Проверка ККТ: какие правила действуют в 2024 году

ФНС выпустила письмо, в котором определила особенности проведения проверок в отношении ККТ в 2024 году. Как эти новые правила соотносятся с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, который вводит мораторий на проверки бизнеса?

Что нужно знать о моратории на проверки

Стоит отметить, что, как и ранее, мораторий затрагивает лишь неналоговые проверки. Он не распространяется ни на камеральные, ни на выездные проверки.

Внеплановые контрольные мероприятия проводятся:

• только когда нарушаются обязательные требования и на это указывают определенные индикаторы риска;
• по решению руководителя, заместителя руководителя ФНС.

На сайте ФНС уточняется, что при выявлении фактов, подтверждающих риски нарушений, налоговики проводят действия профилактического характера, их цель — минимизировать риски и соблюсти действующие нормы и правила.

Для нарушений в сфере применения ККТ установлен срок давности — 1 год. Поэтому после отмены моратория те торговые точки, в отношении которых вынесены предостережения, будут рассматриваться в качестве объектов контроля в приоритетном порядке.

Практика показала, что мораторий — понятие неоднозначное. Поэтому эксперты Эльбы ранее попытались разобраться, от чего именно он освободил бизнес и на что следует обратить особое внимание.

На какие проверки введен запрет в 2024 году

Запрет на плановые проверки действует последние два года. Впервые его ввели в марте 2022 года Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, а затем продлили на 2023 и 2024 год (Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 № 2140).

В 2024 году запрет на проверки не распространяется только на несколько случаев:

• на объекты, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска (социальные, промышленные объекты, отдельные виды деятельности, имеющие максимальный или близкий к нему уровень риска причинения вреда в соответствующей сфере);
• на проверки, которые проводятся контрольными органами в случае угрозы жизни и здоровью граждан, безопасности страны;
• на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований (инициирование надзорными органами контрольных мероприятий в случае получения информации о наличии рисков нарушения обязательных требований).

В 2023 году был введен мораторий на плановые проверки обычных предприятий до 2030 года. Внеплановые проверки были запрещены до конца 2023 года. Но в 2024 году было принято решение снова продлило запрет внеплановых проверок до конца года.

В то же время Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 допускает возможность проведения в 2024 году внеплановых документарных и выездных проверок, а также выездных обследований и контрольных закупок.

Особенности проведения проверок в отношении ККТ

ФНС выпустила Письмо от 11.04.2024 № Д-5-20/55@, в котором уточнила особенности проверок ККТ в 2024 году.

Налогоплательщики для проведения проверок ККТ должны отбираться при одновременном наличии нескольких критериев:

• налогоплательщик не является мобилизованным лицом на период прохождения военной службы по мобилизации в ВС РФ;
• налогоплательщик не является аккредитованной российской организацией, осуществляющей деятельность в области IT;
• у налогоплательщика нет зарегистрированной ККТ при наличии такой обязанности или ККТ не применяется в установленных случаях;
• сведения о неприменении ККТ, установленные в ходе наблюдения, содержат достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Профилактические мероприятия

В своем письме ФНС поручил организовать в 2024 году проведение профилактических мероприятий в рамках контроля за соблюдением требований к применению ККТ, в том числе за полнотой учета выручки. Такие мероприятие могут включать: информирование, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит. Специфика всех этих мероприятий приводится в пп. 12-16 Постановления Правительства РФ от 28.02.2022 № 272.

Контроль при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований

Выявление индикаторов риска является основанием для внепланового контрольного (надзорного) мероприятия при условии согласования с органами прокуратуры. К индикаторам риска, согласно Приказу Минфина РФ от 06.06.2023 № 88н, относятся:

• Отсутствие в течение 60 календарных дней фискальных данных в системе налоговых органов при наличии зарегистрированной ККТ.
• Доля фискальных документов с признаком расчета «Возврат прихода» составляет 30% и более от общего количества фискальных документов с признаком расчета «Приход».
• Доля чеков коррекции составляет 30% и более от общего количества фискальных документов, сформированных в течение 30 календарных дней.