С недавних пор для микропредприятий действуют упрощенные требования в части организации обучения. Такой порядок предполагает, в частности, что работодатели могут совместить вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте. Но есть и другие тонкости.
Микропредприятиями могут быть ИП, ООО, фермерские хозяйства, которые соответствуют определенных критериям по численности персонала, доходу и принадлежности уставного капитала. Все они обозначены в ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ:
- численность персонала — не более 15 человек;
- доход — не более 120 млн руб. в год;
- минимум 51% уставного капитала принадлежит физлицам или организациям МСП.
Стоит отметить, что категория предприятия определяется по наибольшему критерию. Так, если численность сотрудников составляет 10 человек, а доход 130 млн руб., то организация не будет считаться микропредприятием.
Принципы обучения по охране труда на микропредприятии в 2023 году
В Постановлении Правительства от 24.12.2021 № 2464 приведены общие правила организации обучения по охране труда на микропредприятиях:
- Возможность проводить обучение требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию СИЗ только в ходе проведения инструктажа на рабочем месте.
- Проверка знания требований охраны труда на микропредприятии может осуществляться лицом, назначенным работодателем, без формирования специальной комиссии.
- Допускается совмещение вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте. Возможно ведение единого документа регистрации проведения инструктажа по охране труда.
- Все виды инструктажа, за исключением целевого, проводимого по наряду-допуску, могут проводить специалисты служб охраны труда и иные уполномоченные работники, на которых приказом работодателя возложены такие обязанности.
- При отсутствии у работодателя службы охраны труда или соответствующего специалиста проводить инструктажи по охране труда может лично работодатель — ИП, руководитель организации, другой уполномоченный работник либо организация или ИП, оказывающие соответствующие услуги. Их работодатель привлекает по договору ГПХ.
С 1 сентября 2022 года организации, которые работодатель привлекает для проведения обучения по охране труда, должны иметь соответствующую пометку в реестре — о том, что они соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334. Если такой пометки нет, с организацией работать нельзя. Более того, не лишним будет узнать подробности аккредитации, а именно каким требованиям соответствует организация.
Кадровый электронный документооборот в действии
Покажем в прямом эфире, как работает КЭДО от Контур.Диадока: трудоустройство, отпуска и другие кадровые процессы.
Организация обучения охране труда на микропредприятии: пошаговый алгоритм
Все начинается с назначения ответственного за организацию охраны труда и анализа потребностей в обучении в зависимости от специфики деятельности организации.
Этап 1. Издание приказа о назначении ответственного за организацию охраны труда
В этом документе или отдельном приказе следует прописать обязанности назначенного лица по организации обучения и проведению инструктажей.
Этап 2. Оценка «масштабов» обучающих мероприятий
На этом этапе нужно определиться, какое обучение требуется. На микропредприятии можно проводить обучение по охране труда в формате инструктажей. В этом случае следует разработать инструкции, программу инструктажей и обучить ответственное лицо через аккредитованную организацию по необходимым программам. Обычно это программы «А», «Б», оказание первой помощи.
Обучение охране труда в соответствии с общими правилами можно проводить у себя на предприятии. Для этого потребуется создать комиссию по проверке знаний, обучить ее в аккредитованной организации, разработать программы, организовать место и материально-техническую базу для проведения обучения, уведомить Минтруд о том, что организация планирует самостоятельно обучать своих сотрудников, и получить от министерства положительное решение. После этого следует передать сведения об обученных в реестр.
Если у компании нет возможностей сформировать комиссию, то проще всего отправить сотрудников на обучение в учебный центр. Для этого нужно заключить договор с организацией, аккредитованной в соответствии с Постановлением Правительства от 16.12.2021 № 2334.
Этап 3. При наличии работы повышенной опасности изучить специальные правила
Эти правила прописаны в Постановлении Правительства от 24.12.2021 № 2464. Если в организации есть работы повышенной опасности, то следует действовать в соответствии с требованиями этого документа.
В данном случае микропредприятие либо обучает сотрудников программе «Б» через учебный центр, либо у себя, организуя комиссию и всю необходимую для этого инфраструктуру.
Особенности проведения СОУТ на микропредприятиях
С 1 марта 2023 года произошли изменения в проведении СОУТ для микропредприятий, которые занимаются отдельными видами деятельности:
- информационные технологии (класс 63 раздела J);
- финансовая и страховая деятельность (раздел K);
- операции с недвижимым имуществом (раздел L);
- право и бухгалтерский учет (класс 69 раздела M);
- деятельность головных офисов, консультирование по вопросам управления (класс 70 раздел M);
- архитектура и инженерно-техническое проектирование; технические испытания, исследования и анализ (класс 71 раздела M);
- рекламная деятельность, исследование конъюнктуры рынка (класс 73 раздела M);
- административная деятельность и сопутствующие дополнительные услуги (раздел N);
- образование (раздел P);
- библиотечная, архивная, музейная деятельность (класс 90 раздела R);
- деятельность общественных организаций (класс 94 раздела S).
Такие организации должны руководствоваться Приказом Минтруда РФ от 31.10.2022 № 699Н, который объясняет особенности проведения СОУТ на микропредприятиях, предлагает рекомендуемую форму проверочного листа и декларации соответствия условий труда.
С 1 марта проводить СОУТ на микропредприятии можно вместе с сотрудниками, без привлечения аккредитованных организаций. Методика проведения СОУТ отражена в Приказе Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33Н. Нужно создать комиссию, в нее может входить сам работодатель и его работник.
Комиссия необходима для идентификации вредных факторов. На каждое рабочее место заполняется проверочный лист, который утверждается комиссией. Если опасные и вредные факторы на рабочих местах не выявлены и в проверочном листе нет соответствующих отметок, то комиссия признает условия труда допустимыми.
Работодатель обязан ознакомить работника с проверочным листом под подпись в течение 30 дней со дня его утверждения.
После этого работодатель оформляет декларацию соответствия условий труда и в течение 30 дней подает ее в территориальный орган Роструда. Это можно сделать несколькими способами:
- по месту своего нахождения — в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости;
- почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
- онлайн, на сайте Роструда.
Если в проверочном листе есть хотя бы один ответ «да», в организации есть работы, профессии, должности, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, сотрудникам предоставляются гарантии, компенсации за работу с вредными и опасными условиями труда, на рабочих местах по результатам ранее проведенного СОУТ установлены вредные или опасные условия труда, СОУТ придется проводить в общем порядке с привлечением аккредитованной лаборатории.