостинице необходимо поставить на миграционный учет в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия — даже если они уже зарегистрированы, например, в соседнем доме. Рассказываем про правила учета гостей.

Наталья Расторгуева Эксперт в области миграционного и регистрационного учета

Как поставить на учет гражданина РФ

Ставьте гостей на учет через интернет без ошибок и с первого раза с помощью сервиса Контур.Отель

Оставить заявку

Для заселения в гостиницу гость должен предъявить документ, удостоверяющий личность. Для постановки на учет в МВД заполняется анкета, которую в течение одних суток необходимо передать в МВД на бумаге или в электронном виде.

Форма анкеты была определена Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 (Приложение № 10). С 2025 года приказ отменен, а в новом Приказе МВД  документов для гостиниц нет, поэтому МВД рекомендовало использовать форму из старого приказа. Для подачи в бумажном виде потребуется два экземпляра: для МВД и для архива гостиницы.

В Постановлении Правительства РФ от 27.11.2025 N 1912 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации перечислены варианты документов, которым возможно заселение: паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт (если гость постоянно проживает за границей), действительный паспорт гражданина СССР или свидетельство о рождении (для ребенка до 14 лет), водительское удостоверение. Гражданина РФ с временным удостоверением личности можно заселить, но не получится поставить на учет в электронном виде — только на бумаге. Также возможно заселение гражданина РФ с использованием данных кода с сайта Госуслуг, Макса или единой биометрической системы.

В конце 2024 года были внесены изменения в Закон о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, а также в Закон о статусе военнослужащих. Установлено, что администрация гостиницы, дома отдыха, пансионата, кемпинга, туристской базы или другого подобного учреждения, учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, за исключением санатория, медицинской организации, в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время может заселить гражданина РФ по военному билету и не представлять в территориальный орган МВД России информацию о регистрации и снятии гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания и вправе не регистрировать данного гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин проходит военную службу по контракту или призван на военную службу по мобилизации.

Действительность паспортов

На обмен паспорта в 20 и 45 лет, а также на получение паспорта в 14 лет дается 90 дней. В это время остается действительным старый документ, по нему можно зарегистрировать постояльца.

Детей в возрасте до 14 лет ставят на учет в МВД на основании свидетельства о рождении или актовой записи из свидетельства о рождении, после 14 лет — паспорта или загранпаспорта. В настоящее время МВД ставит в свидетельство о рождении штампы о гражданстве РФ. Обратите внимание, что если у ребенка российское свидетельство о рождении, но его родители иностранцы, то ребенок тоже иностранец и почти всегда для заселения требуется иностранный паспорт (есть исключения). С каждой ситуацией необходимо разбираться индивидуально.

При заселении детей в гостинице может потребоваться согласие родителей:

• Дети до 14 лет могут путешествовать только в сопровождении взрослых. Если ребенок едет с родителями, то дополнительных документов не требуется, а все остальные (например, бабушки, тренер, учитель) должны получить письменное согласие родителей. Такое согласие заверять у нотариуса не нужно.
• После 14 лет дети могут путешествовать самостоятельно или в сопровождении взрослых, но должны иметь при себе письменное согласие одного из родителей на самостоятельную поездку или в сопровождении. Отель должен проверить этот документ при заселении.

Кого не надо ставить на учет

Граждане РФ, зарегистрированные в том же регионе, где расположена гостиница, освобождаются от постановки на учёт при сроке проживания до 90 дней. То есть, если человек живет и зарегистрирован в Красноярске и приехал в Новосибирск, то гостиница должна передать сведения об этом в УВМ МВД. Если же гость зарегистрирован в Сочи и заселяется в гостиницу в Краснодаре, то об этом не нужно представлять данные в УВМ МВД.

Иностранные граждане

Иностранного гражданина гостинице необходимо поставить на миграционный учет в течение 1 рабочего дня, следующего за днем прибытия. Сделать это нужно, даже если он уже стоит на учете на соседней улице или в другом городе, — при заселении в гостинице сведения о регистрации обязательно представляются в УВМ МВД. Гостиница снимает иностранного гражданина с учета не позднее чем в 12:00 дня, следующего рабочего дня за днем убытия.

Каким образом передать необходимые сведения о постояльцах в МВД

Отель может предоставить в УВМ МВД уведомление о прибытии иностранца на бумаге. Еще один вариант — передавать в электронном виде через специальные программы или через сайт Госуслуги. Это происходит за несколько секунд и идти в отделение УВМ МВД не нужно. Но предварительно необходимо подписать соглашение с МВД и получить электронные коды для отправки документов.

Эффективно управляйте отелем

Благодаря Контур.Отелю, управляйте продажами на 36 площадках бронирования в одном окне

Попробовать бесплатно

Эксперимент в Москве и Московской области

С 1 сентября 2025 года в Московском регионе проходит эксперимент, в котором принимают участие иностранцы, въезжающие в Россию в безвизовом порядке для осуществления трудовой деятельности в указанном регионе.

Организации, оказывающие гостиничные услуги,  осуществляют постановку и снятие иностранцев в общем порядке — новые правила на них не распространяются. 

Для справки: Постановка на учет иностранцев в ГБУ г. Москвы ММЦ «Сахарово» будет осуществляться при прохождении ими обязательных миграционных процедур: дактилоскопической регистрации и фотографирования. Затем иностранцы должны загрузить специальное мобильное приложение по QR-коду, размещенному на сайте и на баннерах указанной организации. С помощью данного приложения сообщить о своем фактическом местонахождении.

В случае изменения адреса пребывания иностранный гражданин обязан проинформировать территориальный орган МВД России в течение 3 рабочих дней, также используя указанное приложение.

В связи с новыми правилами иностранным гражданам необходимо заблаговременно позаботиться о наличии смартфона.

Таким образом, с 1 сентября 2025 года на участников эксперимента не будут распространяться  общие правила постановки на миграционный учет (за исключением случаев размещения таких лиц в гостиницах, хостелах, медицинских и социальных организациях).

Введенная с 1 сентября 2025 года госпошлина за постановку на миграционный учет — 500 рублей не распространяется на гостиницы и иные средства размещения (п. 7 статьи 333.29 НК), за исключением случаев, когда иностранные граждане и лица без гражданства осуществляют трудовую деятельность в указанных организациях.