Когда бизнесменам нужно получать лицензии

В статье собрали основные виды деятельности, которыми не получится заниматься без разрешения от государства. А еще подготовили чек-лист по оформлению лицензии и разобрали его на примере продуктового магазина, в котором планируют торговать крепким алкоголем.  

Мария Зыкова Ведущий юрисконсульт

Готовая касса для работы по 54-ФЗ

Зачем вообще получать лицензии

Лицензия — это документ, который подтверждает, что предприниматель или юрлицо получили от государства разрешение заниматься определенным видом деятельности. То есть получать такое одобрение обязаны не все. Государство лицензирует только тот бизнес, который может нанести ущерб жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия, обороне и безопасности страны.

Лицензии помогают государству снизить риски и предотвратить нарушения, так как бизнесу для их получения нужно соответствовать дополнительным требованиями и пройти проверку. Зачастую требования касаются организационно-правовой формы: некоторыми видами деятельности могут заниматься только организации, но не ИП. А еще требования могут предъявить к местоположению торговой точки, помещению, оборудованию, квалификации сотрудников и так далее.

Получать лицензию нужно для каждого вида деятельности, который требует дополнительного разрешения. Даже если эти виды деятельности относятся к одному бизнесу.

Например, ООО «Мыльная опера» одновременно занимается и телевещанием, и обучением сценаристов. Это значит, что компании нужно получить сразу две лицензии: на телевещание от Роскомнадзора и на образовательную деятельность от региональных органов исполнительной власти.

Как понять, нужна лицензия или нет

Универсального списка всех лицензируемых видов деятельности нет. Скорее всего, придется заглянуть сразу в несколько документов. Рекомендуем действовать по алгоритму ниже.

Первый шаг — проверьте 99-ФЗ, а именно статью 12. В ней перечислено около 50 основных видов деятельности, которыми нельзя заниматься без лицензии. Среди них:

• образование,
• услуги связи,
• детективная деятельность,
• пассажирские перевозки,
• производство лекарств,
•  торговля пиротехникой,
• азартные игры и так далее.

Второй шаг — поищите отдельные законы. Самый элементарный способ — сделать запрос в поисковике «ваш вид деятельности + лицензия», например, «продажа алкоголя лицензия». А если есть подписка на справочный сервис, например Контур.Норматив, можно поискать в нем. 

Вот лишь некоторые сферы бизнеса, лицензирование которых описано в отдельных законах:

Третий шаг — проконсультируйтесь со специалистом. Если найти нужную информацию не удалось, лучше перестраховаться. Обратиться можно к знакомому юристу, своему налоговому инспектору или в компанию, которая занимается регистрацией бизнеса.

Как получить лицензию

Всю процедуру можно разделить на несколько этапов:

Изучите требования к соискателям лицензий. Этим лучше заняться еще до открытия своего дела. Требования можно найти в законе, который регулирует лицензирование нужного вида деятельности.

Уплатите госпошлину. Реквизиты для перевода можно уточнить в лицензирующем ведомстве или на сайте Госуслуги, а затем перевести деньги, например, через онлайн-банк.

В большинстве случаев сумма госпошлины составляет 7 500 ₽. Но есть виды деятельности, для которых придется потратиться. Например, продуктовому магазину или бару, где торгуют крепким алкоголем, лицензия обойдется в 65 000 ₽. И это только за год.

Подготовьте пакет документов. В нем обязательно должны быть заявление о выдаче разрешения и документ, который подтверждает уплату госпошлины. И шаблон заявления, и дальнейший перечень документов могут отличаться в зависимости от вида бизнеса. Узнать, что собирать, можно в положении о лицензировании или на Госуслугах.

Вы можете сначала заполнить заявление и собрать документы и только потом уплатить госпошлину.

Подайте документы. Это можно сделать разными способами: лично в лицензирующем органе, заказным письмом, через оператора электронного документооборота или через Госуслуги. Два последних способа — самые легкие, но для них нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП).

Дождитесь решения. Если всё хорошо — лицензию выдадут в течение 45 рабочих дней. Вместо бумажного документа теперь присваивают уникальный номер в реестре. Если проверяющие найдут ошибки — они вернут документы для исправления.

Подробнее об этой процедуре мы рассказывали на примере лицензии для розничной продажи алкоголя. Также вам могут быть интересны статьи «Как открыть бар», «Как открыть ресторан» и «Как открыть кафе. С чего начать?».

На заметку: если хотите сэкономить время и силы, можно обратиться в компанию, которая за деньги поможет с получением лицензии на всех этапах.

Получили лицензию — что дальше?

На получении лицензии всё не заканчивается. В некоторых случаях ее нужно будет переоформить или продлить.

Продление

Срок большинства лицензий не ограничен, но есть исключения. Например, алкогольная лицензия розничным точкам выдается на год, а разрешение для управления многоквартирными домами — на пять лет.

Переоформление

В реестре лицензий автоматически обновляются такие данные:

• информация о реорганизации компании, ее слияние или присоединение;
• новое название компании;
• новый адрес, по которому работает бизнес;
• новые ФИО предпринимателя, место его жительства или паспортные данные.

Если же изменились другие данные, лицензию придется переоформить. Эта процедура напоминает первичное получение разрешения. 

Приостановка или отзыв

Лицензию могут приостановить. Например, когда лицензиата привлекли к административной ответственности и вынесли решение приостановить деятельность за грубые нарушения.

Чем грозит работа без разрешения

Санкции закреплены в ч. 2–4 ст. 14.1 КоАП РФ.Административная ответственность предусмотрена в следующих случаях:

• За работу без лицензии ИП грозит штраф 4 000–5 000 ₽ с возможной конфискацией продукции, орудий производства или сырья. А юрлицам — 40 000–50 000 ₽ также с возможной конфискацией.

• За работу с нарушением требований ИП придется заплатить 3 000–4 000 ₽, юрлицам — 30 000–40 000 ₽.

  Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности

• За работу с грубым нарушением требований ИП грозит 4 000–8 000 ₽ или приостановка деятельности на срок до 90 дней. Юрлицам — 100 000–200 000 ₽ или приостановка деятельности на срок до 90 дней. Что именно считается грубым нарушением, решает Правительство РФ конкретно для каждого вида деятельности.

Уголовная ответственность грозит за работу без лицензии с отягчающими обстоятельствами. А именно:

Подробнее об уголовной ответственности в ст. 171 УК РФ

• Крупный ущерб или извлечение дохода в крупном размере повлечет за собой одно из трех наказаний: штраф до 300 000 ₽ или в размере зарплаты (иного дохода) за период до двух лет; обязательные работы до 480 часов; арест на срок до шести месяцев.
• Особо крупный доход или деятельность организованной группы наказывается так: штраф 100 000–500 000 ₽ или в размере зарплаты (иного дохода) за последние 1–3 года; принудительные работы до пяти лет; лишение свободы на срок до пяти лет с возможным штрафом до 80 000 ₽ или в размере зарплаты (иного дохода) за период до полугода.