Проактивные выплаты: ответы ФСС на вопросы участников вебинара

Недавно Экстерн организовал вебинар «Проактивная схема начисления пособий — 2022: новый порядок оформления и выплаты больничных работникам». О нюансах взаимодействия с фондом рассказали специалисты ФСС. Мы подготовили подборку их ответов на вопросы участников вебинара.

Эксперты:

• Григорий Викторович Прямов, замруководителя департамента информационных технологий и защиты информации ФСС РФ;
• Вячеслав Сергеевич Толкачев, руководитель департамента организации обеспечения страховых выплат ФСС РФ.

Смотрите вебинар в записи

Все вопросы слушателей вебинара мы разделили на группы:

Общие вопросы взаимодействия по новым правилам

Нужно ли подписывать с ФСС дополнительное соглашение об электронном взаимодействии по проактивным выплатам?

Подписывать соглашение или производить какие-либо регистрационные действия не нужно. Для электронного взаимодействия с фондом следует подписывать документы электронной подписью. КЭП должна содержать реквизиты компании, иначе применяются машиночитаемые доверенности (с 1 марта) или доверенность с портала fss.ru.

Сертификаты физлиц с реквизитами организации будут действовать до окончания их срока действия.

Что если компания не подключена к электронному документообороту ни через «Контур», ни через другую систему? Как будет происходить обмен документами?

Других вариантов, кроме как применять электронный документооборот, нет. Можно подключиться к ЭДО через систему бухгалтерского и кадрового учета. В популярных программах это реализовано (1С, Парус, Смета, БоссКадровик и прочих).

Отчитайтесь легко и без ошибок. Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ на 14 дней в Экстерн!

Попробовать

Можно ли будет и дальше продолжать взаимодействовать с ФСС в таком режиме: организация дает доверенность на подписание документов уполномоченному представителю, а он подписывает их своей КЭП и отправляет в фонд? Или же будут применяться только МЧД?

После вступления в силу изменений в закон 63-ФЗ, регламентирующих обязательное применение МЧД, ФСС технически не сможет работать с бумажными доверенностями. 

В 2022 году МЧД применяются добровольно. Сейчас можно работать с доверенностями по старой схеме с порталом ФСС, когда загружают скан доверенности и открытый ключ.

Когда в системе ФСС начнут действовать МЧД?

Ориентировочно к 1 марта в Экстерне и других системах появится возможность сформировать и отправить МЧД.

Меняется ли что-то во взаимодействии по исполнительным листам?

С исполнительными листами пока все по-старому. Но ФСС работает со службой судебных приставов, и скоро между ведомствами появится полноценный обмен данными. Он уже работает в тестовом режиме.

Передача сведений о застрахованных лицах

Когда нужно подать сведения по тем, кто уже работает? Есть ли форма для представления данных сразу по всем сотрудникам?

Четких сроков для подачи сведений по тем, кто уже работает, не установлено. Их можно передавать по мере подготовки. Но в интересах работодателя сделать это быстрее, оптимально — в январе-марте. После того как сотрудник подписал состав передаваемых о нем сведений, направить их в ФСС нужно в течение трех рабочих дней.

Подача данных на всех работающих одним списком не предусмотрена. Каждая отправка — это самостоятельный документ.

Кто должен передавать сведения о застрахованных — отдел кадров или бухгалтерия?

Для фонда не имеет значения, какое подразделение будет передавать информацию в СЭДО (система ФСС «Социальный Электронный Документооборот»). Это внутренний вопрос каждой компании.

У больших организаций могут быть отдельные подразделения для обработки данных по всем филиалам, учет может вестись централизованно (в том числе на аутсорсинге). СЭДО способен работать и по таким схемам. Эта возможность учтена в том числе и в системе машиночитаемых доверенностей (МЧД).

При приеме на работу человек сказал, что потерял трудовую книжку. Поэтому работодатель считает его стаж от времени приема. При этом в ПФР будут сведения по стажу за весь трудовой период. Какой стаж надо указывать работодателю?

Работодатель должен указать только тот стаж, который может подтвердить документами. Не стоит брать на себя лишнюю ответственность.

Если у ФСС возникнет вопрос, почему не были подтверждены данные ПФР, работодатель сможет это пояснить и подтвердить новой трудовой книжкой. Если же указать стаж по данным ПФР, подтвердить это работодатель не сможет, ведь трудовой книжки за предыдущие периоды у него нет.

На основании каких данных будут оплачиваться больничные сотрудникам, которые уволились, а после обратились к бывшему работодателю? ФСС в таком случае будет собирать сведения для выплаты сам?

Для выплаты больничного фонд должен понимать, какому работодателю направить предзаполненный запрос, то есть должна быть определена пара «работник — работодатель». Поэтому следует направить в ФСС сведения в том числе и по тем сотрудникам, которые уже уволились, но еще могут обратиться за выплатой по больничному (со момента увольнения прошло не больше 30 дней).

После подачи сведений о застрахованном лице в ФСС работник поменял карту «Мир», но забыл об этом сообщить. Получив номер его больничного, работодатель уточнил информацию о карте и выяснил, что она другая. Подписать новые сведения об уточненных страховых данных работник не может — болеет. А у работодателя истекает трехдневный срок. Что делать?

