Мобилизация сотрудника: что делать работодателю, если военкомат прислал повестку

21 сентября в России объявили частичную мобилизацию. Рассказываем, что делать, если сотруднику пришла повестка из военкомата, остается ли за ним рабочее место и как правильно оформить время отсутствия в табеле учета рабочего времени. Будем актуализировать текст по мере выхода новых разъяснений и законов.

Содержание: 

Какие сотрудники попадают под частичную мобилизацию

Призыв на военную службу по мобилизации регулирует Федеральный закон от 26.02.97 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». На военную службу в условиях мобилизации отправляют тех, кто пребывает в запасе и не имеет право на отсрочку от военной службы по мобилизации (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 26.02.97 № 31-ФЗ). Порядок призыва и отсрочка по частичной мобилизации правовыми актами четко не обозначены. В ближайшее время их должно определить Правительство РФ.

В Указе президента от 21.09.2022 № 647 категории призывников не определены. Согласно официальной позиции президента и министра обороны это граждане, которые состоят в запасе и проходили службу в Вооруженных Силах РФ, имеют определенные военно-учетные специальности и боевой опыт.

Реклама 16+

Кадровый электронный документооборот в действии

Покажем в прямом эфире, как работает КЭДО от Контур.Диадока: трудоустройство, отпуска и другие кадровые процессы.

Записаться на демо

Что делать, если в организацию пришла повестка из военкомата

Если военкомат прислал повестку, работодатель должен:

1. Уведомить работника. А именно: вручить повестку сотруднику под подпись. Как правило, сделать это нужно, не позже, чем за три дня до явки призывника в военкомат (Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663). 
2. Расписаться в отрывной части уведомления и отправить ее в военкомат. 

Если сотрудник отказывается подписывать ее, работодателю нужно составить об этом соответствующий акт. Иначе военкомат может подумать, что компания не уведомила сотрудника или сделала это не в установленный срок и присудит административный штраф от 1 000 до 3 000 рублей.

Может ли работодатель предоставить сотруднику отсрочку

Да. Такая отсрочка называется бронированием. Работодатель может пользоваться ей, чтобы обеспечить бесперебойную работу организации в случае мобилизации и в военное время (ст. 23 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ). Но чтобы забронировать своих работников, организация должна иметь на это право. В свободном доступе списка таких организаций нет.    

Чтобы забронировать  своих сотрудников, работодателю нужно:

1. Запросить сведения в комиссии по бронированию или военном комиссариате. Они предоставят список, в котором укажут сколько сотрудников и каких должностей можно забронировать. Назначить ответственного за бронирование и согласовать его с военкоматом. Издать об этом приказ.
2. Разработать или дополнить существующий план по ведению воинского учета и бронированию граждан запаса. Согласовать его с военкоматом (п. 37, гл. 3 Методических Рекомендаций от 11.07.2017).

Подробные инструкции по бронированию конкретному работодателю выдает военкомат.

Особенности ведения воинского учета забронированных сотрудников

Воинский учет забронированных сотрудников ведут по другим правилам (п. 16 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719, п. 14 гл. 1 Методических Рекомендаций от 11.07.2017). Забронированных граждан нужно снять с общего учета и поставить на специальный.

Можно ли отправлять сотрудника в запасе в период частичной мобилизации в командировку и отпуск

Обязанности  отменить отпуск военнообязанного сотрудника у работодателя нет. Закон о мобилизации запрещает покидать место жительства тем, кто стоит на воинском учете без согласования с комиссариатом (ст. 21 Федерального Закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ). Однако председатель Госдумы Вячеслав Володин 29 сентября в своем телеграм-канале уточнил, что по разъяснению Минобороны РФ, так как мобилизация частичная, норма статьи 21 закона 31-ФЗ не применяется. В связи с чем передвижение граждан, состоящих на воинском учёте, не требует разрешения военных комиссариатов.

Отпуска предоставляются по установленному графику. Он обязателен и для работника, и работодателя. Предоставлять сотруднику отпуск по графику и возможность воспользоваться предоставленным ему правом на отдых — обязанность работодателя. Покидать место жительство или нет — зона ответственности военнообязанного. 

