Кому и когда нужно подать уведомление в Роспотребнадзор

В 2025 году действует новый порядок подачи уведомлений в Роспотребнадзор. Уведомление о начале деятельности теперь направляется только через Госуслуги. Перечень видов деятельности сокращен, а штрафы за непредставление или недостоверные сведения с 27 июня 2025 года увеличены.

Яна Аржанова Главный редактор Контур.Журнала

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ обязывает некоторых предпринимателей и юрлиц представлять в Роспотребнадзор уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Это требование распространяется на тех, кто планирует открыть магазин, оказывать услуги, что-то производить или обслуживать клиентов.

Кто обязан подавать уведомление в Роспотребнадзор

Виды деятельности, по которым нужно уведомлять Роспотребнадзор, определены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584. В 2025 году их перечень сократился. Из предыдущего перечня исключены такие виды деятельности, как гостиничные услуги и временное размещение, производство мясных продуктов и морепродуктов, заказные перевозки пассажиров автотранспортом, изготовление кондитерских изделий и детского питания, переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков.

В 2025 году в перечне есть торговля (розничная и оптовая), общепит, производство (продуктов питания, одежды, обуви, мебели, стройматериалов и др.); переработка и консервирование (картофеля, фруктов и овощей), социальные услуги, турагенства и др.

Реклама 16+

Онлайн-регистрация бизнеса за 0 ₽

Бесплатно выпустим электронную подпись, подготовим за вас документы и отправим в налоговую — без уплаты госпошлины.

Узнать больше

Проверка по кодам ОКВЭД

В перечне видов деятельности, который утвержден правительством, также указаны коды ОКВЭД. При регистрации бизнеса можно свериться с этим списком, чтобы убедиться в необходимости подачи уведомления в Роспотребнадзор.

Реклама 16+

Ведите учёт без бухгалтера

Эльба поможет заплатить налоги и взносы, сдать отчёты. Для новых ИП — 1 год Эльбы бесплатно

Попробовать бесплатно

Когда подавать уведомление в Роспотребнадзор

Срок подачи

Уведомить контролирующий орган о начале деятельности надо после государственной регистрации и постановки на учет в налоговой, но до начала реальной работы. То есть не тогда, когда магазин уже начал торговать, а заранее.

Направляя уведомление в Роскомнадзор, предприниматель тем самым сообщает, что указанный объект бизнеса отвечает требованиям законодательства. То есть помещение, оборудование и условия работы соответствуют санитарным нормам и правилам для обозначенного вида деятельности, а работники прошли медосмотр и оформили санитарные книжки.

Исключения — когда уведомление не требуется

Если предприниматель при регистрации бизнеса указал ОКВЭды, которые попадают в список Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584, на всякий случай, но фактически не собирается вести по ним деятельность, то уведомление подавать не нужно.

Начать свое дело проще, когда есть поддержка. Задайте все вопросы по открытию бизнеса в телеграм-боте и получите экспертную консультацию от специалистов Контура.

Что будет, если не подать уведомление

27 июня 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2024 № 516-ФЗ, который существенно повышает размеры штрафов за непредставление или недостоверное представление уведомлений об осуществлении предпринимательской деятельности. Также введена новая ответственность за повторные нарушения и продлен срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ — он увеличен до 1 года с момента совершения или выявления правонарушения. Ранее этот срок ограничивался тремя месяцами.

Штрафы за нарушения уведомительного порядка

В случае непредставления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности юрлицо и ИП могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Если сведения, которые указываются в уведомлении, изменились, но не внесены своевременно, то предпринимателя могут оштрафовать за подачу недостоверных сведений.

Особенности проверок Роспотребнадзора

После подачи уведомления в Роспотребнадзор проверка не назначается автоматически — только если потребители пожалуются на нарушения.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, с 1 марта 2025 года Роспотребнадзор узнает о новых объектах общепита, проживания и др. благодаря межведомственному взаимодействию. Теперь ФНС передает в Роспотребнадзор сведения об адресе и месте установки ККТ в новых точках общепита, розничной торговли, турбизнеса, в гостиницах, на пищевых и других предприятиях после того, как они зарегистрируют ККТ. Также передается информация о дате сформированного с ее применением первого кассового чека (БСО) за реализуемые товары, работы, услуги.

