Конституционный суд поставил точку в споре о том, может ли работодатель бессрочно отменить сотруднику надбавку за высокую квалификацию только потому, что тот получил выговор. Ответ КС однозначен: нет. Разбираем, что это означает на практике и как теперь правильно работать с дисциплинарными взысканиями.
Коротко о главном
Конституционный суд РФ в Постановлении от 17.03.2026 № 15-П указал: дисциплинарное взыскание (выговор, замечание) не влияет на уровень квалификации работника, а значит, не может служить основанием для бессрочной отмены надбавки, которая назначена именно за высокое профессиональное мастерство. Снизить или приостановить такую надбавку допустимо только в период действия дисциплинарного взыскания — и не более чем на 20% от общего заработка (Постановление КС РФ от 15.06.2023 № 32-П). После снятия взыскания надбавка должна быть восстановлена в полном объеме.
Ст. 129, 132 и 135 ТК РФ суд признал соответствующими Конституции РФ — они не разрешают произвольно лишать работников гарантированных выплат. Судебные решения по делу заявительницы, вынесенные без учета этой позиции, направлены на пересмотр.
История вопроса
Марианна Стерлигова пришла в страховую компанию в 2013 году на руководящую должность с заработной платой 300 000 руб. в месяц. Из них 56% составлял оклад, а оставшиеся 44% — ежемесячная персональная надбавка, установленная именно за высокую квалификацию.
В 2015 году между сотрудницей и работодателем возник конфликт. Сотруднице вынесли три выговора и уволили по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей. Она оспорила увольнение в суде и выиграла: была восстановлена на работе, получила заработную плату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.
Но параллельно произошло другое событие. Работодатель, соблюдя все процедуры, бессрочно отменил персональную надбавку — сославшись на дисциплинарные взыскания. Суды первой и апелляционной инстанций поддержали компанию: стимулирующие выплаты, по их мнению, устанавливаются и отменяются по усмотрению работодателя. В результате Стерлигова навсегда потеряла почти половину зарплаты — 132 000 руб. в месяц.
Она обратилась в КС с жалобой, сославшись на ст. 129, 132 и 135 ТК РФ. По ее мнению, эти нормы допускают произвольное изменение условий оплаты труда, что противоречит ст. 37 Конституции РФ о праве на вознаграждение без дискриминации.
Что сказал Конституционный суд
КС согласился, что ст. 129, 132 и 135 ТК РФ как таковые не противоречат Конституции РФ. Они не содержат разрешения произвольно лишать работников надбавок.
Главный вывод Постановления от 17.03.2026 № 15-П звучит так: если отношение работника к соблюдению трудовой дисциплины не влияет на показатели, характеризующие уровень его квалификации, с учетом которых ему была установлена надбавка стимулирующего характера, то дисциплинарный проступок сам по себе не свидетельствует об изменении уровня квалификации. А значит, не может служить основанием для снижения или прекращения выплаты такой надбавки.
То есть выговор — это санкция за конкретный проступок в конкретный момент времени. Он не делает человека менее профессиональным. Поэтому лишение надбавки за профессионализм должно быть ограничено периодом действия взыскания.
Дело Стерлиговой направлено на пересмотр. Суды, которые вынесли решения без учета конституционно-правового смысла оспоренных норм, обязаны пересмотреть их в ее пользу.
Надбавка за квалификацию и премия за результат: в чем разница
КС четко разграничил два типа стимулирующих выплат — и от того, к какому типу относится конкретная выплата у сотрудника, зависит, что вы можете с ней сделать.
Надбавка за квалификацию или профессиональное мастерство
Назначается не за конкретные производственные результаты, а за то, что работник обладает определенными компетенциями, опытом, уровнем мастерства. Именно такие надбавки нельзя бессрочно отменять за выговор — квалификация от дисциплинарного проступка не страдает.
Премия за результат или KPI
Назначается за конкретные достижения: выполнение плана, показателей, проектных задач. Если из-за конфликта с трудовой дисциплиной сотрудник не выполнил плановые показатели, работодатель вправе скорректировать эту часть выплат в соответствии с утвержденными критериями. Здесь логика другая: нет результата — нет премии за результат.
Ведите учет сотрудников, рассчитывайте зарплату, больничные, отпускные, налоги и взносы в удобном сервисе
Что разрешено, а что нет: памятка для работодателя
В период действия дисциплинарного взыскания разрешено:
- снизить надбавку за квалификацию, но не более чем на 20% от общего заработка;
- скорректировать премию за результат, если результаты объективно снизились и критерии это предусматривают;
- не выплачивать разовую премию, если положение о премировании допускает это при наличии действующего взыскания.
В любой период нельзя:
- бессрочно отменять надбавку, которая назначена за квалификацию или профессиональное мастерство;
- снижать надбавку за пределами срока действия дисциплинарного взыскания;
- уменьшать совокупный заработок более чем на 20%, даже при действующем взыскании;
- применять финансовые санкции сверх тех, что предусмотрены ТК РФ и локальными актами.
Когда взыскание прекращается
По ст. 194 ТК РФ дисциплинарное взыскание снимается автоматически через год, если за это время не было нового взыскания. Работодатель также может снять его досрочно по собственной инициативе или по ходатайству непосредственного руководителя. После снятия взыскания надбавка за квалификацию должна быть восстановлена в полном размере.
Особый случай: руководители
КС сделал специальную оговорку для руководителей структурных подразделений. Логика такая: руководитель обязан подавать личный пример соблюдения трудовой дисциплины. Если он нарушает дисциплину, это может дезорганизовать работу всего подразделения, а это уже влияет на реальный результат. Поэтому снижение надбавки руководителя в период взыскания может быть обосновано несколько шире, чем для рядовых сотрудников.
Однако и для руководителей действует то же базовое правило: после окончания периода взыскания надбавка должна быть восстановлена. КС прямо указал, что нарушение дисциплины руководителем «как правило, оказывает негативное влияние лишь в то время, когда оно совершено», то есть ограниченный во времени проступок не может иметь бессрочных финансовых последствий.
Связь с Постановлением КС № 32-П от 2023 года
Новое постановление дополняет позицию, которую КС уже сформулировал 15 июня 2023 года. Тогда суд установил три базовых правила работы с выплатами при дисциплинарных взысканиях:
- Произвольное снижение заработной платы недопустимо.
- Снижение премиальных выплат не должно приводить к уменьшению дохода более чем на 20%.
- Снижение допустимо только в период действия дисциплинарного взыскания.
Постановление № 15-П 2026 года уточнило применение этих правил применительно к особому типу выплат — надбавкам, привязанным к квалификации, а не к текущим результатам.
Важный контекст: в деле Стерлиговой суды нижних инстанций вынесли решения уже после публикации Постановления № 32-П, но не применили его позицию. КС расценил это как нарушение конституционных прав заявительницы.