С командировками всё намного проще. Их можно отменить без согласования с работниками. Работодателю нужно издать приказ, в нем прописать, почему отменяется командировка, и ознакомить с ним работника хотя бы за день до даты отъезда. Если работодателю всё же нужно отправить сотрудника в командировку, то он должен отправить запрос в военный комиссариат и получить от него разрешение.  

Как оформить отсутствие работника во время медкомиссии

Каждый призывник перед службой проходит медкомиссию. В этот день работодатель обязан освободить сотрудника от работы и сохранить за ним средний заработок (ст. 170 ТК РФ).

1. Издайте приказ о том, что работник проходит медкомиссию.
2. В табеле учета поставьте собственный буквенный код или поставьте «Г» — исполнение государственных или общественных обязанностей.

Как оформить отсутствие сотрудника во время частичной мобилизации

Если сотрудник годен, то после медобследования ему выдадут очередную повестку с причиной и датой призыва. С сентября 2022 года правительство постановило сохранять рабочие места за мобилизованными. А это значит, что уволить мобилизованного сотрудника нельзя. Однако, если работник сам принимает решение расторгнуть трудовые отношения, то работодатель не вправе ему отказать.

1. Заключите с сотрудником допсоглашение о приостановке действия трудового договора.
2. Издайте приказ о приостановке действия трудового договора.
3. Закрепите приказом код для обозначения в табеле приостановки трудового договора. Таким кодом может быть, например, «ПД»,  или любое другое буквенное обозначение, которое не использовали раньше.
4. Отмечайте в табеле учета рабочего времени  приостановление трудового договора закрепленным кодом.   
5. В карточке № 10, раздел «Дополнительные сведения», укажите, что сотрудник призван на службу в рамках частичной мобилизации и сделайте пометку, что сохранили за ним рабочее место.

Обратите внимание, на время отсутствия мобилизованных сотрудников работодатель может принимать на их  должность других лиц по срочным трудовым договорам в общем порядке.

Работодатель должен выдать призванному сотруднику зарплату в полном объеме и другие положенные ему выплаты. А еще оставить за ним все социально-трудовые гарантии: дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение и др.   Все время, которое сотрудник будет находиться на службе, входит в его трудовой стаж и стаж работы по специальности (ст. 351.7 ТК РФ). 

Сотрудник, который возвращается после призыва, должен оповестить работодателя об этом за три рабочих дня. Действие трудового договора возобновится в день выхода на работу. В течение шести месяцев после возобновления трудового договора такой сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для него время (ст. 351.7 ТК РФ). 

Что делать, если уволили мобилизованного сотрудника

Сотрудники, которых уволили с 24 февраля по 21 сентября, и в этот период они заключили  контракт о военной службе или добровольном содействии ВС РФ, могут восстановиться на прежнюю должность. Эта гарантия действует в течение трёх месяцев после окончания контракта  или завершения военной службы по мобилизации.

Если работодатель не может предоставить должность, которую сотрудник занимал до увольнения, то должен предложить ему другую работу другую работу, которая не противопоказана  по состоянию здоровья (Федеральный закон от 07.10.2022 N 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Реклама 16+

Ведите учет сотрудников, рассчитывайте зарплату, больничные, отпускные, налоги и взносы в удобном сервисе

Попробовать

Какие отчеты сдавать кадровику, если сотрудника призвали на медосмотр и мобилизацию

1. РСВ, 4-ФСС, СЗВ-М. Так как во время службы и медосвидетельствования трудовой договор не расторгают, сотрудник числится среди застрахованных лиц.
2. СЗВ-СТАЖ. В период медосвидетельствования, прохождения призывной комиссии и военных сборов нужно внести изменения, если сотрудник имеет право на досрочную пенсию. Для этого работодателю нужно отразить период по коду «ОБЩЕСТ». Что делать с этим отчетом при частичной мобилизации, пока неясно. Надеемся, что ПФР в ближайшее время опубликует пояснения.
3. В СЗВ-ТД нужно указать данные о приостановке и возобновлении трудового договора (Федеральный закон 07.10.2022 N 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).