Как подать уведомление в Роспотребнадзор

С 1 сентября 2025 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 № 725, которое утвердило новый порядок представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Также начали действовать новые Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений.

Единый реестр уведомлений о предпринимательской деятельности – это открытый информационный ресурс, который входит в состав Единого реестра видов контроля (ЕРВК).

Основные изменения в 2025 году

Обязанность подавать уведомления. Теперь юрлица и ИП обязаны уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности в соответствии с Перечнем работ и услуг, установленным постановлением.

Единый способ подачи. Уведомления можно направить только через Госуслуги. Бумажные формы или иные каналы подачи больше не применяются.

Расширение правил. Юридические лица и ИП, ведущие деятельность из обязательного перечня, должны вносить в уведомление сведения об изменениях:

• смена места нахождения юрлица и (или) места фактического ведения деятельности;
• изменение места жительства ИП;
• реорганизация юрлица;
• прекращение отдельных видов предпринимательской деятельности.

При этом часть сведений (например, смена адреса или реорганизация) попадает в Единый реестр уведомлений автоматически — из данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Чтобы подать уведомление о прекращении деятельности, нужно зайти в личный кабинет на портале Госуслуг, найти ранее поданное уведомление и отметить в нем прекращение деятельности.

Автоматическая регистрация. Все уведомления фиксируются в Едином реестре уведомлений, интегрированном с Единым реестром видов контроля.

Алгоритм подачи уведомления через Госуслуги

Уведомление подается в электронном виде на портале Госуслуг с использованием усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

Уведомление подается по форме, указанной в приложении № 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584.

На сайте Госуслуг представлен электронный аналог формы. В ней нужно заполнить все поля, включая территориальный орган Роспотребнадзора, куда направляется документ, дату составления уведомления, фактическое место ведения деятельности или оказания услуг, виды деятельности и выполняемые работы или услуги с указанием кодов ОКВЭД и др.

Для организаций или ИП, которые ведут бизнес в нескольких местах, нужно руководствоваться правилом «один адрес — одно уведомление». Таким образом, придется подать отдельное уведомление для каждого адреса.

Электронное уведомление подписывается УКЭП руководителя или ИП. Росподтребнадзор уточняет, что в случае подачи уведомления представителем (физлицом) допускается использование усиленной неквалифицированной электронной подписи с сертификатом ключа проверки, созданного на сайте Госуслуг (например, через приложение «Госключ»).

О том, как подать уведомление через Госуслуги, рассказывает в видеосюжете эксперт Эльбы:

Чек-лист: пять шагов для подачи уведомления через Госуслуги

1. Авторизуйтесь на портале Госуслуги.
2. В поиске введите запрос «Роспотребнадзор» и выберите услугу «Подать уведомление о начале деятельности».
3. Заполните форму уведомления (укажите ОКВЭД, адрес, данные организации/ИП).
4. Подпишите документ УКЭП.
5. Отправьте заявку и дождитесь уведомления о принятии.

Как рассматривается уведомление

День подачи уведомления в Роспотребнадзор — это дата его заполнения и подписания на портале Госуслуг.

Уведомление регистрируется автоматически, информация появляется в личном кабинете заявителя. Сведения из документа вносятся в ЕРВК.

Сведения из реестра публикуются на официальном сайте ведомства в течение 10 календарных дней со дня регистрации уведомления территориальным органом Роспотребнадзора.

Как соответствовать требованиям Роспотребнадзора

Уведомляя Роспотребнадзор о начале деятельности, вы ставите контролирующий орган в известность о том, что ваша деятельность соответствует требованиям закона. В зависимости от вида деятельности требования могут быть разными. Обычно их публикует на своем официальном сайте само ведомство. Например, без труда можно найти требования к организациям, оказывающим услуги в салонах красоты, или к нестационарным торговым объектам при организации мелкорозничной торговли.

Чек-листы для бизнеса

В Приказе Роспотребнадзора от 20.01.2022 № 18 приведено 30 чек-листов для проверки соблюдения обязательных требований для разных видов деятельности.

Часто задаваемые вопросы