Единое пособие: кто сможет на него рассчитывать в 2025 году

Последние два года действует так называемое единое пособие на детей для семей с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека. Оно заменило несколько ежемесячных выплат. В 2025 году сумма пособия вырастет. На него смогут рассчитывать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и родители детей от 0 до 17 лет, если они соответствуют определенным условиям.

Марина Крицкая Бизнес-журналист

Что такое единое пособие

Единое, или универсальное пособие — это пособие, которое объединило действующие ранее меры социальной защиты в виде шести федеральных ежемесячных пособий. Речь идет о следующих выплатах:

• пособие беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• выплата на первого ребенка до достижения им 3 лет, которая предоставлялась из бюджета во всех регионах;
• выплата на третьего ребенка до достижения им 3 лет, которую выплачивали в некоторых регионах по разным правилам;
• пособие на детей в возрасте от 3 до 8 лет, которое выплачивали органы соцзащиты;
• пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет от ПФР.

Изменения отражены в Федеральном законе от 21.11.2022 № 455-ФЗ. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка определены Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330.

Размер единого пособия на ребенка в 2025 году

На пособие могут рассчитывать семьи с детьми до 17 лет и беременные женщины, вставшие на учет до 12 недель, с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с учетом комплексной оценки нуждаемости. Оператор пособия — СФР.

Прожиточный минимум на душу населения в 2025 году составляет 17 733 руб., для трудоспособного населения — 19 329 руб., для детей — 17 201 руб. (Постановление Правительства РФ от 12.06.2024 № 789), а МРОТ вырос до 22 440 руб.

Ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, выплачивается в размере 50, 75 или 100% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения. В 2025 году в среднем по стране оно составит 9 665, 14 497 и 19 329 руб. соответственно.

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 0 до 17 лет положено в размере 50, 75 и 100% величины прожиточного минимума для детей. В 2025 году в среднем по России его размер составит 8 601, 12 901 и 17 201 руб. соответственно.

Чтобы определить размер пособия в конкретном регионе, уточните величину прожиточного минимума в этом регионе на 2025 год.

Поверните телефон, чтобы изучать данные было удобнее.

Правила назначения единого пособия на детей в 2025 году

Выплаты назначают по правилам, которые аналогичны выплатам пособий для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет.

При назначении пособия учитывается материальное и имущественное положение семьи. Поддержка возможна в том случае, если взрослые члены семьи либо трудоустроены и имеют заработок (стипендия, пенсия, доходы от трудовой или предпринимательской деятельности), либо есть объективные причины для его отсутствия (безработица, служба в армии, мобилизация, очное обучение, уход за ребенком или взрослым старше 80 лет и др.). То есть действует «правило нулевого дохода».

Расчетный период среднедушевого дохода семьи для единого пособия — 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. Так, если вы подаете заявление в январе 2025 года, то будут учитывать период с декабря 2023 года по ноябрь 2024 года.

В случае с оценкой имущества следует учитывать множество деталей, на которые будут обращать внимание. Например, пособие может получить как семья, которая владеет одним домом любой площади, так и семья, владеющая несколькими домами, только в этом случае будет действовать ограничение по площади — она должна составлять меньше 40 кв. м. на каждого члена семьи.

Какие доходы не учитываются при назначении пособия

Есть целый перечень доходов, которые при расчете нуждаемости не учитываются. В их числе материнский капитал, налоговые вычеты, социальный контракт, целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей, доходы мобилизованных граждан, выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и др.

Не учитываются при назначении пособия выплаты родителям, удостоенным звания «Мать-героиня», или награжденным орденом или медалью ордена «Родительская слава», а также проценты по номинальным счетам в банках, открытым на детей в возрасте до 18 лет, находящихся под опекой или попечительством. С 1 июня 2024 года не учитывается заработок несовершеннолетних в свободное от учебы время.

Порядок учета алиментов при назначении единого пособия

Ранее алименты, которые заявитель получал на несовершеннолетних детей, при оформлении пособия учитывались в доходах семьи наравне с зарплатами, пенсиями и доходами от предпринимательской деятельности. При этом алименты не всегда подтверждены документально. Иногда это просто устная договоренность или нотариально заверенное соглашение. Бывает, что второй родитель материально поддерживает ребенка на добровольной основе. В таких случаях выплаты родителя остаются неучтенными. В результате возникает риск превышения прожиточного минимума в некоторых неполных семьях. Получается, что они необоснованно получают господдержку, не будучи нуждающимися.

С 1 июня 2024 года действуют новые правила в отношении заявителей, которые на момент подачи заявления на выплату находятся в разводе (Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 № 2010). При оценке нуждаемости семьи учитываются разные варианты выплаты алиментов и даже добровольная материальная поддержка второго родителя.

В случае добровольной выплаты алиментов заявителю, который находится в разводе, нужно указать сумму алиментов. Если он укажет незначительную сумму, то СФР рассчитает среднедушевой доход семьи исходя из следующих размеров алиментов:

• на одного ребенка — 1/4 величины МРОТ;
• на двух детей — 1/3 величины МРОТ;
• на трех и более детей — 1/2 величины МРОТ.

Если алименты установлены судом, то их размер учитывается по объему фактически поступивших средств и минимальные алименты по МРОТ не считают. 

Алименты, получаемые на основании нотариально удостоверенного соглашения, учитываются в размере, который указан в соглашении. При оформлении пособия к заявлению нужно приложить соглашение об уплате алиментов.

