Переход на онлайн-кассы в ДНР, ЛНР, Запорожье и Херсонской области

В 2025 году юридические лица и ИП в новых регионах России начали применять онлайн-кассы. В статье расскажем, какие требования есть, как выбрать технику и какую компенсацию можно получить от государства.

В законодательстве используют термин «контрольно-кассовая техника (ККТ)». Для упрощения мы будем называть ее касса или онлайн-касса.

Выберите комплект с кассой для работы по 54-ФЗ

Как работают онлайн-кассы

Применение касс регулирует Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ. Чтобы выполнить требования этого закона, бизнесмену нужно:

Шаг 1. Купить кассу. На что обратить внимание при выборе, рассказали ниже.

Шаг 2. Докупить фискальный накопитель (ФН) — специальный чип для записи и хранения информации — и установить его в кассу.

Шаг 3. Подключить кассу к оператору фискальных данных (ОФД).

Шаг 4. Зарегистрировать кассу в ФНС и настроить рабочее место.

Шаг 5. При каждом расчете формировать в кассовой программе чеки с указанием товара или услуги. Для этого нужно создать каталог, например в учетном сервисе, а затем отправить эти данные на кассу. Готовый чек обязательно передать покупателю в бумажном или электронном виде. Что обязательно указать в чеке, подробно рассказали в статье.

Главная задача перехода на онлайн-кассы — сделать рынок прозрачнее. ФНС может моментально отслеживать операции и сверять суммы в чеках с налоговой отчетностью. При этом ККТ и кассовые сервисы помогают не только контролировать бизнес, но и избавить самих бизнесменов от рутины. Например, в личном кабинете ОФД и в товароучетном сервисе можно проверить выручку, спланировать заказ новых товаров, автоматически выгрузить отчеты о продажах для бухгалтера и многое другое. Подробнее об это рассказывали в статье «Как контролировать продажи в личном кабинете ОФД».

Когда именно нужно применять онлайн-кассы

Кассу нужно применять при каждом расчете. Расчетами в 54-ФЗ называют операции, когда компании или ИП:

• Принимают деньги за товар или услугу, в том числе от других юрлиц и ИП наличными или картой.
• Выплачивают деньги. Например, при возврате продукции или выдаче выигрыша в казино.
• Принимают аванс. Например, гость ресторана вносит депозит.
• Зачитывают аванс. Например, гость, внесший депозит, начинает расходовать его и заказывать блюда.
• Продают в кредит.
• Получают оплату по кредиту.

Вам подарок

Понятный курс про кассы, учет и госсистемы для быстрого старта магазина

Получить бесплатно

Кому можно не покупать кассу

Работать с кассой обязано большинство предпринимателей. Но есть ряд исключений:

• Банки.

• Самозанятые. Они обязаны формировать чеки не на кассе, а через приложение «Мой налог».

• Юрлица и ИП, которые занимаются видами деятельности из п. 2 ст. 2 54-ФЗ. Например, к ним относятся носильщики на вокзалах, предприниматели, которые сдают принадлежащее им жилье в аренду, сельхозпроизводители при торговле на рынках. При этом с марта 2025 года список продавцов на рынках и ярмарках, которые могут работать без кассы, значительно сократился. 

• Предприниматели на патенте, которые оказывают услуги из п. 2.1 ст. 2 54-ФЗ. Это мастера по изготовлению ключей и ремонту обуви, ИП, которые оказывают услуги по уходу за домашними животными, и другие. Они могут не применять кассу, но все равно должны выдавать клиентам документ, подтверждающий расчет. Достаточно просто создать шаблон на компьютере и заполнить его необходимыми данными.
• Те, кто рассчитывает не физических лиц, а других юрлиц и предпринимателей и получает оплату безналичными без предъявления карты, например, переводом со счета на счет.

