Как магазинам и заведениям «защититься» от животных

Некоторые владельцы животных любят брать их с собой, например, в магазин или кафе. Чаще всего в общественные места ходят с собаками, и в сфере бизнеса устоялось понятие дог-френдли — это значит, разрешается заходить в помещение с животным, даже приветствуется. Предпринимателю на старте следует определиться, допускает ли его заведение или магазин посещение с питомцем. В статье отвечу на популярные вопросы бизнесменов: что говорит закон о нахождении в общественных местах с животными, можно ли это запретить в своем магазине или кафе, какие условия стоит соблюдать, если вы разрешаете клиентам приходить вместе с питомцем.

Анастасия Валова Владелица франшизы «Сладкий Горький», гендиректор компании AYA GROUP CONSULTING

Попробуйте Маркет 14 дней бесплатно

Есть ли закон, запрещающий посещение с животными

Нет, в Российской Федерации не существует закона, который запрещал бы посещение с собаками или кошками магазинов и других общественных мест. При этом есть Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» — он устанавливает правила, как хозяева животных должны содержать их и выгуливать в общественных местах. То есть, вход не запрещен, но ограничения есть, например:

• Животное не должно свободно и неконтролируемо передвигаться вне мест, предназначенных для выгула.
• Продукты жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования хозяин обязан убрать.

Также закон № 498-ФЗ говорит, что «выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц». Это значит, что собака не может ходить без поводка и намордника — они ограничивают ее свободу и делают прогулку безопасной. Поводок должен быть коротким, чтобы собака шла близко к хозяину и не мешала другим посетителям.

Особо строго закон запрещает выгул без намордника и поводка собак потенциально опасных пород, они считаются агрессивными, склонными проявлять силу (Постановление Правительства РФ от 29.07.2019 № 974). Бразильский бульдог, волко-собачьи гибриды, питбульмастиф, северокавказская собака — всего в перечне 12 пород. В народе некоторых из них называют бойцовыми собаками. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается. Хозяин может появиться с ней в общественном месте, только надев на животное намордник и поводок, так безопасность окружающих не нарушается.

Могут ли регионы устанавливать правила нахождения в общественных местах с животными

Да, каждый регион может прописать свои законы. Региональные правила утверждают органы местного самоуправления. Если 498-ФЗ на федеральном уровне не запрещает вход с собакой и не предполагает штрафы, то региональные власти могут с этим не согласиться.

К примеру, в Москве и в Московской области есть штраф за нахождение на территории магазина с собакой без намордника и поводка — от 1 до 2 тысяч рублей, за исключением щенков в возрасте, не превышающем трех месяцев, и декоративных собак (п. 2 ст. 3.1.3 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ). Регионы также могут определять высоту собаки в холке, допустимую для входа в магазин. В Ленинградской области — запрет на посещение магазинов с домашними животными выше 40 см в холке (п. 1 ст. 8.1 Закона г. Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70). Часто в Питере у магазинов можно встретить шкалу с отметкой, обозначающей предел высоты собаки, с которой можно войти.

Напомню, что ограничения обычно не касаются собак-поводырей. Подробнее о запретах и штрафах в конкретных субъектах РФ читайте на официальных сайтах городской или областной власти, на сайте местного Ветеринарного Управления.

Могут ли владельцы магазинов или заведений запретить посещение с питомцем

Да, могут. Роспотребнадзор сообщал, что магазины вправе устанавливать свои внутренние правила посещения и запрещать вход с собаками и другими животными. Организации общественного питания тоже вправе самостоятельно принимать решение о допуске посетителей с домашними животными, должны соблюдаться условия санитарно-эпидемиологических правил, так писал на своем информационном ресурсе Роспотребнадзор.

Например, п. 8 ст. 11 Закона Ленинградской области от 26.10.2020 № 109-ОЗ гласит, что запрещается посещать с домашними животными помещения, занимаемые магазинами и организациями общественного питания, если при входе размещена информация о запрете. Если вы не повесили табличку, клиент не знал о ваших правилах и зашел с собакой в магазин, нельзя начинать с ним спорить, просить уйти и угрожать штрафом. Тем более, если собака на поводке, она не отходит больше чем на метр от хозяина, надет намордник — соблюдены правила федерального закона. Также помните, что зафиксировать нарушения и оштрафовать посетителя может только полиция, магазин не может выписывать штрафы самостоятельно.

Кто возмещает ущерб, если собака повредила что-то в магазине или заведении

Представим ситуацию: клиент зашел с собакой в магазин, и та смахнула несколько стеклянных бутылок с напитками с нижних полок — повредила имущество магазина. В этом случае уже будет действовать не 498-ФЗ, а Гражданский кодекс РФ: п. 1 ст. 1064 гласит, что вред, причиненный имуществу юрлица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, а им является собственник животного. Получается, клиент должен оплатить разбитые его собакой напитки.

При этом в п. 2 ст. 1064 ГК РФ написано, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине. Например, его собаку украли и зашли с ней в магазин, и она там что-нибудь съела или испортила. Но такого практически не случается.

Советую информацию из ГК РФ также разместить на входе, предупредив посетителей, что ответственность за испорченное животными имущество лежит на их хозяине.

Как создать комфортные условия в дог-френдли помещениях

Я предлагаю не запрещать, а наоборот создать безопасные и комфортные условия для животных и хозяев. Например, в моей сети кофеен приветствуется посещение с собаками ростом до 35 см, и мы их бесплатно угощаем водой. Для нас это повод повысить лояльность, показать клиентоориентированность, внимательность к гостям. Это привлекает дополнительную аудиторию — человек гуляет с питомцем рядом с кофейней и может зайти за кофе, а пока ему готовят напиток — собака может попить воды.

Если любимец нашего посетителя выше 35 см, собаку оставляют на улице, привязывая к перилам. Если хозяин не хочет привязывать собаку, он может сделать онлайн-заказ или заглянуть к нам в дверь, попросить приготовить кофе, а мы сами вынесем готовый заказ на улицу.Как система лояльности помогает заведениям зарабатывать больше

Итак, рекомендую владельцу бизнеса:

• Определиться, дог-френдли ваша компания или нет.
• Изучить потенциально опасные породы, чтобы не допустить нарушений безопасности клиентов.
• Прочитать законы и нормативно-правовые акты своего региона. Если у вас сеть по разным городам, изучите правила каждого из регионов.
• Контролировать, что собаку любой породы приводят в наморднике и с поводком. Региональные законы не должны противоречить 498-ФЗ, а там сказано, что это требование на федеральном уровне обязательное.
• Разместить на двери предупреждение на видном месте, если вы против, чтобы к вам заходили с питомцами. Написать, что вход с животными запрещен, и владельцы в случае порчи товаров или имущества будут компенсировать все убытки согласно ГК РФ.
• Рассмотреть концепцию дог-френдли как способ привлечения клиентов, предлагать комфортные условия для посещения с животными.

Попробуйте Маркет 14 дней бесплатно

Попробовать бесплатно