Оформление единого пособия для граждан новых субъектов РФ

На граждан из новых субъектов РФ не распространяется «правило нулевого дохода». Если у них не было трудовых доходов в расчетном периоде, в пособии им не откажут.

При оформлении пособия необходимо подтвердить факт постоянного проживания:

• в ДНР или ЛНР — на момент обращения за пособием или в период с 11 мая 2014 года по 30 сентября 2022 года;
• в Запорожской или Херсонской области — на момент обращения за пособием либо в период с 24 февраля 2022 года по 30 сентября 2022 года.

Заявление можно подать на портале Госуслуги. В отделение СФР нужно принести документы для назначения пособия:

• сведения о доходах и имуществе;
• документы, подтверждающие факт проживания в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской области — отметка в паспорте о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации или другой документ, выданный федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как оформляется единое пособие

Поскольку разные выплаты объединили, то теперь они выплачиваются по одному заявлению. Не нужно отдельно собирать комплекты документов и подавать их в разные фонды.

Семья с несколькими несовершеннолетними детьми (до 17 лет) получит пособие на каждого ребенка, указанного в заявлении.

Подать заявление на пособие можно онлайн — через портал Госуслуги. Также остается возможность оформления единого пособия лично — в МФЦ или отделении СФР. В обоих случаях потребуется заполнить заявление и указать реквизиты карты МИР. Если будете обращаться лично, не забудьте взять паспорт.

Каждый год придется подавать новое заявление, так как финансовая поддержка назначается на 12 месяцев.

Чтобы выплаты не прерывались, лучше подавать заявление следующим образом:

• В последний месяц периода, на который оно было назначено. Так, если период завершается в январе 2025 года, то в январе можно подать новое заявление. Тогда следующий период выплат начнется в феврале 2025 года.
• В месяц, следующий за месяцем окончания выплат. Допустим, если пособие назначено до января 2025 года включительно, то при подаче заявления на продление в феврале новый период выплат начнется с февраля.

Если же подать заявление через несколько месяцев после окончания выплат, то период прервется, и вы потеряете несколько месяцев, так как пособие назначается с месяца подачи заявления.

По словам министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова, семьи с детьми, которые родились до 31 декабря 2022 года, могут выбирать — получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие. Если семья выбирает первый вариант, то пользоваться выплатами она сможет до истечения периода, когда будут действовать права на соответствующие выплаты. При этом новый вариант финансовой поддержки единственный для семей, у которых ребенок родился после 1 января 2023 года.

Если семья переезжает в другой регион, назначенная выплата прекращается. Чтобы ее возобновить, нужно подать новое заявление. СФР заново оценит условия и обстоятельства, прежде чем назначить выплату.

Индексация единого пособия

Даже если пособие было назначено в прошлом году, после индексации прожиточного минимума с 1 января размер выплаты будет скорректирован. При этом подавать заявление не нужно — выплата в новом размере за январь поступит в феврале.

Учет доходов самозанятых при назначении единого пособия

Действует правило о минимальном доходе самозанятых, дающем право на получение универсального детского пособия. Так, если у родителей в расчетном периоде был только заработок от деятельности самозанятого и нет объективных причин для отсутствия дохода (беременность и роды, осуществление ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет, поиск работы в качестве безработного, прохождение непрерывного лечения длительностью свыше 3 месяцев, осуществление ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет и др.), то пособие назначается, только если размер дохода от самозанятости составлял более 2 МРОТ в год. При этом поступления могут быть не в каждом месяце.

Если самозанятый подает заявление в 2025 году, то минимально за 12 месяцев расчетного периода ему необходимо заработать 44 880 руб.

СФР уточняет: если поступления были не во всех 12 месяцах, минимальный лимит рассчитывается пропорционально по формуле:

2 МРОТ / 12 × количество месяцев, в которых были поступления от деятельности самозанятого

Принцип распределения сумм по месяцам не работает, при этом проверяется общая сумма дохода пропорционально периоду самозанятости.

Это правило не затрагивает самозанятых, у которых есть официальная работа, либо они работают по договору ГПХ, получают пенсию, стипендию, имеют прибыль от деятельности ИП. В данном случае самозанятость должна быть единственным источником заработка.

Пример расчета

Самозанятый зарегистрировался в сентябре 2024 года. При обращении за пособием в январе 2025 года этот статус был 3 месяца расчетного периода. В сентябре поступлений не было, а за октябрь и ноябрь они составили 20 000 руб. Условие для назначения пособия соблюдается, так как минимальный доход самозанятого в приведенном примере должен быть не ниже 11 220 руб. (44 880/12) × 3).

Что изменится в назначении единого пособия в 2025 году

Упрощение процедуры оформления пособия для тех, кто его уже получает. Для семей, которые уже получают аналогичные выплаты на других детей, процедуру упростят и ускорят. Так, для новорожденного ребенка единое пособие будет назначаться без проведения комплексной оценки нуждаемости.

Размер единого пособия на новорожденного ребенка будет таким же, как и на старших детей. Длительность выплат будет также определяться сроком, на который уже назначено пособие на старших детей. Семья сможет подать единое заявление сразу на всех детей для оформления пособия на следующий период через личный кабинет на портале Госуслуги.

На сайте Минтруда уточняется, что упрощенный порядок начнет действовать с января 2025 года.

Синхронизация периодов получения единого пособия на всех детей. Если сроки получения единого пособия на каждого ребенка отличаются, то родители смогут подать заявление на всех детей одновременно, но по завершению срока выплаты пособия на хотя бы одного из них.