Кроме того, без ККТ могут работать организации и ИП в труднодоступных местностях. Обычно это малонаселенные территории без общественного транспорта и связи. Списки таких населенных пунктов утверждены властями субъектов РФ:

• Постановление Правительства ЛНР от 17.05.2024 № 110/24.
• Постановление Правительства ДНР от 23.12.2024 № 137-2.
• Постановление Правительства Запорожской области от 22.01.2025 №1.
• Постановление Правительства Херсонской области от 17.02.2025 № 19-пп.

В июне президент подписал Федеральный закон от 24.06.2025 № 158-ФЗ, который разрешает организациям и ИП не использовать кассовую технику, если в регионе введено военное положение.

Сейчас изменения касаются ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, где Указом Президента РФ от 19.10.2022 № 756 введено военное положение.

Конкретный список населенных пунктов, попадающих под освобождение, должны утвердить региональные власти. Основанием для включения города или деревни в список может стать один из факторов:

• боевые действия на их территории,
• ограничение использования сетей связи общего пользования или средств связи.

И такие документы уже есть:

• для ЛНР Постановление Правительства от 01.08.2025 № 138/25;
• для ДНР Постановление Правительства от 11.07.2025 № 66-2;
• для Херсонской области Постановление Правительства от 12.08.2025 № 105-пп;
• для Запорожья Постановление Правительства от 19.09.25 № 489.

Те, кто работают в труднодоступных местностях или на территориях с военным положением и вправе не использовать ККТ, все равно по требованию покупателя обязаны выдать документ, подтверждающий расчет. Его можно оформить от руки, но следует указать:

• Наименование документа — чек.

• Дату, время и адрес расчета.

• Название организации или ФИО индивидуального предпринимателя.

• Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

• Применяемую при расчете систему налогообложения.

• Признак расчета: приход, расход или возврат прихода.

• Наименование приобретенных товаров или услуг.

• Сумму расчета.

• Форму расчета: наличные деньги или оплата безналичными.

• Должность и ФИО лица, принявшего оплату.

• Подпись лица, выдавшего документ, подтверждающий факт расчета.

Кто может работать без подключения к ОФД

Есть категории бизнесменов, которые должны обзавестись кассой, но могут не подключать ее к ОФД. Такое послабление действует для ИП и юрлиц, которые ведут дела в местностях, удаленных от сетей связи, а также на территориях военных объектов, органов ФСБ, госохраны и внешней разведки (п. 7 ст. 2 54-ФЗ). В таком случае вся информация о расчетах будет сохраняться в ФН, который по истечении срока работы надо предоставить в налоговую для считывания информации.

Местности, где можно работать без ОФД, должны быть перечислены в постановлении местного правительства:  

• Постановление Правительства ДНР от 23.05.2024 № 53-4.
• Постановление Правительства ЛНР от 25.06.24 № 130/24.
• Постановление Правительства Херсонской области от 23.01.2025 № 07-пп.
• Постановление Правительства Запорожской области от 22.01.2025 №1.

Как выбрать кассу

Основные требования к кассам описаны в ст. 4 54-ФЗ. Самое важное при покупке — выбрать модель, которая входит в реестр ККТ от налоговой. Кассы в реестре прошли проверку и соответствуют всем требованиям законодательства. А еще при выборе кассы обращайте внимание на несколько важных параметров.

Возможность продажи маркированных товаров и крепкого алкоголя. Продавцам табака, обуви и других маркированных товаров нужна касса, которая поддерживает формат фискальных документов 1.2. А тем, кто торгует крепким алкоголем, стоит купить кассу с поддержкой ОС Windows.

Тип кассы. Кассы бывают сенсорные и кнопочные. К сенсорным относятся, например, MSPOS-K и MSPOS‑F20‑Ф. А к кнопочным — модель Атол 91Ф. Кнопочные кассы обычно дешевле, но работать с ними не так удобно, они подойдут лишь для заведений с небольшим ассортиментом товаров и услуг.