Следует поверить на слово своему работнику, поменять данные его карты и направить в ФСС реестр с актуальной информацией. Когда человек выйдет на работу, он сможет подписать новые сведения. Главное — чтобы он получил пособие.

Больничные пособия

Для подачи данных по листку нетрудоспособности дается всего 3 дня. Достаточный ли это срок? Ведь бухгалтер может быть в отпуске или на больничном. Либо система ФСС может быть недоступна по техническим причинам.

На самом деле срок немного больше. Во-первых, дается 3 рабочих дня. Во-вторых, ФСС информирует работодателя на момент открытия больничного. И с этого дня уже можно готовить сведения для направления в фонд. Например, узнать у работника, какие годы он хочет взять для расчета больничного, какая у него карта для выплат. Средний период нетрудоспособности длится 7 дней. Итого получается 10 дней на подготовку сведений.

Автоматизируйте работу с сотрудниками: рассчитывайте зарплату, НДФЛ, взносы, оформляйте кадровые документы прямо в Экстерне

Попробовать

Сотрудник открыл больничный, но продолжил работать удаленно. Может ли работодатель оплатить эти дни? Какие документы в этом случае он направляет в ФСС?

Для этого есть специальное сообщение, что оплачивать лист нетрудоспособности не нужно.

Если же работник за период больничного какое-то время трудился из дома, а какое-то время сильно болел и не работал, можно добавить исключаемые периоды — за них ФСС пособие не начислит.

Что делать, если работник не сообщил номер больничного?

При новой форме взаимодействия работник не должен ничего сообщать. В этом и есть прелесть проактива. Уведомление об открытом листе нетрудоспособности работодатель получит из ФСС.

При оформлении больничного врач может ошибиться — неверно указать пол сотрудника, СНИЛС, ФИО. Как эти вопросы будут решаться при проактивных выплатах?

Сейчас ведутся работы по подключению к СЭДО медицинских учреждений, и это крайне нетривиальная задача. Но как только они будут подключены, возможностей для исправления таких ошибок станет больше. Пока работодатель может отправить в ФСС информацию, что в больничном есть ошибка, и тогда фонд его заблокирует. После чего будет оформлен новый лист.

Если ошибка допущена в СНИЛС, то работодатель даже не получит уведомления из ФСС. Допустим, работник говорит, что ему был выписан лист нетрудоспособности, но работодатель его не получил. Он может инициировать выплату в ФСС, в ответ же фонд сообщит, что больничного нет. Одновременно он проинформирует медицинскую организацию о том, что СНИЛС был указан неверно. Листок будет аннулирован и оформлен другой.

Что делать, если бухгалтер в отпуске, и подать сведения по расчету выплаты по больничному на следующий день не получится? Автоматически они не уходят — нет технической возможности. Как избежать штрафов?

Технология и сроки подачи данных едины для всех. Работодателю желательно донастроить свое ПО таким образом, чтобы система могла сама отправить документы в ФСС, пусть даже неполные данные. В крайнем случае позже бухгалтер может направить реестр на перерасчет с верными суммами.

Как при проактивных выплатах оформлять больничный работника-совместителя?

С 2022 года выдается один больничный лист на все места работы. ФСС видит по данным, поступившим из ПФР и от работодателей, кто из них основной, а кто — по совмещению. Исходя из этого фонд принимает решение, кому направить предзаполненный реестр сведений.

Рассматривает ли ФСС выплату по листку нетрудоспособности третьим лицам?

Да, если речь о листах нетрудоспособности по умершим. Сейчас выплата производится выгодоприобретателям, наследникам, совместно проживающим лицам.

Прочие пособия и выплаты

Будут ли вноситься изменения в форму «Сведения» для выплаты пособий?

Сейчас вносятся изменения в Приказ ФСС № 26 и в некоторые документы, которые им утверждены. Это повлияет на спецификацию, но не сильно — в форме появится пара новых «галочек».

По-прежнему ли через возмещение будут проходить выплаты за четыре дополнительных выходных дня по уходу за детьми-инвалидами?

Да, пока указанная выплата и выплаты по погребению проходят через возмещение. ФСС планирует перевести выплату за дополнительные дни по уходу за детьми-инвалидами в проактивный формат, но эта технология только разрабатывается.

Как работнице получить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет при ликвидации?

Каждый случай надо рассматривать индивидуально. Имеет значение, по какому типу прошла ликвидация, уволили работницу или нет, когда начата выплата пособия и так далее. Например, если ликвидация случилась в период, когда пособие уже выплачивалось, то женщина и дальше будет его получать. В любом случае свою выплату она получит — от ФСС либо от органов соцзащиты.

Нужно ли сейчас запрашивать справки о невыплате второму родителю пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет?

Пока да, но вскоре их отменят. ФСС готов отказаться от этих справок уже сейчас, но процесс тормозят органы соцзащиты.

Единовременное пособие при рождении ребенка с 2022 года выплачивается проактивно. Относится ли это правило к детям, рожденным в 2021?

Для проактивной выплаты имеет значение не год рождения, а год обращения за пособием. Если мама по какой-то причине не получила единовременное пособие за ребенка, рожденного в 2021 году, работодатель может инициировать его выплату в 2022 году — уже по новым правилам.