Мобильность. Кассы могут работать от аккумулятора или от розетки. Аккумуляторные пригодятся курьерам, тем, кто оказывает услуги на дому или часто стоит на рынках и ярмарках. Перед покупкой модели на аккумуляторе обязательно проверьте, как долго ККТ может работать без подзарядки. А стационарные кассы подойдут для любых торговых точек, где есть розетка. 

Размер. Компактные кассы помогут сэкономить место, если у вас маленький прилавок. При этом если в магазине большой ассортимент и поток клиентов, лучше выбрать модель с сенсорным экраном около 10 дюймов, например, MSPOS-T-Ф нового поколения. 

Скорость печати чеков, автоотрез и ширина ленты. Чем выше скорость печати, тем меньше задерживается очередь. Высокой скоростью печати считается от 200 мм/с. Автоотрез помогает сэкономить время кассира: ему не нужно отрывать чек самостоятельно, касса сделает это за него. Широкие чеки подойдут для бизнеса с длинными названиями товаров: они поместятся в одну строчку. Для быстрой печати чека рекомендуем фискальные регистраторы Атол 25Ф или Атол 27Ф.

Встроенный сканер. Поможет считывать штрихкоды и сэкономить на покупке внешнего сканера. Однако продавцам маркированного товара и крепкого алкоголя рекомендуем все-таки купить отдельный сканер, он работает быстрее.

Встроенный эквайринг. Чтобы клиенты могли расплачиваться картой, понадобится терминал эквайринга. Встроенный эквайринг поможет сэкономить деньги и место на прилавке.

Способ подключения к интернету. Чтобы касса могла передавать данные в ОФД, ему нужен доступ в интернет. Для подключения к сети понадобятся интернет-кабель, wi-fi или сим-карта. Выбирайте способ, который удобен для вашей торговой точки. Хорошо, если касса сочетает в себе сразу несколько вариантов подключения к интернету.

Гарантия. Обычно производитель дает гарантию 12 месяцев. В течение этого времени можно сдать, заменить или бесплатно починить ККТ, если обнаружится заводской брак. Уточняйте заранее, есть ли сервисные центры производителя в вашем городе, а если нет — как он обеспечивает гарантийное обслуживание. 

Еще подробнее о выборе кассы рассказали в этой статье.

Как подключить кассу

По закону кассу недостаточно просто купить и установить. Чтобы не получить штраф нужно сделать вот что:

Шаг 1. Докупить ФН и, если нужно, другое дополнительное оборудование, например, терминал эквайринга и 2D-сканер. 

Шаг 2. Заключить договор с ОФД и подключить учетную систему для создания каталога товаров.

Шаг 3. Зарегистрировать кассу в налоговой. Это можно сделать онлайн через ОФД, на сайте ФНС или лично в инспекции, а также на портале Госуслуг и через производителя ККТ.

В Контур.Маркете можно выбрать готовый комплект для работы с кассой по закону. А еще наши специалисты помогут подобрать оборудование и сервисы, сами зарегистрируют кассу, настроят рабочее место и проведут инструктаж для кассира. Подробнее о том, как начать работу с кассой, читайте в статье.

Закажите консультацию по подбору кассы для вашего бизнеса

Отправить заявку

Кто может получить компенсацию за покупку кассы

Чтобы сделать переход на новые правила более комфортным, государство предусмотрело налоговый вычет для предпринимателей в новых регионах. Компании и ИП на УСН с объектом «Доходы» и ИП на патенте могут получить вычет до 28 000 ₽ за покупку кассы. Таким образом государство компенсирует затраты. Получить вычет могут предприниматели, которые соответствуют следующим условиям:

• Проживают в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской области на момент регистрации кассы.
• Зарегистрировали кассу до 31 декабря 2025 года.
• Используют модель кассы из реестра налоговой.

Компенсировать таким образом можно покупку самой кассы, ФН, оплату кассовых сервисов, услуг ОФД и услуг по настройке кассы.

Больше об этом читайте в статье «Как бизнесу получить вычет на покупку кассы в 2024–2025 годах».